【文章內(nèi)容簡介】 000km；每年可向牙克石市提供工業(yè)供水6225萬m。裝機4MW。年均發(fā)電量1053萬度。項目建議書自治區(qū)發(fā)改委已批復(fù)，可研已編制完成，其它支持性要件正在編制和申報中，制約該項目前期工作進度的主要因素是牙克石市未成立專門推進機構(gòu)，無固定人員，時跑時停，前期經(jīng)費不足。建議：由牙克石市政府成立前期推進機構(gòu)，強力推進該項目前期。加大前期經(jīng)費投入，爭取年底前完成全部支持性要件的報批，盡快立項，2012年開工建設(shè)。牽頭單位：牙克石市人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局曉奇水利樞紐（中型）。主要任務(wù)是灌溉、防洪和發(fā)電等綜合利用。，裝機3MW。前期工作進度。項目建議書已通過廳里審查，可研編制已323啟動。近日將申請松遼委對項目建議書進行預(yù)復(fù)核，依據(jù)復(fù)核意見進一步完善建議書內(nèi)容，爭取在明年年底前完成前期工作。該項目正在協(xié)調(diào)列入全國大中型水庫建設(shè)規(guī)劃，待國家正式批復(fù)后，該項目的制約因素將得到解決。建議：該項目主要是公益性，以爭取國家投資為主，由阿榮旗政府成立前期推進機構(gòu)，組成強有力的隊伍加快推進。爭取2012年完成立項，2013年開工建設(shè)。牽頭單位：阿榮旗人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局(二)建好“一個水庫”及其他水利樞紐揚旗山水庫。工程預(yù)計2012年竣工。工程運行后將為近一步優(yōu)化水資源配置，為城市工業(yè)總量擴張及城市人口規(guī)模擴大提供水源保障，促進當?shù)亟?jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。建議：扎蘭屯市要著力解決好移民、補償?shù)戎萍s因素，加快工程建設(shè)進度，力爭實現(xiàn)2012年底蓄水，解決扎蘭屯城市及工業(yè)用水問題，減少洪澇災(zāi)害。責任單位：扎蘭屯市人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局其他水利樞紐：薩馬街、阿木牛（大型）、新北、庫如奇（中型）。其中：薩馬街、阿木牛、新北、庫如奇等已列入相關(guān)規(guī)劃，這些項目待機啟動前期工作。其他水利樞紐：薩馬街、阿木牛（大型）、新北、庫如奇（中型）。其中：薩馬街、阿木牛、新北、庫如奇等已列入相關(guān)規(guī)劃，這些項目待機啟動前期工作。責任單位：相關(guān)旗市人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局（三）“三大灌區(qū)”（大型）前期尼爾基水庫下游內(nèi)蒙古灌區(qū)。 km，。該灌區(qū)是水利部《加快灌區(qū)建設(shè)保障糧食安全生產(chǎn)近期重點建設(shè)規(guī)劃》確定的9個新建大型灌區(qū)之一。工程主要任務(wù)為農(nóng)業(yè)灌溉，為商品糧基地建設(shè)創(chuàng)造灌溉條件。該工程建成后可以提高灌區(qū)的耕地灌溉率。目前，項目可研階段的支持性文件基本完成，可研審查意見已上報并具備提交部長辦公會議的條件（因尼爾基水利樞紐遺留問題，工程占地、水保、尼爾基堤防等，莫旗與松遼委未達成一致意見，上次部長辦公會議未研究該項目）。下一步工作是協(xié)調(diào)盡快上部長辦公會研究同意后轉(zhuǎn)報國家發(fā)改委。建議：由莫旗政府組織強有力班子加快推進。增加前期工作經(jīng)費的投入。呼倫貝爾市、自治區(qū)兩級應(yīng)加大協(xié)調(diào)水利部、環(huán)保部、國土部、發(fā)改委的力度，爭取早日批復(fù)可研，早日開工建設(shè)。牽頭單位：莫旗人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局曉奇水庫下游灌區(qū)。規(guī)劃已編制完成。該項目已列入自治區(qū)的十二五規(guī)劃，但未列入全國大型灌區(qū)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)加大協(xié)調(diào)力度，解決規(guī)劃制約問題。下一步工作是盡快協(xié)調(diào)水利廳安排規(guī)劃的審查，審查完成2后，上報水利部和國家發(fā)改委審查、審批，同時進行項目建議書的編制工作。建議：該項目是公益性項目，以爭取國家投資為主，應(yīng)由阿榮旗政府成立前期推進機構(gòu)，強力推進該項目的前期工作。同時保證前期工作經(jīng)費的投入。牽頭單位：阿榮旗人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局諾敏阿興灌區(qū)。該工程通過（水庫或攔河樞紐）自流、提水灌溉可發(fā)展灌溉面積80100萬畝，其中水田60萬畝（其中改善灌溉條件40萬畝），旱田40萬畝。初步估算工程總投資30億元。2011年5月，我局已委托自治區(qū)水勘院啟動了該灌區(qū)的規(guī)劃編制。建議：該項目主要是請自治區(qū)水利廳幫助協(xié)調(diào)水利部、國家發(fā)改委爭取進入國家大型灌區(qū)建設(shè)規(guī)劃，在啟動項目規(guī)劃編制的同時，其他相關(guān)前期工作的要件同步啟動。由于該項目屬跨莫旗、鄂倫春旗項目，應(yīng)由市政府抽調(diào)相關(guān)部門和兩旗人員組成推進機構(gòu)，加快推進項目的前期。同時應(yīng)安排足夠的前期工作經(jīng)費，保證前期工作的順利進行。責任單位：市政府牽頭單位：鄂倫春旗人民政府、莫旗人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局（四）完成19處中型中型灌區(qū)的續(xù)建配套與節(jié)水改造 7處重點中型：格尼河、阿倫河、雅魯河、濟沁河、阿興、大西山、得耳布爾。12處一般中型：復(fù)興、三道溝、新發(fā)、永安、上庫力、前進村、花木蘭、秋駱駝、黑山頭、蘇沁、恩和、室韋。目前阿興灌區(qū)正在建設(shè)當中，雅魯河灌區(qū)實施方案已報自治區(qū)。（五）著力加強農(nóng)村牧區(qū)水利建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)自治區(qū)新增“四個千萬畝”節(jié)水灌溉工程呼倫貝爾市發(fā)展規(guī)劃目標：、新增飼草地節(jié)水灌溉面積155萬畝。推進措施：一是全面完成現(xiàn)有水田灌區(qū)節(jié)水改造面積29萬畝；二是完成現(xiàn)有灌區(qū)擴灌面積26萬畝；三是完成新建大型樞紐灌區(qū)113萬畝；；五是完成新建井灌區(qū)49萬畝；六是全面完成新建小型揚水灌區(qū)120萬畝；七是完成新建飼草地節(jié)水灌溉155萬畝。責任單位：相關(guān)旗市人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局（六）著力推進農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程建設(shè)，實現(xiàn)改善民生與加快發(fā)展“十二五”期間我市基本解決農(nóng)村牧區(qū)及農(nóng)墾、。要確保配套資金足額到位。前期工作進度要求：各旗市區(qū)、管理局每年9月底前將下一建議計劃實施項目的可研、初步設(shè)計上報市水利局。存在問題：在運行管理方面，由于我市地處高寒地區(qū)，居住分散，供水成本較高。尤其是供水規(guī)模小于1000人的運行管理單位更加艱難，個別無法維持的只好停止供水。推進措施：為使供水工程建得起、長受益。按照市委、市政府《意見》明確，1000人以下規(guī)模的管理單位由旗市區(qū)政府每年每處給予2萬元補助。請各旗市區(qū)政府按管理單位個數(shù)予以補貼到位，并納入地方財政預(yù)算。對于今后新建工程應(yīng)于下一年年初按工程所在地由旗市區(qū)納入補貼。旗市區(qū)級管理單位做好平衡，調(diào)節(jié)補助使用。責任單位：市政府牽頭單位：相關(guān)旗市區(qū)人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局（七）著力抓好防汛抗旱工作，提升應(yīng)急處置能力和確保城鄉(xiāng)群眾安全推進措施：一是進一步明確責任，落實行政首長負責制。將行政首長負責制貫穿防汛抗旱工作全過程，全程指導(dǎo)、監(jiān)督。二是提高防汛抗旱物資儲備能力。根據(jù)實際需要，核定購置經(jīng)費，納入當?shù)刎斦A(yù)算。三是加強水利信息化建設(shè)。建設(shè)完成扎蘭屯市、莫旗、牙克石市、根河市、阿榮旗防御山洪非工程措施建設(shè)，科學制定實施方案，市、旗市兩級保證配套資金及時、足額到位，實現(xiàn)與自治區(qū)、國家防汛抗旱指揮部聯(lián)網(wǎng)。責任單位：市政府牽頭單位：相關(guān)旗市區(qū)人民政府 協(xié)調(diào)單位：呼倫貝爾市水利局（八）著力提高水行政管理能力，推進水政水資源工作的落實落實用水總量控制制度。根據(jù)自治區(qū)即將下達的全區(qū)取水總量控制指標，完成我市水量分配方案的編制工作，將用水總量控制制度落實到旗市區(qū)。推進措施：一是全面、準確統(tǒng)計各旗市區(qū)區(qū)域內(nèi)各業(yè)需水總量，為編制全市水量分配方案做依據(jù)；二是力爭今年年底前，全市年用水總量在10萬立方米以上的企業(yè)必須全部安裝計量設(shè)施。重點用水企業(yè)要全面推行遠程在線監(jiān)控系統(tǒng)并爭取實現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng)。到2012年年底其他用水企業(yè)全部完成計量設(shè)施安裝；三是建立地下水取水總量和水位雙重控制指標體系。已經(jīng)建立地下水動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的旗市區(qū)，要做好日常監(jiān)測工作，尚未建立地下水動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的，要在10月底前完成此項工作。四是以工業(yè)園區(qū)為重點，進一步加強水資源管理及建設(shè)項目水資源論證。各旗市區(qū)在上報項目時嚴格控制使用地下水，要優(yōu)先利用中水、疏干水和劣質(zhì)地下水等非常規(guī)水源，優(yōu)化水資源配置；對未編制規(guī)劃水資源論證報告書的工業(yè)園區(qū)，各級水行政主管部門將暫緩批復(fù)新入園企業(yè)的建設(shè)項目水資源論證報告書。各旗市區(qū)盟市級以上的各類工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃水資源論證工作要