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正文內(nèi)容

在培訓會議上的講話(編輯修改稿)

2025-09-15 21:40 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 難做到百分之百。由于目前選民結構變化明顯,選民中流動人口量大,工作地點分散,人戶分離現(xiàn)象普遍,企業(yè)事業(yè)職工下崗流向 社會,與往屆相比,選民登記工作難度加大。稍有疏忽,就會造成符合選民登記條件的在外人口的漏登,存在選舉權和被選舉權被遺忘的問題。 第四,從事?lián)Q屆選舉的工作人員業(yè)務生疏??h (區(qū) )鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責換屆選舉方面工作的干部,多數(shù)是第一次負責這方面工作,缺乏做好工作的業(yè)務知識和工作經(jīng)驗。另外,即使做過這方面工作的同志,因事隔幾年, 《選舉法》、《組織法》已經(jīng)修改,又加之縣鄉(xiāng)同步換屆,工作難度也很大,又對有些政策只是現(xiàn)學現(xiàn)賣,遇到情況臨時解決,缺少預見性,工作起來難度較大。 第五,換屆選舉經(jīng)費難保障。有的縣、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )財政比較困難,今年又是縣鄉(xiāng)同步換屆,換屆選舉費用大,受物價因素影響,工作運行成本提高,選舉經(jīng)費增加,支出困難。受此影響,有的地方連最基本的學習資料都沒有經(jīng)費購買。 第六,社區(qū)壓力明顯加大。從目前情況看,城市社區(qū)這一塊不論是選民登記,還是投票,都存在較大壓力。一是社區(qū)人口數(shù)量龐大。二是選民成分復雜。既有流入人員,又有流出人 員,既有就業(yè)人員,又有閑散人員,既有成人,又有學生,而且有的人從業(yè)時間沒有規(guī)律,入戶登記十分困難 。三是由于受企業(yè)改革負面影響,有的失業(yè)、下崗、并軌人員對現(xiàn)行政策理解有分歧,對選舉工作不但不參與,還有抵觸情緒 。四是戶在人不在現(xiàn)象普遍。僅綏棱縣東北社區(qū)的空掛戶就占其轄區(qū)居民總數(shù)的一半以上。工作壓力之大可想而知。 這些問題都需要我們認真深入研究,積極尋求行之有效的解決辦法。 二、下步工作要求 為了全面做好縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作,保質(zhì)保量地按時完成組織交給的任務,對今后工作提出如下要求: 一要切實 在提高認識上下功夫。這次人大換屆選舉,是全市廣大人民群眾 政治生活中的一件大事,是 發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的一次重要 實踐。搞好換屆選舉,對于保證人民群眾當家做主的民主權利、提高黨的領導水平和執(zhí)政地位、鞏固國家政權建設的基礎、推進社會主義 經(jīng)濟建設、政治建設、 建設和構建和諧社會,具有重大意義。因此,大家在這件事情上務必統(tǒng)一思想,務必高度重視。這是提高認識的前提。在此基礎上,把提高認識的重點放到廣大選民上來。不但要大力宣傳這次人大換屆選舉的重大意義、目的、方法、步驟,更要擴展宣傳內(nèi)容,加 深宣傳層次,突出宣傳人民當家作主的政權特色,宣傳民主法制,宣傳人民代表大會制度,宣傳參政議政是每個公民的神圣權利,以此不但充分調(diào)動起廣大選民參加選舉的積極性,還要成為一次普及人民代表大會制度知識的重要機會。宣傳的形式要充分體現(xiàn)以人為本,因人而異,因時而異,因事而異,分階段制定詳細的宣傳 計劃,采取靈活多樣,生動活潑,廣大人民群眾喜聞樂見,愿意接受,普及性強、覆蓋面廣的形式,如慶安的宣傳單入戶、蘭西的致外地選民一封信,都是很好的形式。大家一定要抓住選舉前的這一段有限時間,集中力量搞突破,堅決做到家喻戶曉,人人 了解,進而積極主動地行使自己的民主權利。 二要在保證質(zhì)量上下功夫。確保這次人大換屆選舉取得圓滿成功,質(zhì)量是關鍵的關鍵,重點的重點。具體是要把好五關:一是把好選民登記關。要充分利用好村民委員會換屆選舉的相關資料,發(fā)揮好經(jīng)驗豐富老同志的作用,重點做好流入人口、外出務工經(jīng)商人員和精神智力障礙人員的登記工作,把握好法規(guī)政策界限,堅決做到不重登、不漏登、不錯登,實在聯(lián)系不上的,也要做好相應的文字記載和鑒證,以免留下后遺癥。對于此項工作,我們的目標和任務是百分之百,這一點,一定要堅定不移,毫不動搖。二是把好代表候選 人醞釀關。醞釀關的重點有三個。其一,真正把政治素質(zhì)高,議政能力強,具有代表性,能夠真正代表廣大人民群眾行使 管理國家社會事務權利的人推選出來,以此推進代表質(zhì)量升級 。其二,整個程序必須合法。提名、醞釀、協(xié)商、確定一個程序不能落,嚴格按方案預定的時間步驟進行。其三,積極做好工作,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設搞好。三是把好投票關。要根據(jù)不同選民的實際情況,按照便利、有效的原則,實行定點投票與流動投票相結合、本地投票與外地委托投票相結合、大選區(qū)投票與小選區(qū)投票相結合,全面提高參選率。必要時,可以把票箱搬到田間地頭。四是把好指 導關??h (市 )區(qū)的選舉委員會要切實負起責任,做到一步一部署,一步一檢查,一步一 。同時,還要制定相應的應急預案,綜合部門保證24 小時信息暢通,隨時處理在各環(huán)節(jié)可能發(fā)生的問題。五是把好工作程序關。人大工作突出的特點是講程序。各縣 (市 )區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要以選舉日為最后期限,按照法律政策規(guī)定,確定適合當?shù)貙嶋H的操作時間表,并公之于眾,反推倒算,嚴格依法辦事,切實保證法定時限,既不提前,也不能拖后。做到綏棱、北林那樣制定換屆選舉工作全程的時間表,每天做什么都有計劃性,到什么時間就進行什么階段工作,決不能出現(xiàn)打亂仗、改程 序的問題。 三要在培訓指導上下功夫。這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉時間跨度大,涉及面積廣,而具體從事這項工作的人員又是新
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