【文章內(nèi)容簡介】 提醒、誡勉糾錯、責(zé)令改正等方式提醒身處風(fēng)險中的單位和個人，改進存在風(fēng)險的工作，避免苗頭性、傾向性問題演化成腐敗行為。要緊密結(jié)合其他中心工作，增強與其他工作的互動性。要找準結(jié)合點，增強互動性，達到相互促進、相互補充的效果。要緊貼本單位實際，注重不斷總結(jié)提高。要注意結(jié)合單位實際，因地制宜地做好本單位的廉政風(fēng)險點防范管理，開拓思路，大膽實踐，創(chuàng)造性地開展工作。要及時掌握開展廉政風(fēng)險防范管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，對在推行廉政風(fēng)險點防范管理工作時遇到的難點、如何加以解決、產(chǎn)生什么樣的實際效果、還有哪些需要把握等問題要不斷總結(jié)、認真探討，要努力形成廉政風(fēng)險防范管理長效機制。建立廉政風(fēng)險防范機制，既是對新時期預(yù)防腐敗工作積極有益的探索，也是在科學(xué)理論指導(dǎo)下的有益實踐。希望我們交通局在這項工作中大膽創(chuàng)新思路，求真務(wù)實，力戒形式主義和表面文章，通過全局上下共同努力，把這項工作抓出特色，抓出水平，３ 創(chuàng)造出具有規(guī)劃建設(shè)行業(yè)特點的建立廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作經(jīng)驗，為完善懲治和預(yù)防腐敗體系做出我們應(yīng)有的貢獻！謝謝大家！４第五篇：開展廉政風(fēng)險防控試點工作動員講話喬建軍書記在全縣廉政風(fēng)險排查防控工作動員大會上的講話喬建軍（2010年10月8日）同志們：為了貫徹落實中央紀委十七屆五次全會、省紀委九屆五次全會、全省廉政風(fēng)險排查防控試點工作部署會議精神，把廉政風(fēng)險排查防控工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，納入懲防體系建設(shè)的總體工作之中，采取措施，有計劃、分階段、按步驟，扎實推開這項具有重要意義的工作，經(jīng)縣委研究，召開這次全縣廉政風(fēng)險排查防控工作動員大會。剛才，同志宣讀了《蒲縣建立廉政風(fēng)險防控機制的實施意見》，這是經(jīng)過縣委研究通過的，我完全同意。下面我就如何全面開展廉政風(fēng)險排查防控工作強調(diào)三點意見：一、提高認識，統(tǒng)一思想，切實把廉政風(fēng)險防控工作擺上重要日程 黨的十七大報告強調(diào)，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。“三個更加注重”，從本質(zhì)上說是要求超前化解權(quán)力運行過程中各種容易誘發(fā)腐敗的風(fēng)險，使腐敗行為不發(fā)生或者少發(fā)生。在反腐倡廉形勢依然嚴峻、任務(wù)依然艱巨的情況下，只有堅持預(yù)防在先，防患于未然，大力推進廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)，才能減少和控制誘發(fā)腐敗的風(fēng)險。胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委第五次全會上進一步強調(diào)指出：堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，強化權(quán)力制約和監(jiān)督，深化改革和創(chuàng)新體制，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，努力形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)控機制，切實提高反腐倡廉建設(shè)成效，為全面建設(shè)小康社會提供有力政治保證。全省廉政風(fēng)險排查防控試點工作部署會議明確要求，各級黨委政府要集中時間，著力推進廉政風(fēng)險防控排查工作，努力在加強懲防體系建設(shè)上取得重大突破。并將我縣列為全省十個試點縣之一，這是省委、省政府、省紀委對我縣的關(guān)心和愛護，我們一定要把握這次機會，把思想認識統(tǒng)一到中央和上級的決策部署上來，切實把廉政風(fēng)險防控作為黨風(fēng)廉政建作的重要內(nèi)容，采取有力措施，完成好各項工作任務(wù)，為全省全市推進廉政風(fēng)險防控工作做出有益的探索?？梢赃@樣講，以完善廉政風(fēng)險防控機制為重點的懲防體系建設(shè)，是中央、省、市的一貫要求，是深刻總結(jié)反腐倡廉實踐經(jīng)驗、準確把握當前反腐倡廉形勢得出的科學(xué)結(jié)論，也是我們推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必須抓好的戰(zhàn)略任務(wù)，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠影響。一方面，推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)是加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的客觀需要。應(yīng)當看到，黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部大多掌管著一定的權(quán)力和資源，不同程度地面臨著誘惑和考驗，而且掌管的權(quán)力越大、資源越多，受腐蝕的風(fēng)險就越大。這就要求把更多的時間和精力用在預(yù)防腐敗的環(huán)節(jié)上，督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立廉政風(fēng)險防控意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線，從而最大限度地降低腐敗和不正之風(fēng)發(fā)生的概率。這也是從根本上愛護和保護黨員干部的具體體現(xiàn)。另一方面，推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)是創(chuàng)新反腐倡廉工作方式、提高黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)化水平的有益探索。推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，突破了傳統(tǒng)思維和習(xí)慣做法，將“風(fēng)險管理”等現(xiàn)代管理理念和科學(xué)方法引入反腐倡廉建設(shè)實踐，將預(yù)防腐敗工作落實到權(quán)力運行的全過程，具有很強的創(chuàng)新性、科學(xué)性和可操作性，體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭正在向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化推進，是用發(fā)展的思路和改革的辦法推進反腐倡廉建設(shè)的積極探索，為有效預(yù)防腐敗開辟出一條新路。近年來，我縣在反腐倡廉建設(shè)上取得了明顯成效，查處了一批重點案件，處理了一批黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，起到了懲治腐敗、弘揚正氣、凝聚民心的效果，但在治本方面相對滯后，我們?nèi)狈φJ真分析界定各職能部門的權(quán)力運行關(guān)鍵點和廉政風(fēng)險防范點，按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，科學(xué)分解配置權(quán)力，嚴格規(guī)范運行程序，建立健全有效的權(quán)力運行和制衡體系。這樣就導(dǎo)致了在一些重點單位、重要崗位上前腐后繼，案子越查越多，問題越出越大。每一個黨員干部都是黨的寶貴財富，走到現(xiàn)在不容易，我們在查處案件的時候，心情也是非常沉痛的。要減少這種遺憾，就必須改變以往重查處輕防范、重治標輕治本的工作思路，從源頭治理著手，加強廉政風(fēng)險防范，達到防患于未然，不戰(zhàn)而屈人之兵的效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對此要有清醒認識，認真組織實施，層層宣傳發(fā)動，形成抓廉政風(fēng)險防控工作的濃厚氛圍，使這項工作順利開展。二、整體規(guī)劃，分步實施，積極穩(wěn)妥推進廉政風(fēng)險防控工作按照整體規(guī)劃、分步實施、規(guī)范操作、務(wù)求實效的原則，通過查找風(fēng)險部位、評估風(fēng)險指數(shù)、界定風(fēng)險等級、建立預(yù)警系統(tǒng)、完善相關(guān)制度、反饋實施結(jié)果，將反腐敗預(yù)防關(guān)口前移，建立健全融教育、制度、監(jiān)督于一體的“權(quán)力陽光運行、監(jiān)督全程跟蹤、風(fēng)險動態(tài)防控、腐敗有效預(yù)防”的廉政風(fēng)險防控機制，實現(xiàn)“及時消滅苗頭性問題，及時制約傾向性問題、及時遏制普遍性問題，及時防控違規(guī)違紀問題”的防控目標，進一步加強從源頭上防治腐敗工作。根據(jù)上級要求，結(jié)合蒲縣實際，我們確立了開展廉政風(fēng)險防控排查“3535”的工作思路，即：突出三個重點（重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)）；排查五種風(fēng)險(設(shè)權(quán)風(fēng)險、自律風(fēng)險、制度風(fēng)險、操作風(fēng)險、績效風(fēng)險）；設(shè)置三道防線（前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置）；抓好五個環(huán)節(jié)（排查風(fēng)險、分級設(shè)防、機制運行、科學(xué)考核、修正優(yōu)化）。這個思路是符合蒲縣反腐倡廉工作實際的，大家要不折不扣的認真貫徹執(zhí)行，在此強調(diào)四點：一要學(xué)習(xí)好、組織好、安排好。各單位要認真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中紀委五次全會上的講話精神、省市縣紀委有關(guān)重要文件，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立廉政風(fēng)險防控意識，主動參與廉政風(fēng)險防控工作。把建立廉政風(fēng)險防控機制作為深入貫徹落實袁純清書記重要講話精神的具體實踐，與預(yù)防腐敗相結(jié)合、與干部作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合、與創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，為轉(zhuǎn)型發(fā)展和跨越發(fā)展提供了有力保證。各單位要廣開言路，組織召開老干部、社會各界人士、服務(wù)對學(xué)習(xí)座談會，廣泛征求對廉政風(fēng)險防控長效機制建設(shè)方面的意見建議；要設(shè)立廉政風(fēng)險舉報箱、公開監(jiān)督舉報電話、開設(shè)網(wǎng)上投訴專欄等方式，健全廉政風(fēng)險防控網(wǎng)絡(luò)，及時收集干部群眾意見，為推動廉政風(fēng)險防控工作扎實開展提供了決策參考。各單位要研究出臺本單位的實施方案，成立廉政風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)組，由主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、確定專人負責(zé)，確保工作進度和工作質(zhì)量，要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，把廉政風(fēng)險防控工作同黨風(fēng)廉政建設(shè)其它各項工作有機結(jié)合起來，相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展，同各單位各部門的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，增強廉政風(fēng)險防控工作的針對性和實效性?？傊?，這項工作從一開始就要堅持高起點、高標準、高水平，努力為全縣預(yù)防腐敗工作探索出一條新路子。二要清理好、防控好、考核好。廉政風(fēng)險防控工作包括權(quán)力清理、風(fēng)險排查等諸多程序和環(huán)節(jié)，而且每一個程序和環(huán)節(jié)都有嚴格的標準和具體的要求，因此，必須規(guī)范操作才能保證工作效果。要全面清權(quán)，清理權(quán)力是廉政風(fēng)險防控的基礎(chǔ)，實施方案中規(guī)定的八項清理一項都不許拉下，務(wù)必做到“六個明晰”：明晰清理主體、明晰清理內(nèi)容、明晰清理方式、明晰權(quán)力家底、明晰權(quán)力界限、明晰崗位職責(zé)。要查找風(fēng)險，分級防控，這是廉政風(fēng)險防控的關(guān)鍵，各單位要采取自己找、互相提、社會評、領(lǐng)導(dǎo)點、組織定等方式，深入查找風(fēng)險部位，制定防控措施和實施細則，做到“四個到位”：風(fēng)險查找到位、防控措施制定到位、防控措施落實到位、廉政風(fēng)險預(yù)警到位。排查過程中，要突出抓住重要崗位、重要人員、重點環(huán)節(jié)三個重點，從思想道德、職權(quán)職責(zé)、制度機制三個層面查找潛在的廉政風(fēng)險，認真分析誘發(fā)風(fēng)險的因素、發(fā)生的原因和風(fēng)險可能導(dǎo)致的后果?？赡軐ι鐣斐傻奈：Α⒖赡芙o國家集體造成的損失、可能利用職權(quán)謀取私利及信訪、舉報案件發(fā)生頻率等具體指標，將風(fēng)險劃分為高風(fēng)險、一般風(fēng)險、低風(fēng)險三個風(fēng)險等級。要強化考核，嚴格問責(zé)，這是廉政風(fēng)險防控的保障，今年，我們將廉政風(fēng)險防控工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，將廉政風(fēng)險防控管理情況作為評價一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門或單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要依據(jù)，嚴格進行考核考評，對完不成工作任務(wù)的，要依照有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究，對因嚴重失職而導(dǎo)致發(fā)生腐敗問題的單位負責(zé)人依紀依法追究責(zé)任?？h紀委要對各單位廉政風(fēng)險防控工作進行全面檢查考評，把考核結(jié)果作為評價各部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任用、考核的重要依據(jù)。三要指導(dǎo)好、落實好、借鑒好。開展廉政風(fēng)險防控工作，是一項嶄新的工作，沒有經(jīng)驗，沒有基礎(chǔ)，縣四大班子要齊抓共管,每個成員要對所包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的廉政風(fēng)險防控工作負責(zé)，要給予大力支持和幫助基層單位開展工作，要組織相關(guān)部門深入調(diào)研，指導(dǎo)工作，研究解決工作中遇到的具體問題、細節(jié)問題。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要集中精力，開動腦筋，始終把這項工作緊緊抓在手上，注重學(xué)習(xí)外地的成功經(jīng)驗，注重從本地本部門的實際出發(fā)，確保高標準、高質(zhì)量完成工作任務(wù)。要深入研究，注重細節(jié)，在取得實效上下功夫。對工作中遇到的問題和困難要及時向縣委、縣政府和縣紀委報告，四要明確時限、明確標準、明確責(zé)任。要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位在今年10月15日前制定出本單位開展廉政風(fēng)險防控工作的實施方案，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；在10月底前，完成查找風(fēng)險點、確定風(fēng)險等級工作；11月底前完成制定措施、機制運行等工作；12月底完成優(yōu)化完善廉政風(fēng)險防控各項工作。按照《蒲縣廉政風(fēng)險防范管理實施辦法》要求，“規(guī)定動作”不走樣，“自選動作”要創(chuàng)新，方案明確要求的工作任務(wù)必須不折不扣地完成，同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實際，不斷創(chuàng)新，形成具有本部門、本單位特色的廉政風(fēng)險防控機制。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，明確提出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政“一把手”是廉政風(fēng)險防控工作的第一責(zé)任人，縣紀委、監(jiān)察局具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促檢查。采取普遍檢查和重點抽查相結(jié)合的方法，對各單位定期匯總風(fēng)險防控情況，研究風(fēng)險處置情況，問題整改情況，風(fēng)險防控措施落實情況進行督促，抓好工作落實。三、注重結(jié)合，擴大成果，著力發(fā)揮廉政風(fēng)險防控工作的多重效應(yīng) 廉政風(fēng)險防控工作作為懲防體系建設(shè)的一項重要內(nèi)容，是和懲防體系建設(shè)的其它工作緊密聯(lián)系在一起的。因此，在開展廉政風(fēng)險防控工作中，我們從把握廉政風(fēng)險防控與懲防體系建設(shè)其它工作的關(guān)系入手，注重發(fā)揮廉政風(fēng)險防控工作的多重效應(yīng)。一是同反腐倡廉宣傳教育相結(jié)合。廉政風(fēng)險防控的過程本質(zhì)上也是崗位廉政教育的過程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把開展《廉政準則》宣傳教育活動、警示教育月活動，融入到廉政風(fēng)險防控工作之中，要重點安排廉政風(fēng)險等級相對高的崗位工作人員接受教育，要組織專題培訓(xùn)班，增強教育效果。二是同重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)反腐敗專項治理工作相結(jié)合。在專項治理工作中，要注意從廉政風(fēng)險等級相對高的崗位中查找重點領(lǐng)域關(guān)鍵關(guān)節(jié)的突出問題，特別是從當前開展的煤焦領(lǐng)域反腐、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理中查找問題。三是同完善制度相結(jié)合。要把加強制度建設(shè)作為廉政風(fēng)險防控的重要措施，最大限度地降低和化解崗位風(fēng)險，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從建立健全了農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度入手，縣直職能部門要結(jié)合工作實際，形成高效管用、容易操作的制度。四是同嚴肅黨紀政紀懲治嚴重違紀違法違規(guī)問題相結(jié)合。要注重從廉政風(fēng)險等級相對高的崗位尋找和排查案件線索，促進監(jiān)管，堵塞漏洞，把治標和治本有機結(jié)合起來。五是同政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、行政效能建設(shè)和干部隊伍紀律作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。廉政的問題往往同風(fēng)氣問題、效能問題、作風(fēng)問題互相聯(lián)系，互相影響。廉政風(fēng)險等級相對高的崗位同時也是加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、行政效能監(jiān)察的重點崗位。黨務(wù)公開、政務(wù)公開、事務(wù)公開，既是廉政風(fēng)險防控的內(nèi)在要求，也是防控的重要監(jiān)督措施和工作內(nèi)容。在推進廉政風(fēng)險防控的過程中，要注意把積極推進黨務(wù)公開、不斷深化政務(wù)公開和繼續(xù)拓展事務(wù)公開作為抓手，加強對行業(yè)風(fēng)氣問題、干部作風(fēng)問題、行政效能問題的治理，防止這些問題演變?yōu)楦瘮栴}。此外，繼續(xù)加大對作風(fēng)建設(shè)、行政效能方面的監(jiān)督檢查力度，整肅工作紀律，狠剎不良之風(fēng)，整治玩樂享受、虛干懶惰、亂講閑話等突出問題，為全縣三個發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。同志們，開展廉政風(fēng)險防控工作是新時期預(yù)防腐敗工作的積極探索，也是加強反腐倡廉建設(shè)的有益實踐，搞好這項工作，意義重大，任務(wù)光榮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“兩個意識”：一是不查風(fēng)險就是最大風(fēng)險的風(fēng)險意識，二是不防控風(fēng)險就是最大失職的責(zé)任意識；要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，在人力物力精力各方面予以傾斜；要堅持立足當前、著眼長遠，整體規(guī)劃、分步實施，積極穩(wěn)妥地推進，克服畢其功于一役的思想觀念，防止走形式、走過場；要嚴格標準、規(guī)范操作，始終堅持高起點、高標準、高水平的“三高”要求，為加強全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和促進三個發(fā)展做出積極貢獻。李學(xué)宏在全市廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)試點工作會議上的講話20110316 16:03:10 作者：李學(xué)宏 來源：慶陽市紀委 瀏覽次數(shù)：732（2011年3月15日）同志們：按照中央和省、市的要求以及二屆市紀委六次全會關(guān)于加快我市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的部署，今年我們將在全市范圍內(nèi)開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，上半年試點、下半年全面推開，以此推進全市反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。最近，市委張智全書記、市政府周強市長對這項工作作出重要批示，按照兩位領(lǐng)導(dǎo)的要求，經(jīng)過一段時間緊張準備，今天下午，我們召開全市廉