滬科版物理九年級202能源與社會4(編輯修改稿)
2025-01-13 02:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 革，能源和節(jié)能主管行政編制大幅度減小， 20 世紀(jì)八十年代以來建立起來的能源和節(jié)能管理組織體系的許多部分已經(jīng)不復(fù)存在。新的節(jié)能管理體制有待在新的市場條件下在政府職能中進(jìn)一步確定和落實(shí)。 中國能源效率的提高不能單純依靠市場機(jī)制。市場約束和產(chǎn)業(yè)升級仍將在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)起到提高能效的促進(jìn)作用，使按 GDP 的計(jì)算的能源消費(fèi)效率提高。 加入 WTO 以后，中國的勞動力成本可能還將在相當(dāng)長的一個時(shí)期內(nèi)保持競爭力，但資源性的成本，包括土地的價(jià)格，特別是能源的成本將不具有競爭性。 如上所述，中國可能還要經(jīng)過二三十 年的努力，才能在能源技術(shù)的平均水平上，趕上國際先進(jìn)水平。 可以預(yù)見，如果中國真正能夠?qū)崿F(xiàn)在下世紀(jì)中葉達(dá)到現(xiàn)代化的目標(biāo)，中國將會面對重大的能源挑戰(zhàn)。使中國的能源效率提到一個沒有先例的高度，光靠市場經(jīng)濟(jì)的自發(fā)作用，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須在政策介入方面找到新的途徑。在現(xiàn)階段，提高全民的資源憂患意識，在市場經(jīng)濟(jì)的自然作用之外，采取適當(dāng)?shù)恼叽胧┤匀皇直匾?。除信息、?biāo)準(zhǔn)、技術(shù)推廣等措施之外，還要進(jìn)一步考慮長期的能源價(jià)格政策。同時(shí)，推動環(huán)境保護(hù)，也是節(jié)能的重要驅(qū)動力。中國還要及早考慮可持續(xù)發(fā)展的消費(fèi)方式的設(shè)計(jì)和引導(dǎo)實(shí)施。 沒有這些努力，就難以實(shí)現(xiàn)有中國特色 的現(xiàn)代化。長期堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先必須成為中國可持續(xù)發(fā)展能源戰(zhàn)略的一個重要基本點(diǎn)。 二、適應(yīng)終端能源需求的變化趨勢，實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，加快發(fā)展天然氣 中國長期以來能源結(jié)構(gòu)以煤為主，是造成能源效率低下、環(huán)境污染嚴(yán)重的重要原因。近年來終端能源需求的結(jié)構(gòu)和總量變化，以及以中心城市為開端的環(huán)保要求，使優(yōu)化一次能源結(jié)構(gòu)成為能源發(fā)展的重要趨勢。 但是，石油進(jìn)口的快速增長，加之國際油價(jià)在去年在大幅上揚(yáng)，使能源供應(yīng)保障問題受到多方關(guān)注。天然氣的開發(fā)利用，需要重新大規(guī)模建設(shè)天然氣的長距離輸運(yùn)基礎(chǔ)設(shè) 施。對天然氣成本和價(jià)格的估計(jì)引起了對未來相關(guān)能源成本的激烈討論和擔(dān)心。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)能否實(shí)現(xiàn)仍然有著不確定性。 當(dāng)前和今后幾十年內(nèi)，石油和天然氣仍將是世界范圍的主要能源。特別是天然氣的發(fā)展方興未艾。天然氣的利用不僅有很好的環(huán)境效果，建立在天然氣基礎(chǔ)上的能源技術(shù)，也是當(dāng)前和今后長時(shí)期內(nèi)能源效率最高的技術(shù)。我國的天然氣基礎(chǔ)比較薄弱，在形成天然氣基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的時(shí)期，需要大量的投入和政策支持。十五期間正在實(shí)施的西氣東送工程意義重大，天然氣基礎(chǔ)管網(wǎng)一旦建成，將帶動天然氣開發(fā)的進(jìn)程，可望使天然氣的實(shí)際成本明顯降低。在天然 氣的發(fā)展問題上，需要國家的支持和協(xié)調(diào)。 三、從實(shí)際出發(fā)，實(shí)施煤炭的清潔利用 優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和充分合理利用我國的煤炭資源并不矛盾。在能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過程中，煤炭必然將退出一些使用領(lǐng)域，但是煤在中國能源中的地位仍然將十分重要。目前我國煤炭的使用技術(shù)和方式與可持續(xù)發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)有很大的差距，是我國環(huán)境污染的主要來源。在可持續(xù)發(fā)展能源戰(zhàn)略中，煤炭的利用，首先要解決相應(yīng)的環(huán)境污染問題。 從世界能源
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