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正文內(nèi)容

在安全會(huì)議上的講話(編輯修改稿)

2024-10-29 02:40 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 “安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案》(桂政辦函?2011?68號(hào))。明確了我縣繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù),工作重點(diǎn),政策措施。明確了開展活動(dòng)著重抓好的各項(xiàng)工作。四是派出督查組檢查落實(shí)活動(dòng)的開展情況。6月縣安委會(huì)派出6個(gè)督查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門開展活動(dòng)情況2 進(jìn)行督查。五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”工作與“安全生產(chǎn)年”的工作結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)督查,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。(三)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)我縣把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)作為工作中心,堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn),分類指導(dǎo)、典型引路,分類推進(jìn)、全面實(shí)施”的基本原則,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,形成了政府引導(dǎo)、專家服務(wù)、企業(yè)落實(shí)的工作機(jī)制,促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。為切實(shí)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,制定下發(fā)了《2011年桂東縣企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》,成立了工作機(jī)構(gòu),明確了工作目標(biāo)。2011年非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)100%創(chuàng)建三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)。交通運(yùn)輸、建筑施工、商貿(mào)、冶金、機(jī)械、輕紡、電力、特種設(shè)備等企業(yè)必須制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃,確保2年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)。目前在安全中介機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,22家非煤礦山、7家化工廠、1家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)正在整改落實(shí),爭(zhēng)取在年內(nèi)全面完成安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,取得安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書。(四)全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合本縣的特點(diǎn)和實(shí)際,制定了“打非治違”工作實(shí)施方案,對(duì)“打非治違”工作作出了具體安排。縣政府成立了由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層成立了專門機(jī)構(gòu),落實(shí)了責(zé)任,明確了任務(wù),健全了制度,形成了分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管的“打非治違”工作機(jī)制??h領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),深入礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑工地等重點(diǎn)行業(yè),對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般隱患當(dāng)場(chǎng)責(zé) 令整改,對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)解決的問(wèn)題,指定相關(guān)部門按時(shí)督辦到位。在“打非治違”專項(xiàng)檢查中,我縣共組織安全檢查組53個(gè),參檢人員286人,查出隱患37個(gè),立即整改35個(gè),限期整改2個(gè),現(xiàn)已全部整改到位。依法取締非法勘查、開采稀土礦點(diǎn)3個(gè)和非法取沙點(diǎn)1個(gè)。(五)深入開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治及大檢查活動(dòng) 半年來(lái),我們組織開展了“春節(jié)”、“兩會(huì)”、“”期間、道路交通、非煤礦山整頓關(guān)閉等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。按照季節(jié)特點(diǎn)和不同的整治重點(diǎn)與范圍,分別制定了綜合和專項(xiàng)整治實(shí)施方案。各專項(xiàng)整治牽頭部門等重點(diǎn)單位分別制定了隱患排查治理方案。集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間、集中力量,對(duì)全縣公共聚集場(chǎng)所、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材、建筑施工、中小學(xué)校、防火、特種設(shè)備等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。在各行業(yè)、部門自查自糾的基礎(chǔ)上,縣安委組織有關(guān)職能部門進(jìn)行了重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除了一批安全生產(chǎn)隱患。在今年的安全生產(chǎn)大檢查工作中,縣領(lǐng)導(dǎo)多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)一線,檢查指導(dǎo)調(diào)度安全生產(chǎn)大檢查工作,各有關(guān)部門精心組織,認(rèn)真部署開展了本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查活動(dòng),各類企業(yè)對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況等進(jìn)行了全面徹底的自查,取得了明顯成效??傊衲暌詠?lái),在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體安全監(jiān)管人員以強(qiáng)烈的責(zé)任心和敬業(yè)精神,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),推進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)工作的發(fā)展,保持了全縣安全生產(chǎn)形4 勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。二、清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好下半年工作的緊迫感和責(zé)任感在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我們的工作與各級(jí)黨委、政府的要求和廣大人民群眾的期望相比,仍然存在一定的差距。當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。從政府和企業(yè)層面看:工作開展不平衡,縣里重視,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不夠重視;政府重視,一些企業(yè)不夠重視。個(gè)別地方?jīng)]有把安全生產(chǎn)作為政府管理社會(huì)的重要職責(zé)擺到應(yīng)有的位置上抓,重發(fā)展、輕安全,責(zé)任制不落實(shí),工作措施不到位;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)的安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱,小的安全事故還時(shí)有發(fā)生,非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象屢禁不止,一些安全隱患沒(méi)有得到及時(shí)消除。從上半年考核情況看:基層執(zhí)法工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化還不夠,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍存在不深不細(xì)問(wèn)題,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法裝備配備不足,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱患或重大危險(xiǎn)源臺(tái)賬不健全、不規(guī)范。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全檢查中,重視現(xiàn)場(chǎng)檢查,忽視基礎(chǔ)建設(shè);安全檢查記錄不規(guī)范,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患只是口頭通知,沒(méi)有下達(dá)整改指令,企業(yè)無(wú)隱患整改措施。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位276家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站有檢查記錄234份,整改指令69份,復(fù)查意見(jiàn)僅23份。再就是部分企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)差,對(duì)自己的法定職責(zé)不清楚、不了解,沒(méi)有依法履行職責(zé)。企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,沒(méi)有將全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位;一些企業(yè)未按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)進(jìn)度不快,有些企業(yè)沒(méi)有 制定安全投入計(jì)劃和相關(guān)臺(tái)帳,規(guī)章制度不健全,安全培訓(xùn)不落實(shí),對(duì)新進(jìn)員工沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行安全培訓(xùn),有的特種作業(yè)人員沒(méi)有按規(guī)定持證上崗。個(gè)別企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)部位監(jiān)控設(shè)施、措施不到位。就基層安監(jiān)工作來(lái)說(shuō),個(gè)別同志創(chuàng)新意識(shí)不夠,工作進(jìn)取心不強(qiáng)、主動(dòng)性不高,存有盲目樂(lè)觀和等靠思想,工作亮點(diǎn)不多。個(gè)別地方甚至對(duì)縣安委、縣局部署的工作消極應(yīng)付,安排的工作落實(shí)不力??偨Y(jié)起來(lái)重點(diǎn)是三個(gè)不適應(yīng)。一是不適應(yīng)當(dāng)?shù)攸h委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作和日益增加的監(jiān)管任務(wù)的要求,素質(zhì)上有差距。少數(shù)同志習(xí)慣于“跟著”領(lǐng)導(dǎo)思路走,甚至讓領(lǐng)導(dǎo)“推著”走,在超前思考、主動(dòng)參謀和爭(zhēng)取支持等方面還有一定的差距。二是目前的監(jiān)管方式與安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求相比,還有不適應(yīng)的地方,亟待改進(jìn)和完善。在實(shí)際工作中,靠行政命令、行政手段的工作方式多一些,靠依法監(jiān)管、依法處罰等工作方式少一些,在嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政方面還存在礙于情面、放不開手腳。三是目前全縣安監(jiān)系統(tǒng)整體裝備水平和工作手段還不適應(yīng)當(dāng)前工作的需要,滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。這些不適應(yīng)的問(wèn)題,必須引起我們的高度重視,想方設(shè)法努力加以解決。分析安全生產(chǎn)形勢(shì),剖析工作上的問(wèn)題,有助于正確認(rèn)識(shí)我縣安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,做好打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。我們要增強(qiáng)信心,既要看到形勢(shì)的嚴(yán)峻、任務(wù)的艱巨,又要充分認(rèn)識(shí)到各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,全社會(huì)對(duì)我們的關(guān)心和支持。我深信,只要全體安全監(jiān)管6 人員認(rèn)識(shí)明確,思想統(tǒng)一,措施得力,作風(fēng)扎實(shí),用心抓好每一項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,就一定能夠在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的同時(shí),進(jìn)一步穩(wěn)定全縣的安全生產(chǎn)形勢(shì),實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,認(rèn)真做好下半年的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作從我縣和外地歷年的事故發(fā)生規(guī)律看,下半年歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時(shí)期,做好下半年的安全生產(chǎn)工作,對(duì)于完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),保持全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。當(dāng)前正值主汛期,氣溫高、雷雨天氣多,嚴(yán)重威脅礦山、化工、煙花爆竹等企業(yè)安全,安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。因此,下半年保障安全生產(chǎn)、防范事故發(fā)生的壓力很大。我們要充分認(rèn)識(shí)做好下半年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的極端重要性,始終保持清醒的頭腦,強(qiáng)化措施,用心工作,確保完成下半年的各項(xiàng)工作任務(wù)??偟囊笫牵阂岳^續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,以夏季高溫汛期和冬季安全生產(chǎn)集中整治為重點(diǎn),進(jìn)一步深化“打非治違”專項(xiàng)活動(dòng),積極推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”,狠抓各項(xiàng)安全監(jiān)管措施的落實(shí),堅(jiān)決杜絕較大及以上事故,努力減少一般事故,確保完成市安委會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:(一)進(jìn)一步抓好責(zé)任落實(shí)。以深入貫徹落實(shí)省委、省政府4+1政策法規(guī)及市委、市政府8號(hào)、18號(hào)文件和縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件為重點(diǎn),以落實(shí) 目標(biāo)考核和“一票否決”為抓手,進(jìn)一步健全完善政府、部門、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。重點(diǎn)抓好企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),特別是企業(yè)內(nèi)部車間、班組、崗位和全員安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),不斷強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任,探索網(wǎng)格化管理,形成全覆蓋、無(wú)縫隙的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)下礦井、下車間檢查安全生產(chǎn)制度。嚴(yán)格安全目標(biāo)責(zé)任考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。(二)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)把各項(xiàng)防范措施推進(jìn)到位。最
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