【文章內(nèi)容簡介】 于核準(zhǔn)、實行行業(yè)準(zhǔn)入政策或年綜合能耗2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上實 行審批的固定資產(chǎn)投資項目，項目單位應(yīng)當(dāng)在項目審批、核準(zhǔn)或備案前報省經(jīng)委進(jìn)行項目節(jié)能審查；不屬于核準(zhǔn)、未實行行業(yè)準(zhǔn)入政策或年綜合能耗2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下實行審批的固定資產(chǎn)投資項目，項目單位應(yīng)當(dāng)在開工前報州、市節(jié)能行政主管部門進(jìn)行項目節(jié)能審查。建筑節(jié)能的監(jiān)督管理按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條 省經(jīng)委在受理項目節(jié)能審查申請后，應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門進(jìn)行審查，可以指定有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)行節(jié)能評估并出具評估報告，評估費(fèi)用從工程項目的前期費(fèi)用中列支。第八條 節(jié)能評估報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）項目是否符合《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》、合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范的要求；（二）項目的能源消耗總量及種類是否合理；（三）項目的設(shè)計是否采用先進(jìn)工藝技術(shù)，是否達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)能耗先進(jìn)水平或國際先進(jìn)水平，其建筑、設(shè)備、工藝和產(chǎn)品單耗是否達(dá)到國家和我省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；（四）是否嚴(yán)格執(zhí)行國家推廣或淘汰的設(shè)備、產(chǎn)品目錄；（五）項目能耗指標(biāo)、采用的節(jié)能技術(shù)措施和預(yù)期達(dá)到的節(jié)能效果分析；（六）其他依法應(yīng)當(dāng)具備的內(nèi)容。第九條 項目建設(shè)單位申請固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查應(yīng)當(dāng)—2— 提交下列材料：（一）固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查申請書；（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（三）項目基本情況表；（四）項目節(jié)能措施綜述；（五）項目可行性研究報告或者項目申請報告；（六）相關(guān)節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；（七）申請單位主管部門意見；（八）其他依法應(yīng)當(dāng)提供的材料。第十條 節(jié)能行政主管部門在受理申請之日起5日內(nèi)確定是否需要進(jìn)行節(jié)能審查，并通知申請單位。如申請材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。對提交審查的項目，節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)出具《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查決定書》，如需進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查的，可延長20日。第十一條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能篇（章）及其節(jié)能審查意見是項目審批、核準(zhǔn)或備案的依據(jù)，投資主管部門對未按規(guī)定通過節(jié)能審查的項目，不予審批、核準(zhǔn)或者備案。第十二條 通過節(jié)能審查的項目，在實施過程中建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、節(jié)能技術(shù)方案等發(fā)生重大變化的，項目單位應(yīng)當(dāng)及時書面報告原審查部門。原審查部門接到報告后應(yīng)當(dāng)及時審查并出具書面確認(rèn)意見或者要求其重新辦理審查手續(xù)?！?— 第十三條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查報告有效期為兩年。有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，項目單位應(yīng)在審查期限屆滿前30日內(nèi)向原項目審查機(jī)關(guān)申請延期，原項目審查機(jī)關(guān)應(yīng)在審查文件有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。第十四條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將節(jié)能審查確定的內(nèi)容納入固定資產(chǎn)投資項目竣工驗收范圍。凡達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，不予通過工程竣工驗收。第十五條 各級節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能措施和能耗指標(biāo)等落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十六條 項目單位以拆分項目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項目節(jié)能審查文件的，項目節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤消對該項目的節(jié)能審查決定，投資主管部門依法取消其項目的審批、核準(zhǔn)或者備案。第十七條 節(jié)能評估咨詢機(jī)構(gòu)在節(jié)能評估工作中弄虛作假的，省經(jīng)委可以將有關(guān)情況通報相關(guān)資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)或者依法取消其承擔(dān)節(jié)能評估工作的資格。第十八條 國家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位的工作人員在項目審查、審批、核準(zhǔn)或者備 案過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十九條 本辦法實施中的具體問題由省經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。（注：本辦法由云南省人民政府辦公廳于2007年6月29日以“云政辦發(fā)〔2007〕145號”文件印發(fā)）—4—第四篇：安徽省實施《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行管理辦法》細(xì)則安徽省實施《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》細(xì)則第一章總則第一條為切實貫徹實施《節(jié)約能源法》、《安徽省節(jié)約能源條例》，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能管理，提高全社會節(jié)能水平和能源利用效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會第6號令），結(jié)合我省實際，制定《安徽省實施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）。第二條安徽省范圍內(nèi)需審批、核準(zhǔn)、備案的固定資產(chǎn)投資項目（含新建、擴(kuò)建、改建）適用本《細(xì)則》。第三條本《細(xì)則》所稱節(jié)能評估，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對固定資產(chǎn)投資項目能源利用的科學(xué)性、合理性進(jìn)行分析評估，為項目決策提供科學(xué)依據(jù)，并編制節(jié)能評估報告書、節(jié)能評估報告表或填寫節(jié)能登記表（以下統(tǒng)稱節(jié)能評估文件）的行為。本《細(xì)則》所稱節(jié)能審查，是指依據(jù)節(jié)能法規(guī)、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)，對固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件進(jìn)行審查并形成審查意見，或?qū)?jié)能登記表進(jìn)行登記備案的行為。第四條固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件及其審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見，作為項目審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)的前置性條件，并作為項目設(shè)計、施工和竣工驗收的主要依據(jù)。對未按本《細(xì)則》規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項目，負(fù)責(zé)項目審批、核準(zhǔn)工作的部門不得審批、核準(zhǔn)，國土、環(huán)保、建設(shè)主管部門不予辦理相關(guān)手續(xù)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。第五條省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度的建立和組織實施。市、縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革部門在省發(fā)展和改革委員會指導(dǎo)下負(fù)責(zé)同級固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作。第二章節(jié)能評估第六條固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件分為節(jié)能評估報告書、節(jié)能評估報告表和節(jié)能登記表，按照以下要求實行分類管理。（一）年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同），或年電力消費(fèi)量500萬千瓦時以上，或年石油消費(fèi)量1000噸以上，或年天然氣消費(fèi)量100萬立方米以上、或建筑面積2萬平方米及以上的公共建筑項目或20萬平方米及以上的居住建筑項目的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)獨(dú)立編制節(jié)能評估報告書。（二）年綜合能源消費(fèi)量1000至3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（不含3000噸，下同），或年電力消費(fèi)量200萬至500萬千瓦時，或年石油消費(fèi)量500至1000噸，或年天然氣消費(fèi)量50萬至100萬立方米，或建筑面積12萬平方米的公共建筑、10萬20萬平方米的居住建筑的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評估報告表。上述條款以外的項目，應(yīng)填寫節(jié)能登記表。第七條固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告書應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）評估依據(jù)；（二）項目概況；（三）能源供應(yīng)情況評估，包括項目所在地能源資源條件以及項目對所在地能源消費(fèi)的影響評估；（四）項目建設(shè)方案節(jié)能評估，包括項目選址、總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝和用能設(shè)備等方面的節(jié)能評估；（五）項目能源消耗和能效水平評估，包括能源消費(fèi)量、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源利用效率等方面的分析；（六）節(jié)能措施評估，包括技術(shù)措施和管理措施評估；（七）存在問題及建議；（八）結(jié)論及其他。節(jié)能評估文件應(yīng)按照本《細(xì)則》附件要求的內(nèi)容深度和格式編制。第八條固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件的編制費(fèi)用執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，收取咨詢評估費(fèi)用，列入項目概預(yù)算。第九條固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)單位應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制節(jié)能評估報告書和節(jié)能評估報告表；節(jié)能評估文件編制承擔(dān)機(jī)構(gòu)必須與其備案核定的節(jié)能專業(yè)方向一致。項目建設(shè)單位可自行填寫節(jié)能登記表。第三章節(jié)能審查第十條固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查按照項目管理權(quán)限實行分級管理。省發(fā)展和改革委員會節(jié)能審查具體機(jī)構(gòu)為資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)處，市、縣人民政府發(fā)展改革部門節(jié)能審查具體機(jī)構(gòu)為具有相應(yīng)職能的內(nèi)設(shè)部門。由省、市、縣人民政府發(fā)展改革部門審批、核準(zhǔn)、備案的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由相應(yīng)的地方人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)。由國家發(fā)展和改革委員會審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能評估文件由省發(fā)展和改革委員會初審后與可行性研究報告或項目申請報告一同上報國家。第十一條按照有關(guān)規(guī)定實行審批或核準(zhǔn)制的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)單位應(yīng)在報送可行性研究報告或項目申請報告時，一同報送節(jié)能評估文件提請審查或報送節(jié)能登記表進(jìn)行登記備案。備案項目在申請備案時，需附相應(yīng)的節(jié)能評估文件。第十二條各級發(fā)展改革部門節(jié)能審查機(jī)關(guān)收到項目節(jié)能評估文件后，要委托有關(guān)節(jié)能咨詢服務(wù)事業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審。委托的評審機(jī)構(gòu)組織專家對評估報告評審，依據(jù)專家意見和有關(guān)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。評審機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評審時，項目建設(shè)單位和評估報告編制單位可以參加，并就有關(guān)問題進(jìn)行說明或補(bǔ)充材料。第十三條接受委托的評審機(jī)構(gòu)要建立節(jié)能專家?guī)?，隨