【文章內(nèi)容簡介】 建設(shè)單位，應(yīng)當提供身份證明。（二）企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)組織機構(gòu)代碼證。（三）建設(shè)工程施工合同書（副本）。第八條 建設(shè)單位應(yīng)當按照建筑工程合同價款的百分之三繳納工資保障金。建設(shè)單位應(yīng)當及時足額將工資保障金存入勞動保障行政部門在建設(shè)銀行開立的工資保障金專用賬戶。農(nóng)民工工資保障金專戶專儲，專項支取，任何單位和個人不得挪用。第九條 建設(shè)單位應(yīng)當及時足額將工資保障金存入勞動保障行政部門在建設(shè)銀行開立的工資保障金專用賬戶。建筑施工單位（承包人）屬中央直屬（含部隊）、省直屬（含在省工商行政管理部門注冊）的，與之簽訂建設(shè)施工合同的建設(shè)單位（發(fā)包人）應(yīng)當將工資保障金存入省建設(shè)銀行專戶；建筑施工單位（承包人）屬市（行署）、縣（區(qū)）的，與簽訂建設(shè)施工合同的建設(shè)單位（發(fā)包人）應(yīng)當將工資保障金分別存入市、縣（區(qū)）建設(shè)銀行專戶；建筑施工單位（承包人）屬農(nóng)墾、森工系統(tǒng)的，與之簽訂建設(shè)施工合同的建設(shè)單位（發(fā)包人）應(yīng)當將工資保障金存入省建設(shè)銀行直屬支行專戶。當建筑施工單位（承包人）的建筑施工場所與該單位注冊地不同時，與之簽訂建設(shè)施工合同的建設(shè)單位（發(fā)包人）應(yīng)當將工資保障金存入建筑施工場所所在地建設(shè)銀行專戶。農(nóng)民工工資保障金專戶存儲，專項支取，任何單位和個人不得挪用。建設(shè)銀行應(yīng)按勞動保障行政部門的協(xié)議負責管理。第十條 勞動保障行政部門和建設(shè)銀行應(yīng)當為交納工資保障金的單位分別建立繳費和支取記錄，據(jù)實填寫《黑龍江省建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金繳費情況登記臺賬》。繳費單位需要查詢繳費和支取記錄的，勞動保障行政部門和建設(shè)銀行應(yīng)當提供服務(wù)。第十一條 建設(shè)銀行收款憑證（現(xiàn)金繳款單回單聯(lián)或轉(zhuǎn)賬回單聯(lián)），到勞動保障監(jiān)察機構(gòu)和填報《建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金繳納審查意見書》。第十二條建設(shè)等有關(guān)行政部門根據(jù)勞動保障行政部門出據(jù)的《建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金繳納審查意見書》（附建行收款憑證）及有關(guān)規(guī)定，予以核發(fā)施工許可證或批準開工報告。未繳費工資保障金的，不得核發(fā)施工許可證。第十三條建筑施工單位或勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)當以貨幣形式按月足額支付農(nóng)民工工資。因故不能按時支付工資的，應(yīng)當向農(nóng)民工出具應(yīng)付工資憑證，同時填寫《建筑工程用工單位拖欠農(nóng)民工工資名冊》，并在五日內(nèi)將不能按時支付工資情況報勞動保障行政部門備案；應(yīng)付工資賃證中應(yīng)當注明給付工資的具體時間，但最長不得超過三個月。第十四條建筑工程建設(shè)期間及工程竣工后六十日內(nèi)，有下列情形之一的，可以啟動支付工資保障金。由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)出具《建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金啟動支付意見書》，并派員去現(xiàn)場監(jiān)督發(fā)放到農(nóng)民工本人。發(fā)放后的《建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資支付名冊》應(yīng)附在《啟動支付意見書》后存檔備查。建設(shè)銀行應(yīng)依據(jù)啟動支付意見書支付農(nóng)民工工資并作臺賬記錄。（一）建設(shè)單位不能按合同規(guī)定及時撥付工程款，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的；（二）建設(shè)單位或建筑施工單位，非法轉(zhuǎn)包、分包建筑工程，導(dǎo)致用工主體不具有法人資格或建筑資質(zhì)，而發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為的；（三）建設(shè)單位或建筑施工單位法人或工程負責人隱藏、逃跑或死亡，造成拖欠農(nóng)民工資的。第十五條 以下情況不得啟動支付工資保障金：（一）建設(shè)單位或建筑施工單位已足額支付工程款，勞務(wù)分包企業(yè)因自身原因無力支付農(nóng)民工資的，不在啟動支付工資保障金之列。（二）用工單位應(yīng)將工資直接發(fā)放給勞動者本人。發(fā)放給包工頭或不具備用工主體的組織或個人導(dǎo)致拖欠的由發(fā)放單位承擔責任重新向農(nóng)民工本人支付工資，不得啟動支付工資保障金。（三）工程總承包企業(yè)應(yīng)對勞務(wù)（工程）分包企業(yè)工資支付情況進行監(jiān)督，督促其規(guī)范管理。勞務(wù)（工程）分包企業(yè)未按規(guī)定管理和支付工資導(dǎo)致農(nóng)民工工資的，由勞務(wù)（工程）分包企業(yè)負責拖欠的發(fā)放，不得啟動支付工資保障金。第十六條勞動保障監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當采取日常巡視檢查、勞動保障年檢和群眾舉報專查相結(jié)合的方式，對支付農(nóng)民工工資的情況進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資行為的，應(yīng)及時進行調(diào)查取證，收集證據(jù)，掌握農(nóng)民工出勤、工資標準及工資發(fā)放情況等必要資料，對欠薪的期限、數(shù)額、涉及人員等有關(guān)情況的真實性進行審查，責令其在規(guī)定的時限內(nèi)足額支付農(nóng)民工工資。第十七條 勞動保障監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當健全舉報投訴制度，向社會公布舉報電話，方便農(nóng)民工舉報投訴。第十八條 建筑施工企業(yè)因被拖欠工程款產(chǎn)生拖欠農(nóng)民工工資的，應(yīng)依法追討。追回的工程款應(yīng)首先用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。第十九條 農(nóng)民工領(lǐng)取工資保障金支付的工資后，領(lǐng)取部分的追償權(quán)和受償權(quán)視同自動轉(zhuǎn)讓給勞動保障行政部門；未獲支付部分，農(nóng)民工有權(quán)繼續(xù)追償。第二十條 勞動保障行政部門對責任單位啟動支付了工資保障金后，應(yīng)當及時下達行政處理決定和整改指令，責令責任單位限期等額補繳已經(jīng)啟動支付的工資保障金。發(fā)包單位已按建設(shè)工程施工合同規(guī)定支付了工程款的，由承包單位補繳工資保障金。發(fā)包單位未按規(guī)定支付工程款的，由發(fā)包單位足額補繳；所補繳工資保障金可在預(yù)付工程款中列支。第二十一條工程竣工后滿六十日，與建設(shè)單位簽訂建設(shè)工程施工合同的建筑施工單位可以持建設(shè)單位簽署同意的竣工報告到勞動保障監(jiān)察機構(gòu)申請退還工資保障金。勞動保障監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當受理之日起五日內(nèi)予以核查確認，凡無拖欠農(nóng)民工工資（含工傷工資及其醫(yī)療處置費用等）行為的，應(yīng)當自確認之日起三日內(nèi)出具《建筑領(lǐng)域農(nóng)民工資保障金（本、息）返還意見書》，由建設(shè)銀行將工資保障金本金和活期利息一次性退還繳費單位。第二十二條 建設(shè)單位應(yīng)當在工程開工后三十日內(nèi)向與之形成經(jīng)濟合同關(guān)系的建筑施工企業(yè)招用的農(nóng)民工公布本單位繳納工資保障金情況，接受群眾的監(jiān)督。勞動保障行政部門應(yīng)當定期向社會公告工資保障金收支情況，接受社會監(jiān)督。第二十三條任何組織和個人對有關(guān)工資保障金繳納、支付、返還過程中的違法行為，有權(quán)舉報，勞動保障行政部門應(yīng)當會同建設(shè)行政管理部門及時調(diào)查，按照有關(guān)規(guī)定處理，并為舉報人保密。第二十四條對違規(guī)拖欠或者惡意拖欠工程款、農(nóng)民工工資，以及違規(guī)掛靠、違規(guī)發(fā)包、搞不正當競爭、簽訂虛假合同不及時足額交納或補繳工資保障金的單位，建設(shè)和勞動保障行政部門應(yīng)記入信用檔案，通報批評，并向社會曝光或公示其不良行為；依法對其市場準入、招投標資格和新開工項目施工許可等進行限制，予以相應(yīng)處罰；情節(jié)嚴重的；取消其建筑資質(zhì)，直至清出本省建筑市場。第二十五條用工單位提供虛假資料，騙取工資保障金的，或建設(shè)單位、施工單位提供虛假情況返還工資保障金本金和利息的，勞動保障行政部門有權(quán)責令其退回所騙取或返還的款額，并依法追究行政責任或法律責任。第二十六條勞動保障行政部門對未繳納（含未足額繳納）工資保障金，或啟動支付工資保障金后未補齊的單位，責令其在三十日內(nèi)繳納或補齊；逾期不繳納或不補齊的，建設(shè)行政部門對在建工程予以停工、竣工工程不予驗收。勞動保障行政部門對其單位及其經(jīng)營者按有關(guān)規(guī)定予以處罰，直至申請人民法院強制繳納或補齊。第二十七條勞動保障行政部門的工作人員工作懈怠、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，致使工資保障金發(fā)生了該繳納的未繳納、該補齊的未補齊、該發(fā)放的未發(fā)放，不該發(fā)放的發(fā)放了等錯誤或流失的，依法給予行政處分。第二十八條建設(shè)等行政部門對未足額交納工資保障金的建設(shè)單位違法發(fā)放施工許可證的，由上級行政機關(guān)責令限期收回違法發(fā)放的施工許可證，并由有關(guān)行政機關(guān)或者行政監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接人員依法給予行政處分。第二十九條建設(shè)銀行工作人員出據(jù)虛假憑證、挪用工資保障金或由于工作失誤造成工資保障金流失的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。造成工資保障金流失的，由建設(shè)銀行予以賠償。第三十條建設(shè)單位、建筑施工單位和勞務(wù)分包企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況將與其市場信用、勞動保障誠信等級評定和資質(zhì)審核掛鉤。對違反本辦法的，由勞動保障、建設(shè)等行政部門依法進行處理。第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。佳木斯市建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金管理辦法第一條 為了加強農(nóng)民工工資保障金管理，規(guī)范建筑企業(yè)支付農(nóng)民工工資行為，切實保障農(nóng)村進城務(wù)工人員通過勞動獲得勞動報酬的權(quán)利,促進農(nóng)民增收,維護社會穩(wěn)定，根據(jù)勞動和社會保障部、建設(shè)部《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理辦法》和《黑龍江省農(nóng)民工工資保障規(guī)定》以及《黑龍江省建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事各類房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土木工程、線路管道設(shè)備安裝的在建、新建、擴建、改建工程的建設(shè)單位、建筑工程施工單位和勞務(wù)分包企業(yè)。第三條 本辦法所稱農(nóng)民工工資保障金是指為防止建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資，由建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證之前，按照建設(shè)工程合同價款的百分之三預(yù)先向由勞動和社會保障局指定的建設(shè)銀行佳木斯市分行專戶存儲專項資金。第四條 農(nóng)民工工資保障金實行層級監(jiān)管。市勞動保障行政部門監(jiān)察機構(gòu)負責市區(qū)建筑施工單位農(nóng)民工工資保障金的管理工作。各縣（市）勞動保障監(jiān)察機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工單位農(nóng)民工工資保障金的管理工作。第五條 農(nóng)民工工資保障金管理內(nèi)容主要包括：建設(shè)工程施工合同備案、工資保障金的申請登記、基數(shù)審核、繳費、建設(shè)銀行專戶存儲、核發(fā)施工許可、欠薪認定、失信單位公示，啟動支付、補繳