【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 流失、經(jīng)縣級(jí)（含縣級(jí)）以上主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)清算的開發(fā)項(xiàng)目；（四）納稅人申請(qǐng)注銷稅務(wù)登記的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。第七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)納稅人建造商品房，已自用或出租使用年限在一年以上再出售的，應(yīng)按照轉(zhuǎn)讓舊房及建筑物的政策規(guī)定繳納土地增值稅，不再列入土地增值稅清算的范圍。第三章 清算申請(qǐng)、受理與審核第八條 凡符合應(yīng)辦理土地增值稅清算條件的納稅人，應(yīng)在滿足清算條件后90個(gè)工作日內(nèi)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理清算稅款手續(xù)，并據(jù)實(shí)填寫《土地增值稅清算申請(qǐng)表》（附件２）。第九條 凡主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要求納稅人辦理土地增值稅清算手續(xù)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)向納稅人出具《土地增值稅清算通知書》（附件３－01）。納稅人應(yīng)在接到《土地增值稅清算通知書》之日起90個(gè)工作日內(nèi)，到主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理清算稅款手續(xù)。第十條 納稅人在辦理土地增值稅清算手續(xù)時(shí)，應(yīng)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提交以下有關(guān)清算項(xiàng)目材料，并填寫《土地增值稅清算材料清單》（附件４）。（一）項(xiàng)目竣工決算報(bào)表，當(dāng)期項(xiàng)目開發(fā)、銷售期間的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表（包括：損益表、主要開發(fā)產(chǎn)品（工程）銷售明細(xì)表、已完工開發(fā)項(xiàng)目成本表）等；（二）國(guó)有土地使用權(quán)證書；（三）取得土地使用權(quán)時(shí)所支付的地價(jià)款有關(guān)證明憑證及國(guó)有土地使用權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓合同；（四）清算項(xiàng)目的預(yù)算、概算書、項(xiàng)目工程合同結(jié)算單；（五）能夠按清算項(xiàng)目支付貸款利息的有關(guān)證明及借款合同；（六）銷售商品房有關(guān)證明資料，以商品房購(gòu)銷合同統(tǒng)計(jì)表并加蓋公章的形式，包含：銷售項(xiàng)目棟號(hào)、房間號(hào)、銷售面積、銷售收入、銷售單價(jià)、用途等；（七）清算項(xiàng)目的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；（八）清算項(xiàng)目的銷售許可證；（九）與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的完稅憑證，包括：已繳納的營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加等；（十）《土地增值稅清算稅款鑒證報(bào)告》；（十一）《土地增值稅納稅申報(bào)表》（包括預(yù)繳完稅證明）；（十二）稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他與土地增值稅清算有關(guān)的證明資料等。第十一條 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真審核納稅人提供的清算材料，對(duì)納稅人提交的清算材料齊全的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)予以受理，并向納稅人開具《土地增值稅清算受理通知書》（附件3－02）。對(duì)納稅人提交的清算資料不完整、內(nèi)容不規(guī)范、審核事項(xiàng)情況不清楚的，應(yīng)退回納稅人重新修改或補(bǔ)充資料，并向納稅人出具《土地增值稅清算補(bǔ)充材料通知書》（附件3－03）。納稅人須在收到《土地增值稅清算補(bǔ)充材料通知書》之日起30個(gè)工作日內(nèi)提供清算補(bǔ)充材料，重新辦理稅款清算手續(xù)。第十二條 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)自受理納稅人清算申請(qǐng)之日起90個(gè)工作日內(nèi)完成清算審核工作，不含納稅人應(yīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求補(bǔ)充資料的時(shí)間。第十三條 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)清算工作中的工作底稿進(jìn)行檢查；審核納稅人提供的證明憑證、資料是否真實(shí)齊全；審核各項(xiàng)報(bào)表扣除項(xiàng)目?jī)?nèi)容與相關(guān)資料的關(guān)系是否相符等。第十四條 清算項(xiàng)目銷售收入的確定。銷售收入是指清算項(xiàng)目或轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)所取得的全部?jī)r(jià)款（包括預(yù)收房款）及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)收益。收入的確認(rèn)重點(diǎn)審核企業(yè)預(yù)售款和相關(guān)的經(jīng)濟(jì)收益是否全部結(jié)轉(zhuǎn)為銷售收入，同時(shí)應(yīng)審核向購(gòu)買方收取的房?jī)r(jià)款中是否包含代收費(fèi)用。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將開發(fā)的商品房用于贊助、職工福利、獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)外投資、分配給股東或投資人、抵償債務(wù)、換取其他單位和個(gè)人的非貨幣性資產(chǎn)等行為，發(fā)生所有權(quán)屬轉(zhuǎn)移時(shí)應(yīng)視同銷售房地產(chǎn)，其收入的確定由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照當(dāng)期同類區(qū)域、同類房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格核定。第十五條 對(duì)清算項(xiàng)目扣除項(xiàng)目金額的確定，按照《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》和《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定計(jì)算，發(fā)生的各項(xiàng)成本和費(fèi)用應(yīng)按實(shí)際發(fā)生額確認(rèn)扣除；對(duì)納稅人無法提供合法有效憑證的，不予扣除；各項(xiàng)預(yù)提（或應(yīng)付）費(fèi)用不得扣除。第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建造的與清算項(xiàng)目配套的居委會(huì)和派出所用房、會(huì)所、停車場(chǎng)（庫(kù)）、物業(yè)管理場(chǎng)所、變電站、熱力站、水廠、文體場(chǎng)館、學(xué)校、幼兒園、托兒所、醫(yī)院、郵電通訊等公共設(shè)施，按以下原則處理：１、建成后產(chǎn)權(quán)屬于全體業(yè)主所有的，其成本、費(fèi)用可以扣除；２、建成后無償移交給政府、公用事業(yè)單位用于非營(yíng)利性社會(huì)公共事業(yè)的，其成本、費(fèi)用可以扣除；建成后有償轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)計(jì)算收入，并準(zhǔn)予扣除成本、費(fèi)用。第十七條 對(duì)財(cái)務(wù)費(fèi)用中的利息支出凡能夠按清算項(xiàng)目計(jì)算分?jǐn)偛⑻峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明的，允許據(jù)實(shí)扣除，但最高不能超過按商業(yè)銀行同類同期貸款利率計(jì)算的金額。第四章 清算管理第十八條 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要根據(jù)房地產(chǎn)開項(xiàng)目的建設(shè)形象進(jìn)度，做好應(yīng)稅事項(xiàng)的跟蹤管理。要認(rèn)真查驗(yàn)和審核清算企業(yè)報(bào)送的相關(guān)資料，在審查清算項(xiàng)目過程中因需要納稅人進(jìn)一步補(bǔ)充與清算項(xiàng)目相關(guān)的材料時(shí)，決定中止審核，應(yīng)向納稅人開具《土地增值稅中止清算審核通知書》（附件3－04），待納稅人重新補(bǔ)充證明材料后，再辦理稅款清算手續(xù)。第十九條 發(fā)現(xiàn)納稅人有下列情況之一的，可以按照確定的銷售收入，核定征收土地增值稅。（一）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置財(cái)務(wù)帳簿未設(shè)置的；或雖設(shè)置財(cái)務(wù)帳簿，但帳目混亂，銷售收入、成本材料憑證殘缺不齊，難以確定銷售收入或扣除項(xiàng)目金額的；（二）擅自銷毀帳簿的或者拒不提供納稅資料的；（三）符合土地增值稅清算條件，未按照規(guī)定期限辦理清算手續(xù)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期仍不清算的；（四）對(duì)納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)無法提供收入資料或提供收入資料不實(shí)造成成交價(jià)格明顯偏低的；（五）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理土地增值稅清算所附送的前期工程費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、開發(fā)間接費(fèi)用的憑證或資料不符合清算要求或不實(shí)的；（六）申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低，又無正當(dāng)理由的；（七）未按規(guī)定的時(shí)間提交清算補(bǔ)正材料的。第二十條 土地增值稅核定征收率不得低于本地區(qū)的土地增值稅預(yù)征率，各地根據(jù)本地的實(shí)際情況和相關(guān)規(guī)定，確定具體的征收率。第二十一條 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)通過清算審核對(duì)清算項(xiàng)目需要進(jìn)行核定征收的，應(yīng)向納稅人開具《土地增值稅終止清算審核通知書》（附件3－05）和《土地增值稅核定征收通知書》（附件3－06）。第二十二條 在土地增值稅清算時(shí)未轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)，清算后銷售或有償轉(zhuǎn)讓的，納稅人應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行土地增值稅的納稅申報(bào)，扣除項(xiàng)目金額按清算時(shí)的單位建筑面積成本費(fèi)用乘以銷售或轉(zhuǎn)讓面積計(jì)算。單位建筑面積成本費(fèi)用＝清算時(shí)的扣除項(xiàng)目總金額/清算的總建筑面積第二十三條 對(duì)進(jìn)行土地增值稅清算后應(yīng)補(bǔ)繳稅款的納稅人，自主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)清算審核完畢之日起15個(gè)工作日內(nèi)到主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納稅款。第二十四條 經(jīng)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)清算審核后，需辦理土地增值稅退稅的，依照規(guī)定的程序辦理退稅手續(xù)，并報(bào)市局備案。第二十五條 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)檔案管理部門負(fù)責(zé)辦理完成土地增值稅清算項(xiàng)目的資料保存。土地增值稅檔案應(yīng)按項(xiàng)目歸類保存，對(duì)于成片開發(fā)分批清算土地增值稅的項(xiàng)目，應(yīng)在全部辦理清算土地增值稅稅款工作后，將相關(guān)資料移交檔案管理部門并按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定保存。第二十六條 同時(shí)具備以下條件的稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)從事土地增值稅清算鑒證工作，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采信。（一）經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局及其授權(quán)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立、通過年檢，取得《稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證》的稅務(wù)師事務(wù)所；（二）具有取得“中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書”、注冊(cè)為執(zhí)業(yè)會(huì)員并通過年檢的注冊(cè)稅務(wù)師；（三）經(jīng)工商管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)。第五章 法律責(zé)任 第二十七條 對(duì)進(jìn)行土地增值稅清算后應(yīng)補(bǔ)繳稅款的納稅人，未按規(guī)定期限繳納稅款的，按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》六十八條等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第二十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)在土地增值稅清算審核工作中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)違反有關(guān)稅收法律、法規(guī)出具虛假鑒證報(bào)告，造成納稅人少繳、未繳土地增值稅的，按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第九十八條規(guī)定進(jìn)行處罰。第六章 附則第二十九條 本辦法由遼寧省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本辦法中所稱“主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)”，是指縣區(qū)級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)及其所屬的分局、稅務(wù)所。第三十一條 此前規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。省地方稅務(wù)局遼地稅發(fā)［2006］86號(hào)文件第六條中有關(guān)規(guī)定停止執(zhí)行。附件１土 地 增 值 稅 清 算 稅 款鑒 證 報(bào) 告單位簽章： 年 月 日土地增值稅清算稅款鑒證報(bào)告單位：我們接受委托，對(duì)貴單位轉(zhuǎn)讓 “ ”項(xiàng)目取得的收入應(yīng)繳納的土地增值稅進(jìn)行了查證。我們查證的依據(jù)是《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》、《實(shí)施細(xì)則》及相關(guān)政策規(guī)定，對(duì)貴單位所提供的憑證、帳冊(cè)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、有關(guān)納稅資料和數(shù)據(jù)實(shí)施了我們認(rèn)為必要的鑒證程序，同時(shí)還包括查閱、核對(duì)施工圖紙及相關(guān)資料、查看現(xiàn)場(chǎng)。貴單位對(duì)所提供的會(huì)計(jì)資料、納稅資料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)。我們的責(zé)任是出具客觀公正的鑒證報(bào)告。經(jīng)審核，貴單位“ ”項(xiàng)目： 取得轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)收入為 元；其中：貨幣收入 元；實(shí)物收入 元；其他收入 元； 扣除項(xiàng)目總金額為 元； 其中：取得土地使用權(quán)所支付的金額為 元；土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)為 元；開發(fā)土地和新建房及配套設(shè)施的四項(xiàng)成本為 元；公共配套設(shè)施費(fèi)的成本為 元；開發(fā)土地和新建房及配套設(shè)施的費(fèi)用為 元；與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金為 元；從事房地產(chǎn)開發(fā)的納稅人加計(jì)扣除額為 元；增值額為 元；增值額與扣除項(xiàng)目金額之比 %應(yīng)繳土地增值稅稅額為 免繳土地增值稅稅額為 已繳土地增值稅稅額為 項(xiàng)目竣工清算應(yīng)補(bǔ)（退）土地增值稅稅額為特此報(bào)告 附件：《土地增值稅納稅鑒證表》《土地增值稅繳款情況匯總表》《房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入鑒證表》《扣除項(xiàng)目匯總表》； 元； 元； 元； 元?！度〉猛恋厥褂脵?quán)所支付的金額鑒證表》《土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)鑒證表》《前期工程費(fèi)鑒證表》《建筑安裝工程費(fèi)鑒證表》《基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)鑒證表》《開發(fā)間接費(fèi)用鑒證表》1《公共配套設(shè)施費(fèi)鑒證表》1《利息支出鑒證表》1《與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅費(fèi)鑒證表》中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人： 中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)(會(huì)計(jì))師：中介機(jī)構(gòu)名稱： 中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)(會(huì)計(jì))師：地址： 聯(lián)系電話：年 月 日土地增值稅納稅鑒證說明我們接受委托，對(duì)貴單位轉(zhuǎn)讓“ ”項(xiàng)目，應(yīng)繳納的土地增值稅進(jìn)行了審計(jì)，現(xiàn)將審計(jì)情況說明如下： 基本情況：(1)項(xiàng)目簡(jiǎn)介、(2)項(xiàng)目座落地、(3)總建筑面積、（4）批準(zhǔn)總銷售面積、（5）總自用面積、（6）總配套設(shè)施面積、(7)本次清算建筑面積、（8）項(xiàng)目分類用途情況，（9）項(xiàng)目裝飾裝修情況、（10）允許分?jǐn)偟呐涮自O(shè)施面積、（11）竣工驗(yàn)收情況、（12）符合普通標(biāo)準(zhǔn)住宅面積情況、(13)立項(xiàng)批復(fù)文件、（14）稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)情況等二、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得收入說明：（貨幣收入、實(shí)物收入、其他收入）三、扣除項(xiàng)目有關(guān)情況說明：依據(jù)土地增值稅政策規(guī)定，對(duì)成本所涉及的項(xiàng)目加以詳細(xì)說明。四、納稅情況詳細(xì)計(jì)算過程：五、其他審核事項(xiàng)說明：中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)（會(huì)計(jì)）師：中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)（會(huì)計(jì)）師：年 月 日附件1－1 土地增值稅納稅鑒證表項(xiàng)目起止日期： 年 月 日至納稅人名稱 納稅人 地址 聯(lián)系人電話經(jīng)濟(jì)類型 行 業(yè) 直接主管部門 開戶銀行 賬 號(hào) 郵 政 編 碼項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目地址 項(xiàng)目 行 次 中介鑒證數(shù)一、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)