【文章內(nèi)容簡介】 ”根據(jù)這一精神，原標(biāo)題為“審慎行使權(quán)力科學(xué)民主決策”，現(xiàn)改為“科學(xué)決策 民主決策 依法決策”。正文如下?！罢畽?quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。政府必須審慎行使權(quán)力，堅持科學(xué)決策、民主決策和依法決策。在科學(xué)決策方面，不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性；在民主決策方面，增強決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智；在依法決策方面，堅持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求，決策的過程符合法定程序。政府的決策關(guān)系著國計民生。為減少決策的失誤，我國政府正在建立健全決策問責(zé)和糾錯制度，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正?！边@一目共有三層意思。第一，教材說明政府權(quán)力的行使包括的幾個環(huán)節(jié)。其中，決策是首要環(huán)節(jié)，非常關(guān)鍵。這保留了原教材的內(nèi)容。第二，教材從科學(xué)決策、民主決策、依法決策三個方面闡述了政府決策的內(nèi)容。第三，教材從決策的重要性角度說明為避免決策失誤，我國政府正在建立健全決策問責(zé)和糾錯制度。第二框“權(quán)力的行使：需要監(jiān)督”第二目“對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督”中，“有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是建立健全制約和監(jiān)督機制”，現(xiàn)改為“有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是健全權(quán)力制約和監(jiān)督體系”，與黨的十八大報告提法保持一致。第三目，從標(biāo)題到內(nèi)容，重新進行編寫。原標(biāo)題為“為政府的‘陽光工程’喝彩”，為貫徹黨的十八大精神，現(xiàn)改為“為政務(wù)公開喝彩”。正文如下?！盀榱烁玫貫槿嗣穹?wù)，近年來，我國各級政府陸續(xù)建立了信息公開制度和辦事公開制度，政務(wù)公開內(nèi)容更加豐富，領(lǐng)域不斷拓展，取得了顯著成效。政務(wù)公開，有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，便于公民對政府工作的監(jiān)督，維護自己的合法權(quán)益?！本汀墩紊睢方滩亩?，一般來說，第三目的功能或是著力于培養(yǎng)學(xué)生全面分析問題和解決問題的能力，或是著力于學(xué)生踐行性方面的引導(dǎo)，或是對課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的知識進一步闡釋，本目即屬于第三種情況?！镀胀ǜ咧兴枷胝握n程標(biāo)準(zhǔn)（實驗）》：“評價一項加強對政府權(quán)力進行監(jiān)督的改革措施”。政務(wù)公開是加強對政府權(quán)力進行監(jiān)督的改革措施之一，同時也是近幾年政府轉(zhuǎn)變職能的一個突出表現(xiàn)。為此，教材主要講了兩個問題。一是為了更好地為人民服務(wù)，我國各級政府建立了信息公開制度和辦事制度；二是政務(wù)公開的意義，這一點，教材是從政府和公民兩個角度闡述的。第二單元綜合探究“政府的權(quán)威從何而來”中，根據(jù)教材編寫指導(dǎo)委員會的意見，將“權(quán)威”改為“威信”，這樣表述更科學(xué)、更準(zhǔn)確。第五課“我國的人民代表大會制度”第二框“人民代表大會制度：我國的根本政治制度”第三目“人民代表大會制度的優(yōu)勢”中，“由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生其他國家機關(guān)”，改為“由人民代表大會產(chǎn)生其他國家機關(guān)”。這樣表述更為準(zhǔn)確，避免產(chǎn)生歧義。第六課“我國的政黨制度”變動較大。第一框“中國共產(chǎn)黨執(zhí)政：歷史和人民的選擇”第一目，目題“新中國誕生前夕政治力量的較量”，改為“新中國誕生前幾種政治力量的較量”。此目刪去原有內(nèi)容，將原第二目正文中的內(nèi)容“三種建國方案的比較” 移至此目，通過比較三種建國方案及其結(jié)果，讓學(xué)生明白中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立，是歷史的必然、人民的選擇，引出下一目內(nèi)容。第一框第二目“中國共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的確立”，根據(jù)胡錦濤在慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年大會上的講話和在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話內(nèi)容重新進行編寫，具體如下?！爸袊伯a(chǎn)黨成立九十多年來，領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民完成和推進了三件大事：第一，推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義的反動統(tǒng)治，實現(xiàn)了民族獨立和人民解放，完成了新民主主義革命，建立了人民當(dāng)家作主的新中國；第二，完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度，建立了獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，使古老的中國以嶄新的姿態(tài)屹立在世界的東方；第三，開創(chuàng)、堅持、發(fā)展了中國特色社會主義，推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就。這三件大事，從根本上改變了中華民族和中國人民的前途命運?！苯滩耐ㄟ^回顧中國共產(chǎn)黨成立九十多年的歷史，引導(dǎo)學(xué)生得出中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位不是自封的，是中國社會歷史發(fā)展的必然結(jié)果，是中國人民的正確選擇。第一框第三目“中國共產(chǎn)黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)依法執(zhí)政”，刪去較多內(nèi)容?；顒印芭e世矚目的成就”也按照黨的十八大報告的說法進行了修改。第二框“中國共產(chǎn)黨：以人為本 執(zhí)政為民”第二目“堅持中國特色社會主義理論體系”，教材做了重新梳理，開明宗義地指出：“中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)思想?！币蚪Y(jié)構(gòu)調(diào)整，教材把黨的性質(zhì)和宗旨的內(nèi)容放在了第二框第三目“實現(xiàn)最廣大人民的根本利益”中?！白鹬厝嗣裰黧w地位”，按照黨的十八大報告，改為“堅持人民主體地位”。第三框“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度：中國特色政黨制度”，根據(jù)教材編寫指導(dǎo)委員會的意見，框題改為“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度：中國特色社會主義政黨制度”。第三框第二目“執(zhí)政參政 特色鮮明”刪去較多內(nèi)容。為貫徹黨的十八大精神，增加了“人民政協(xié)是協(xié)商民主的重要渠道”。第七課“我國的民族區(qū)域自治制度及宗教政策”第一框“處理民族關(guān)系的原則：平等、團結(jié)、共同繁榮”第三目，原目題為“鞏固社會主義民族關(guān)系，我們該做什么、能做什么”，現(xiàn)改為“鞏固社會主義民族關(guān)系，我們該做什么”。第三單元綜合探究改動較大，主要是體現(xiàn)貫徹黨的十八大精神。綜合探究題目改為“中國發(fā)展進步的政治制度保障”。黨的十八大報告闡述了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的內(nèi)容，論述了三者之間的關(guān)系。鑒于《政治生活》課程內(nèi)容的特點，教材只安排了關(guān)于中國特色社會主義政治制度的探究。宋體字部分根據(jù)黨的十八大報告以及總書記在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時的講話編寫，具體內(nèi)容如下。“中國特色社會主義是當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。中國特色社會主義是由道路、理論體系、制度三位一體構(gòu)成的。中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐。中國特色社會主義制度，堅持把根本政治制度、基本政治制度同基本經(jīng)濟制度以及各方面體制機制等具體制度有機結(jié)合起來，堅持把國家層面民主制度同基層民主制度有機結(jié)合起來，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機結(jié)合起來，符合我國國情，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點和優(yōu)勢，是中國發(fā)展進步的根本制度保障。讓我們嘗試共同探究我國社會主義政治制度的問題?！钡谝粋€欄目，原題為“聚焦人民當(dāng)家作主感悟我國政治制度”，現(xiàn)改為“聚焦我國政治制度 感悟人民當(dāng)家作主”。具體內(nèi)容改為：“中國特色社會主義政治制度，包括人民代表大會制度這一根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等構(gòu)成的基本政治制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的政治體制等各項具體制度?！钡诙€欄目，原題為“走進人民代表大會 體味｀有機統(tǒng)一’”，現(xiàn)改為“走近人民代表大會 體會｀有機統(tǒng)一’”。下面的具體內(nèi)容增加了這樣的表述：“走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，以保證人民當(dāng)家作主為根本。”第八課“走近國際社會”第二框“國際關(guān)系的決定性因素：國家利益”，第一目目題改為“國際交往剪影”。第二目目題“國際關(guān)系及其決定因素”，改為“決定國際關(guān)系的因素”。根據(jù)教材編寫指導(dǎo)委員會的意見，第二目增加了這樣的表述：“國家利益不是抽象的，歸根結(jié)底是該國統(tǒng)治階級意志和利益的體現(xiàn)?！薄皣H關(guān)系的實質(zhì)是一種利益關(guān)系”。第三目“堅定地維護我國的利益”中，關(guān)于國家利益，根據(jù)《中國的和平發(fā)展》白皮書改為：“我國的國家利益主要包括:國家主權(quán)、國家安全、領(lǐng)土完整、國家統(tǒng)一、中國憲法確定的國家政治制度和社會大局穩(wěn)定、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基本保障。”關(guān)于中國在處理與其他國家利益關(guān)系的內(nèi)容，根據(jù)黨的十八大報告的提法，現(xiàn)改為：“中國在維護自身利益的同時，兼顧其他國家的合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展?！钡诰耪n“維護世界和平促進共同發(fā)展”第一框“和平與發(fā)展”第二目“呼喚和平、渴望發(fā)展的歷史潮流”，根據(jù)黨的十八大報告的說法，做了一些改動?！鞍詸?quán)主義和強權(quán)政治仍然存在”，改為“霸權(quán)主義、強權(quán)政治和新干涉主義有所上升”；“局部和熱點問題此起彼伏。國際各種形式的恐怖活動危害著人們的安寧生活，貧困、毒品等問題更加突出?！备臑椋骸熬植縿邮庮l繁發(fā)生，糧食安全、能源資源安全、網(wǎng)絡(luò)安全等全球性問題更加突出。”關(guān)于建立國際政治經(jīng)濟新秩序，按照黨的十八大報告的說法，現(xiàn)改為：“歷史昭示我們，弱肉強食不是人類共存之道，窮兵黷武無法帶來美好世界。要和平不要戰(zhàn)爭，要發(fā)展不要貧窮，要合作不要對抗，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，是各國人民的共同愿望。我們主張在國際關(guān)系中弘揚平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神，共同維護國際公平正義?！钡谌?，原來的框題“我國外交政策的宗旨：維護世界和平促進共同發(fā)展”，根據(jù)教材編寫指導(dǎo)委員會的意見，改為“我國外交政策的基本目標(biāo)和宗旨”。第三框第二目“獨立自主的和平外交政策”中關(guān)于我國外交政策的基本目標(biāo)，原來的表述是：“維護我國的獨立和主權(quán)，促進世界的和平與發(fā)展，是我國外交政策的基本目標(biāo)?！爆F(xiàn)改為：“維護我國的主權(quán)、安全和發(fā)展利益，促進世界的和平與發(fā)展，是我國外交政策的基本目標(biāo)。我國堅決維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，絕不屈服于任何外來壓力?！钡诙炕顒涌蛑?，關(guān)于“我國在對外活動中堅持獨立自主的主要表現(xiàn)”，根據(jù)教材編寫指導(dǎo)委員會的意見，增加了“主張一國的事情由本國人民做主，國際上的事平等協(xié)商?！钡谌俊白V寫維護世界和平、促進共同發(fā)展的新篇章”中，“對國際事務(wù)中發(fā)揮著重要的建設(shè)性作用”，按照黨的十八大報告的表述，改為：“在國際事務(wù)中的代表性和話語權(quán)進一步增強，發(fā)揮著重要的建設(shè)性作用”。第三目活動框中關(guān)于“中國取得如此輝煌的外交成就，有許多條件”，根據(jù)黨