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正文內(nèi)容

城市管理學(xué)復(fù)習(xí)提綱(編輯修改稿)

2024-10-29 02:42 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ①監(jiān)聽者:尋求和獲取各種特定的信息,以便透徹地了解組織與環(huán)境,作為組織內(nèi)部和外部信息的神經(jīng)中樞。閱讀期刊和報告,保持私人接觸。②傳播者:將從外部人員和下級那里獲得的信息傳遞給組織其他成員—有些是解釋和綜合組織中有影響的人物的各種價值觀點。舉行信息交流會,傳達(dá)信息。③發(fā)言人:向外界發(fā)布有關(guān)組織的計劃、政策、行動、結(jié)果等信息,作為組織所在產(chǎn)業(yè)方面的專家。舉行董事會議,向媒體發(fā)布信息。(3)決策制定方面①企業(yè)家:尋求組織和環(huán)境中的機(jī)會,制定“改進(jìn)方案”以發(fā)起變革,監(jiān)督某些方案的策劃。制定戰(zhàn)略,檢查會議決議執(zhí)行情況,開發(fā)新項目。②糾紛調(diào)解者:當(dāng)組織面臨重大的、意外的**時,負(fù)責(zé)補(bǔ)救行動。制定混亂和危機(jī)時期的應(yīng)對策略。③資源分配者:負(fù)責(zé)分配組織的各種資源—批準(zhǔn)所有重要的組織決策。調(diào)度、詢問、授權(quán)、人事及預(yù)算的各種活動和安排下級的工作。④談判者:在主要談判中作為組織的代表。參與公會的合同談判。有效的管理者:組織中在工作上最有成績的管理者,用工作成績的數(shù)量和質(zhì)量以及下級 對其滿意和承諾的程度作為標(biāo)志;溝通。成功的管理者:組織中提升得最快的管理者,用在組織中晉升的速度作為其標(biāo)志;網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。管理者應(yīng)具備的技能:技術(shù)技能(Technical Skill)、人事技能(Human Skill)、概念技能(Conceptual Skill)。管理學(xué)的研究方法:①案例分析與實證研究方法:是通過對客觀存在的一系列有代表性的實例的觀察,獲取組織運行狀況和實施管理的完整特征資料,從分析其中的因果關(guān)系及典型規(guī)律入手,進(jìn)行經(jīng)驗性 總結(jié)并加以結(jié)果驗證,從而得出可以利用的研究結(jié)果的歸納方法。②試驗方法③要素分析方法:是圍繞管理活動和組織運行中起關(guān)鍵作用的因素進(jìn)行分析,通過各因素之 間的關(guān)聯(lián)作用反映管理活動的客觀規(guī)律,繼而尋求有效的管理方式的一種適用方法。要素分 析法的適用性在于它突出了管理活動中起關(guān)鍵作用的因素以及因素之間的關(guān)聯(lián)作用,這樣不 僅有利于問題的綜合解決,而且有利于管理活動本質(zhì)的揭示。④數(shù)理方法 ⑤決策科學(xué)方法1亞當(dāng)斯密的勞動分工觀點和“經(jīng)濟(jì)人”觀點 分工是增進(jìn)勞動生產(chǎn)力的重要因素①分工可以使勞動者專門從事一種單純的操作,從而提高熟練程度,增進(jìn)技能。②分工可以減少勞動者的工作轉(zhuǎn)換,節(jié)約由一種工作轉(zhuǎn)到另一種工作所損失的時間。③分工可以使勞動簡化,使勞動者的注意力集中在一種特定的對象上,有利于發(fā)現(xiàn)比較方便的工作方法,促進(jìn)工具的改良和機(jī)器的發(fā)明?!敖?jīng)濟(jì)人”假設(shè):經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是具有利己主義的人們的活動產(chǎn)生的。人們在經(jīng)濟(jì)行為中追求的完全是私人利益。斯密的“經(jīng)濟(jì)人”觀點是對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的反映,他對于資本主義管理的實踐和理論都有重要的影響。1泰勒被稱為“科學(xué)管理之父”,他于1911年出版的著作《科學(xué)管理原則》標(biāo)志著系統(tǒng)的管理理論的誕生。主要內(nèi)容:①科學(xué)管理的中心問題是提高效率。②為了提高勞動生產(chǎn)率,必須挑選“第一流工人”。③使工人掌握標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法。④實行計件差別工資報酬制度。⑤ 工人和雇主兩方面都必須認(rèn)識到提高效率對雙方都有利,都要來一次“精神革命”,相互協(xié)作,為共同提高勞動生產(chǎn)率而努力。⑥把計劃職能通執(zhí)行職能分開,變原來的經(jīng)驗工作法為科學(xué)工作法。⑦實行“職能工長制”。泰勒主張實行“職能管理”,即將管理工作予以細(xì)分,使所有的管理者只承擔(dān)一種管理職能。優(yōu)點:①對管理者培訓(xùn)花費的時間少②管理者的職責(zé)明確,因而可以提高效率③由于職能分工明確,工具與操作方法也已標(biāo)準(zhǔn)化,因此非熟練技術(shù)的工人也可以從事較復(fù)雜的工作,從而降低企業(yè)的生產(chǎn)費用。缺點:一個工人同時接受幾個職能工長的領(lǐng)導(dǎo),容易引起混亂。⑧在組織機(jī)構(gòu)的管理控制上實行例外原則,即企業(yè)的高級管理人員把例行的一般日常事務(wù)授權(quán)給下級管理人員去處理,自己只保留對例外事項的決定和監(jiān)督權(quán)。1法約爾被稱為“管理過程之父”,于1916年發(fā)表《工業(yè)管理和一般管理》勞動分工、職權(quán)與職責(zé)、紀(jì)律、統(tǒng)一指揮(組織內(nèi)每一個人只能服從一個上級并接受他的命令)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)(指一個組織,對于目標(biāo)相同的活動,只能有一個領(lǐng)導(dǎo),一個計劃)、個人利益服從整體利益、個人報酬要公平、集權(quán)、跳板原則(指管理機(jī)構(gòu)中,最高一級到最低一級應(yīng)該建立關(guān)系明確的等級鏈,這既是執(zhí)行權(quán)力的線路,也是信息傳遞的渠道,一般情況下不要輕易違反它,為了保證命令統(tǒng)一,請示要逐漸進(jìn)行,指令也要逐級下達(dá),有時這樣做會產(chǎn)生信息延誤現(xiàn)象,為此法約爾設(shè)計了一種“跳板”)、秩序原則、公平原則、人員穩(wěn)定原則、首創(chuàng)原則、團(tuán)結(jié)原則。1人際關(guān)系理論的內(nèi)容①工人是“社會人”,而不是“經(jīng)濟(jì)人”。②企業(yè)中除了“正式組織”之外,還存在著“非正式組織”。③企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)在于通過職工“滿足度”的增加,來提高工人的“士氣”,從而達(dá)到提高效率的目的。1X理論①一般人天性好逸惡勞,只要有可能,就會逃避工作。②人生來就以自我為中心,漠視組織的要求。③一般人缺乏進(jìn)取心,逃避責(zé)任,甘愿聽從指揮,安于現(xiàn)狀沒有創(chuàng)造性。④人們通常容易受騙,易受人煽動。1Y理論①一般人天生并不是好逸惡勞的,人們對工作的喜惡取決于他們對工作帶來的滿足和懲罰的理解。②如果讓人們參與制定自己的工作目標(biāo),則有利于實現(xiàn)自我指揮和控制。③在適當(dāng)?shù)臈l件下,一般人是能主動承擔(dān)責(zé)任的,不愿負(fù)責(zé)、缺乏雄心壯志并不是人的天性。④大多數(shù)人都具有一定的想象力、獨創(chuàng)力和創(chuàng)造力。⑤在現(xiàn)代社會中,人的智慧和潛能只部分地得到了發(fā)揮。1一般環(huán)境:政治和法律環(huán)境、社會和文化環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、自然和國際環(huán)境。1任務(wù)環(huán)境:供應(yīng)商、顧客、競爭者、有關(guān)政府機(jī)構(gòu)和社會組織。1環(huán)境的不確定性分析、環(huán)境的競爭性分析 低度不確定性:簡單和穩(wěn)定的環(huán)境外部環(huán)境要素少,而且要素相似;要素維持相同或緩慢變化 較低度不確定性:復(fù)雜和穩(wěn)定的環(huán)境大量外部要素,且要素不相似;要素維持不變或緩慢變化 較高度不確定性:簡單和動態(tài)的環(huán)境少量外部環(huán)境因素,且不相似;要素常常變化,而且不可預(yù)測 高度不確定性:復(fù)雜和動態(tài)的環(huán)境大量外部環(huán)境要素,且不相似;要素常常變化,而且不可預(yù)測組織文化的內(nèi)容構(gòu)成:一個是組織文化的顯性部分,另一個是組織文化的隱形部分。2企業(yè)的社會責(zé)任:社會義務(wù)、社會響應(yīng)、社會責(zé)任。2企業(yè)社會責(zé)任的原則:長期利潤與短期利潤原則、適度利潤與最大利潤關(guān)系原則、股東利益與其他利益相關(guān)者關(guān)系原則。2計劃的概念:計劃是為了實現(xiàn)組織目標(biāo)而預(yù)先制定的行為安排。廣義:計劃的制定、執(zhí)行和檢查過程。狹義:未來可望達(dá)到或?qū)崿F(xiàn)的具體目標(biāo)。計劃的性質(zhì):目的性、首位性、普遍性、效益性2影響計劃有效性的權(quán)變因素:組織層次、組織的生命周期、環(huán)境的不確定性程度2計劃工作原理:靈活性原理(彈性原理)、限制因素原理(木桶原理)、許諾原理、改變航道原理。2計劃的制定過程:①分析組織內(nèi)外環(huán)境,明確組織宗旨和使命②制定組織目標(biāo)③目標(biāo)分解與目標(biāo)結(jié)構(gòu)分析 ④綜合平衡⑤編制并下達(dá)執(zhí)行計劃2目標(biāo)管理(MBO Management by Objectives)突出特點:強(qiáng)調(diào)“成果管理”和“自我控制” 實質(zhì):員工參與制定目標(biāo),實行自我管理和自我控制?;緝?nèi)容:①目標(biāo)管理的總目標(biāo)制定:明確組織內(nèi)部所擁有的資源,以及具備的優(yōu)勢;分析組織的外部環(huán)境及其變化趨勢;設(shè)立和組織目標(biāo)應(yīng)該是可以量度的。②建立目標(biāo)體系:根據(jù)組織結(jié)構(gòu)體系,將總目標(biāo)進(jìn)行分解;每個層次、每個部門、每個員工應(yīng)根據(jù)各自分工情況和職責(zé),結(jié)合上級下達(dá)的任務(wù),制定自己的、完善的和具體化的目標(biāo),然后提交給上級批示;綜合分析上級下達(dá)的工作任務(wù)和下級制定的工作目標(biāo),找出差異。③目標(biāo)的實施④目標(biāo)成果的評價和獎勵⑤總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)⑥進(jìn)入新的循環(huán)優(yōu)點:第一導(dǎo)入目標(biāo)管理有利于組織全面提高管理水平;第二目標(biāo)管理有利于改善組織結(jié)構(gòu);第三目標(biāo)管理有利于激勵人們的主動精神,誘發(fā)人們的責(zé)任感;第四目標(biāo)管理有助于開展有效的控制工作;第五目標(biāo)管理表現(xiàn)出良好的整體性。缺點:第一目標(biāo)難以制定;第二強(qiáng)調(diào)短期目標(biāo);第三目標(biāo)的商定很費時間。應(yīng)用目標(biāo)管理的基礎(chǔ):第一,推行目標(biāo)管理要有一定的思想基礎(chǔ)和科學(xué)管理基礎(chǔ);第二,主管人員積極參與、協(xié)調(diào)和授權(quán);第三,有效的前景調(diào)查和計劃活動;第四,目標(biāo)管理要逐步推行,長期堅持。2網(wǎng)絡(luò)圖的組織要素 組成要素:①活動:一項計劃任務(wù)可以分解為許多項具體活動?;顒拥奶攸c是要消耗資源和占用時間。每項活動都以箭頭線表示,活動的名稱一般用代號標(biāo)在箭線的上方;完成這項活動所需的作業(yè)時間,一般標(biāo)在箭線下方。②事項:事項表示一項活動的開始或結(jié)束,一般用“O”表示。事項的特點是不消耗資源,也不占用時間,只表示某項活動的開始或結(jié)束。事項時箭線的交結(jié)點,故又稱結(jié)點。③線路:線路是指從網(wǎng)絡(luò)始點事項開始,順著箭線方向,到網(wǎng)絡(luò)終點事項為止,中間經(jīng)過一系列由首尾相接的結(jié)點和箭線所組成的通道。規(guī)則:①不允許出現(xiàn)循環(huán)線路②每一條箭線的頭尾都必須有結(jié)點③結(jié)點編號不能重復(fù)使用,并應(yīng)使箭尾結(jié)點的編號小于箭頭結(jié)點的編號④相鄰兩個結(jié)點之間,只允許有一條箭線直接相連⑤一個網(wǎng)絡(luò)圖中只能有一個始點事項和一個終點事項。網(wǎng)絡(luò)時間:(1)作業(yè)時間(TEI*J)是指完成某一項工作所需要的時間。單一時間估計法:一般請有關(guān)人員,采用經(jīng)驗估計法,給每項作業(yè)估計一個作業(yè)時間。三點估計法:a最樂觀的完成時間,是最順利條件下的最短時間 b最保守的完成時間,是困難條件下的最長時間 m最可能的完成時間,是正常條件下的時間作業(yè)時間(TEI*J)=(a+4m+b)/6(2)結(jié)點時間和活動時間:一個結(jié)點是一個或幾個活動的結(jié)束,也是下一活動或幾個活動的開始。(3)某活動的時差S(ij)=LF(j)ES(i)(TEI*J)(緊后最晚緊前最早活動時間),表示該活動可機(jī)動的時間。確定關(guān)鍵路線:最長路線,從起點順箭頭方向到終點的幾條線中,最長的路線是關(guān)鍵路線;時差,總時差為零的活動為關(guān)鍵活動,其連接的線路就是關(guān)鍵路線。2按決策問題所處的條件:確定型決策、風(fēng)險型決策、不確定型決策 確定型決策方法:盈虧平衡分析法盈虧平衡分析法又稱量本利分析法,它利用收入、成本和利潤之間的關(guān)系,來分析確定盈虧平衡點并以此來指導(dǎo)決策方案。盈虧平衡點 Q0=TFC/(PVC)3風(fēng)險型決策方法:決策樹(1)繪制決策樹。3不確定型決策的方案選擇法:悲觀準(zhǔn)則(小中取大準(zhǔn)則):即比較各方案所產(chǎn)生的最小收益,從而選取其中最大的一個。樂觀準(zhǔn)則(大中取大準(zhǔn)則):此準(zhǔn)則適用于樂觀的決策者,即比較各方案所產(chǎn)生的最大收益,而選取其中最大的一個。3穩(wěn)定型戰(zhàn)略的優(yōu)缺點 優(yōu)點:①組織的經(jīng)營風(fēng)險相對較小。采用穩(wěn)定型戰(zhàn)略的組織基本維持原有的產(chǎn)品領(lǐng)域和市場,如可以采用原有的生產(chǎn)領(lǐng)域、渠道,避免開發(fā)新產(chǎn)品的巨大資金投入及開發(fā)失敗的巨大風(fēng)險。②可避免因發(fā)展過快導(dǎo)致的弊端。在行業(yè)迅速發(fā)展的時期,許多組織無法看到潛伏的危機(jī)而盲目發(fā)展,結(jié)果造成資源的巨大浪費。③組織獲得較好的休整期。組織可以在此期間積聚更多的能量,為今后的發(fā)展做好準(zhǔn)備。從這個意義上說,適時地采用穩(wěn)定型戰(zhàn)略是增長型戰(zhàn)略的醞釀階段。缺點:采用穩(wěn)定型戰(zhàn)略會使組織的風(fēng)險意識減弱,甚至可能形成懼怕風(fēng)險、回避風(fēng)險的組織文化,大大降低組織對風(fēng)險的敏感性和適應(yīng)性,在無形中增加了潛在風(fēng)險的危害性和嚴(yán)重性。穩(wěn)定型戰(zhàn)略的優(yōu)點和缺點都是相對的,組織在具體的執(zhí)行
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