【文章內(nèi)容簡介】 使用中被各種擠占、截流、挪用財政資金的現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是項目資金,往往落實到具體項目上“短斤少兩”。財政部門只能依賴各支出部門的財務(wù)報告進行事后審查監(jiān)督,不能及時發(fā)現(xiàn)和制止支出過程中的違紀(jì)違法行為。,加大政府運行成本。財政資金分散支付和存儲,容易造成財政資金大量滯留在預(yù)算單位賬戶上,資全使用效率不高,變相加大政府運行成本。由于各單位資金都有逐漸支付的過程,預(yù)算資金按期撥付,在各單位分散保存的情況下,必然會使大量財政資金分散在各單位形成走量財政資金沉淀,并在銀行低息存儲。而財政部門加快經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展往往缺少資金,卻反過來還向銀行高息借貸,加大了政府的運行成本。,財政部門難以及時全面了解整個財政資金的運轉(zhuǎn)狀況。由于支付過程不透明,支出信息只能事后經(jīng)過層層匯總后得來,難以及時為預(yù)算編制、執(zhí)行分析和宏觀經(jīng)濟調(diào)控提供準(zhǔn)確依據(jù)。因為財政資金大量分散于各單位、各部門在商業(yè)銀行開設(shè)的銀行賬戶上,財政部門和中央銀行無法全面了解整個財政資金的運轉(zhuǎn)狀況,難以對財政和宏觀經(jīng)濟形勢做出及時、準(zhǔn)確判斷。二、實行國庫集中支付制度帶來的顯著成效。有利于財力統(tǒng)一運作,資金統(tǒng)一調(diào)度,降低財政資金運行成本,提高了財政資金使用效率,增強了政府宏觀調(diào)控力度。實行國庫集中支付,可以強化財政預(yù)算執(zhí)行,規(guī)范了預(yù)算單位的財政收支行為,有效地預(yù)防單位擠占、挪用和截流財政資金。,將事后監(jiān)督改為全程實時監(jiān)督。實行國庫集中支付制度,有利于健全財政監(jiān)督機制,將事后監(jiān)督改為全程實時監(jiān)督。有效地防止利用財政資金謀取私利等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。,強化了預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督。三、改進和完善國庫集中支付改革的措施,轉(zhuǎn)變觀念。財政部門要加大對此項改革的宣傳力度。通過各種途徑使預(yù)算單位和相關(guān)人員特別是單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到此項改革的目的和意義,讓財務(wù)人員熱悉相關(guān)政策、程序,預(yù)算單位提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念,爭取單位的理解和支持。實行國庫集中支付后,財政支出與預(yù)算單位支出的核算方法發(fā)生了變化,為此需要對現(xiàn)行的會計制度進行改革。實行國庫集中支付后,對于行政單位,一方面在財政部門的核算中心設(shè)立“國庫集中支付資金”賬戶進行明細(xì)核算,實現(xiàn)對預(yù)算資金的價值管理。另一方面,在行政單位構(gòu)建相關(guān)資產(chǎn)明細(xì)賬戶,實現(xiàn)對預(yù)算資金的實物管理。建議相關(guān)部門對預(yù)算單住財務(wù)開支費用標(biāo)準(zhǔn)加以整理、歸類和修訂,出臺相應(yīng)法規(guī)、制度,加強對預(yù)算單位財務(wù)管理,完善和統(tǒng)一相關(guān)費用開支標(biāo)準(zhǔn)。維護正常的財經(jīng)秩序。實行國庫集中支付后,會計核算、支付方式將發(fā)生很大的變化。這就要求財會人員提高綜合素質(zhì)高,提高政策水平。我們必須認(rèn)真做好對財務(wù)人員的培訓(xùn)工作,加強會計核算的基礎(chǔ)地位,規(guī)范核算操作,使廣大財務(wù)人員對國庫集中支付政策熟悉,了解有關(guān)的操作程序,能夠正確的進行會計核算。為了實現(xiàn)垂直化財務(wù)管理,應(yīng)構(gòu)建新型的財務(wù)信息系統(tǒng)。該信息系統(tǒng)是以財政部門為核心建立財務(wù)信息處理中心,通過一個高效、安全、快捷的現(xiàn)代信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò),將各預(yù)算執(zhí)行單位與財政部門的國庫支付中心、政府采購部門、商業(yè)銀行聯(lián)系起來,滿足資金預(yù)算、控制、異地實時查詢、統(tǒng)計、分析和監(jiān)督管理等要求,真正形成政府一盤棋、財政一本賬、財務(wù)信息實時在線、財務(wù)控制由事后控制轉(zhuǎn)為事前控制和管理的先進、安全的財政管理系統(tǒng)。第四篇：2011年國庫集中支付改革工作計劃**財政局2011年國庫集中支付改革工作計劃根據(jù)財政國庫管理制度改革的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合2010年全省車國庫集中支付全覆蓋檢查結(jié)果的要求，現(xiàn)將**國庫集中支付改革的工作計劃制定如下：按照財政部“機構(gòu)轉(zhuǎn)型、職能轉(zhuǎn)換、制度轉(zhuǎn)化”和《關(guān)于報送整合財政國庫機構(gòu)方案的通知》要求，自2009年3月，我區(qū)已將100家預(yù)算單位納入國庫集中支付管理，經(jīng)過二年來的運行，我區(qū)國庫集中支付改革試點工作取得了較好的效果。一是搭建了良好的“平臺”，確保了財政資金安全運行。財政部門可以對支付過程進行實時監(jiān)控，有效地控制了一些單位通過虛報預(yù)算多謀取部門利益的行為。二是通過集中管理預(yù)算單位銀行存款賬戶，資金做到“一個口子進，一個口子出”，使原來沉淀在各預(yù)算單位賬戶上的資金納入了國庫單一賬戶體系，有效整合了閑置資金，有利于合理調(diào)度財政資金。三是規(guī)范了預(yù)算執(zhí)行程序，資金運行得到提速。四是財政監(jiān)督更加直接，“防腐”作用更加明顯。通過對單位實行“集中管理、統(tǒng)一開戶”的辦法，使“小金庫”失去了生存的土壤，有效杜絕了資金的挪用亂支現(xiàn)象。**財政國庫管理制度改革正處在向縱深發(fā)展的關(guān)鍵階段。為了確保這項改革的順利實施，我們認(rèn)為，在今年工作中應(yīng)注意把握好以下幾個方面：加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。計劃今年開展兩次國庫集中支付改革業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，加