【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見(jiàn)。企業(yè)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位需在開(kāi)工建設(shè)前取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見(jiàn)。未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過(guò)的項(xiàng)目，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。第四條 國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)制定節(jié)能審查的相關(guān)管理辦法，組織編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指南，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依據(jù)各地能源消耗總量和強(qiáng)度目標(biāo)完成情況，對(duì)各地新上重大高耗能項(xiàng)目的節(jié)能審查工作進(jìn)行督導(dǎo)。第五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院審批以及國(guó)家發(fā)展改革委審批的政府投資項(xiàng)目，建設(shè)單位在報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前，需取得省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見(jiàn)。國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)以及國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位需在開(kāi)工建設(shè)前取得省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見(jiàn)。年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(改擴(kuò)建項(xiàng)目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)增量計(jì)算，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其節(jié)能審查由省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。其他固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)依據(jù)實(shí)際情況自行決定。第六條 年綜合能源消費(fèi)量不滿(mǎn)1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，且年電力消費(fèi)量不滿(mǎn)500萬(wàn)千瓦時(shí)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，以及用能工藝簡(jiǎn)單、節(jié)能潛力小的行業(yè)(具體行業(yè)目錄由國(guó)家發(fā)展改革委制定并公布)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目應(yīng)按照相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)，不再單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查。第七條 建設(shè)單位應(yīng)編制固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告。項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：分析評(píng)價(jià)依據(jù)。項(xiàng)目建設(shè)方案的節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備和能源計(jì)量器具等方面。選取節(jié)能效果好、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的節(jié)能技術(shù)和管理措施。項(xiàng)目能源消費(fèi)量、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源效率等方面的分析。對(duì)所在地完成能源消耗總量和強(qiáng)度目標(biāo)、煤炭消費(fèi)減量替代目標(biāo)的影響等方面的分析評(píng)價(jià)。第八條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)受理節(jié)能報(bào)告后，應(yīng)委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)審意見(jiàn)，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。節(jié)能審查應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目是否符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策。項(xiàng)目用能分析是否客觀準(zhǔn)確，方法是否科學(xué)，結(jié)論是否準(zhǔn)確。節(jié)能措施是否合理可行。項(xiàng)目的能源消費(fèi)量和能效水平是否滿(mǎn)足本地區(qū)能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”管理要求等對(duì)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告進(jìn)行審查。第九條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi)出具節(jié)能審查意見(jiàn)。節(jié)能審查意見(jiàn)自印發(fā)之日起2年內(nèi)有效。通過(guò)節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容、能效水平等發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)向節(jié)能審查機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。第十條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用前，應(yīng)對(duì)其節(jié)能審查意見(jiàn)落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收。第十一條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查應(yīng)納入投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)統(tǒng)一管理，實(shí)行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)審查過(guò)程和結(jié)果的可查詢(xún)、可監(jiān)督。第十二條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)節(jié)能審查信息的統(tǒng)計(jì)分析，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，對(duì)節(jié)能審查意見(jiàn)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)按季度向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送本地區(qū)節(jié)能審查實(shí)施情況。國(guó)家發(fā)展改革委實(shí)施全國(guó)節(jié)能審查信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)各地節(jié)能審查實(shí)施情況進(jìn)行定期巡查，對(duì)重大項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)落實(shí)情況進(jìn)行不定期抽查，對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)，并依法給予行政處罰。第十三條 對(duì)未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過(guò)，擅自開(kāi)工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期改造。不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過(guò)節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)項(xiàng)目的節(jié)能審查意見(jiàn)。未落實(shí)節(jié)能審查意見(jiàn)要求的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令建設(shè)單位限期整改。不能改正或逾期不改正的，節(jié)能審查機(jī)關(guān)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。負(fù)責(zé)審批政府投資項(xiàng)目的工作人員，對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過(guò)的項(xiàng)目，違反本辦法規(guī)定予以批準(zhǔn)的，依法給予處分。第十四條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)單位、中介機(jī)構(gòu)等的違法違規(guī)信息進(jìn)行記錄，將違法違規(guī)信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和投資項(xiàng)目審批監(jiān)管平臺(tái)，在“信用中國(guó)”網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)。第十五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)審、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查，以及標(biāo)準(zhǔn)指南編制等工作經(jīng)費(fèi)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定納入部門(mén)預(yù)算，并按照規(guī)定程序向同級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)。第十六條 省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)可根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和本辦法，制定具體實(shí)施辦法。第十七條 本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本辦法自2017年1月1日起施行。原《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第6號(hào))同時(shí)廢止。第四篇：四川省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施暫行辦法四川省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施暫行辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能管理，促進(jìn)科學(xué)合理利用能源，從源頭上杜絕能源浪費(fèi)，提高能源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》、《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)2010年第6號(hào)令）、《四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于四川省各級(jí)人民政府發(fā)展改革部門(mén)管理的在我省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。第三條 本辦法所稱(chēng)節(jié)能評(píng)估，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評(píng)估，并編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)、節(jié)能評(píng)估報(bào)告表（以下統(tǒng)稱(chēng)節(jié)能評(píng)估文件）或填寫(xiě)節(jié)能登記表的行為。本辦法所稱(chēng)節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行審查并批復(fù)，或?qū)?jié)能登記表進(jìn)行審查登記備案的行為。第四條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件及其審查批復(fù)、節(jié)能登記表及其審查登記備案意見(jiàn)，作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的前置性條件和備案項(xiàng)目開(kāi)工的前置性條件，以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過(guò)的，項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不得審批、核準(zhǔn)，有關(guān)部門(mén)不得批準(zhǔn)其開(kāi)工建設(shè)。第二章 節(jié)能評(píng)估第五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估按照項(xiàng)目建成投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)量實(shí)行分類(lèi)管理：（一）年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同），或年電力消費(fèi)量500萬(wàn)千瓦時(shí)以上，或年石油消費(fèi)量1000噸以上，或年天然氣消費(fèi)量100萬(wàn)立方米以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)。（二）年綜合能源消費(fèi)量1000至3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（不含3000噸，下同），或年電力消費(fèi)量200萬(wàn)至500萬(wàn)千瓦時(shí)，或年石油消費(fèi)量500至1000噸，或年天然氣消費(fèi)量50萬(wàn)至100萬(wàn)立方米的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告表。上述條款以外的項(xiàng)目，應(yīng)填寫(xiě)節(jié)能登記表。第六條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件和節(jié)能登記表應(yīng)按照本辦法要求的內(nèi)容深度和格式編制。（見(jiàn)附件3）第七條 節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)由固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位委托具有相關(guān)行