【文章內容簡介】 建設以生態(tài)理論為指導，使社會經濟發(fā)展符合生態(tài)規(guī)律，協(xié)調由人類活動造成的生態(tài)環(huán)境與資源、經濟、社會等多方面矛盾，實現**經濟建設與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。林地的凈化功能改善周邊氣候和環(huán)境，使居住環(huán)境改善，提高居民生活質量，項目區(qū)每年可消耗20萬噸以上二氧化碳，釋放11萬噸氧氣。對于保證**經濟的可持續(xù)發(fā)展起到重要的作用。第二章項目區(qū)概況 **位于**盆地西北邊緣，加依爾山南麓，地處東經80176。44′到86176。1′，北緯44176。7′到46176。8′之間。東北和**自治縣相鄰；東南與沙灣縣相接；西部與托里縣和**縣毗鄰；南邊**市把**隔開。㎞，㎞，呈斜條狀，總面積9500平方千米，海拔高度在于200到500米之間，市區(qū)面積16平方千米，**距市區(qū)150千米。項目建設地點位于**農業(yè)開發(fā)區(qū)造林減排作業(yè)區(qū)。項目區(qū)分2部分，二支渠2斗、3斗﹑4斗﹑5斗﹑7斗，面積為5746畝。九支渠3斗、4斗、5斗、6斗、7斗面積為5261畝，總面積為11007畝。 **工程保證了**農業(yè)用水。項目區(qū)的地表水來源于**水庫，通過輸水管道進入項目區(qū)。項目區(qū)由2干管供水，179。/s，在每年4月到10月均勻供水。造林減排作業(yè)區(qū)林業(yè)規(guī)劃萬畝， m179。/s，供一支渠到八支渠， m179。/s，作業(yè)區(qū)輸水系統(tǒng)為管道輸水，流量、水壓滿足灌溉設計要求。項目區(qū)處于歐亞大陸腹地，屬于典型溫帶干旱荒漠類型的大陸性氣候，其特征是：光照充足，冬夏冷熱懸殊，日差大，干燥少雨，蒸發(fā)量大，春秋時間短，多大風、揚沙和浮塵天氣。春季氣溫回升快卻不穩(wěn)定，常有春寒發(fā)生；秋季受冷空氣影響，氣溫下降快。項目區(qū)的氣候：項目區(qū)全年日照2711小時，179。176。，176。，176。年平均蒸發(fā)量2849mm。無霜期180到220天。項目區(qū)主要為龜裂灰漠土。以粘性和重壤土為主，有不同程度的鹽堿化。其中非鹽堿化、輕度鹽堿化的占60%，重鹽堿化的占25%，中度鹽堿化的占15%。由于土地10多米處是高礦化地下水，為此不能采用大水洗鹽壓鹽措施，否則與地下水相接后果不堪設想。**，，、沙丘、戈壁。在水源等條件許可的條件下擴大林草種植面積有很大的潛力。項目區(qū)存在旱災、風災、凍災、雹災等自然災害平凡，每年農業(yè)有不同程度的損失。風災出現在4到5月，平均6到7級；蟲害是林區(qū)的主要災害之一；項目區(qū)沒有防雹設施，每年發(fā)生的雹災都會造成不同程度的經濟損失。 **總人口29萬人。，農牧民人口3600人。項目區(qū)主要是生態(tài)林種植，無其它作物。項目區(qū)采用地表水灌溉林業(yè)區(qū)，人工種植，平整土地，機械開溝。2009年**生產總值約為480億。，城鎮(zhèn)居民可支配收入15395元，農民年平均收入7876元，‰。項目區(qū)為種植生態(tài)林，項目區(qū)農民直接參與林業(yè)生產和管理獲取經濟收入，主要為生態(tài)和社會效益。**農業(yè)科技服務體系初步形成，市、區(qū)分別建有較為完善的農業(yè)科技服務體系，市農業(yè)開發(fā)區(qū)有專業(yè)的林管站、植保站和林防站統(tǒng)一建設和管理。項目區(qū)的水源來自于**水庫。所有的斗渠、支渠都是管道輸水。項目區(qū)田間灌溉渠系由支、斗、農三級組成，輸水系統(tǒng)整體為管道系統(tǒng)，流量、水壓均滿足滴灌設計要求。，項目區(qū)滴灌已經建設完成，投入使用，運行管理由作業(yè)區(qū)專職人員負責，經費由作業(yè)區(qū)投入，項目區(qū)滴灌設施運行良好，節(jié)水效果良好，有利于項目對林木的更新改造。（1）交通狀況項目區(qū)北鄰**公路，西鄰**公路，距**21km，基地內道路基本硬質話，項目區(qū)內交通狀況良好，依托**公路，客貨流通方便。（2）電力項目區(qū)用電由**發(fā)電廠提供，已架設完善的線路，電力充足，用電有所保證。第三章 項目建設的必要性和可行性項目區(qū)主要為龜裂灰漠土。以粘性和重壤土為主，有不同程度的鹽堿化。其中非鹽堿化、輕度鹽堿化的占60%，重鹽堿化的占25%，中度鹽堿化的占15%。水利工程配套率100%。%，土壤肥力中等，鹽堿嚴重，風沙狀況嚴重。項目區(qū)春季氣溫多變，主要的農業(yè)災害是風災，風災出現在4到5月，平均6到7級，最大風力可達9級。以此項目區(qū)生態(tài)防護林和固沙林格外重要。由于土地沙化給**的環(huán)境帶來的不利影響，嚴重影響**人民的生產生活。所以對市周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境改善，是一項緊迫的任務。是振興**經濟，加快發(fā)展的根本大計?！凹訌娚鷳B(tài)建設，保護和治理環(huán)境”戰(zhàn)略方針的需要。**生態(tài)環(huán)境建設的迫切需要按照**發(fā)展戰(zhàn)略：把握能源消費結構調整的機會，充分發(fā)揮獨特的區(qū)位優(yōu)勢，把**建設成為國家園林城市。**周邊地處荒漠戈壁，植被覆蓋率極低，景觀單調荒涼，建設生態(tài)防護林體系，可以改善**上產和生活環(huán)境，改善城市形象，改善投資環(huán)境，促進招商引資，發(fā)展區(qū)域經濟。3提升**第一產業(yè)的發(fā)展基礎和后勁需要由于歷史干旱缺水和自然環(huán)境惡劣，**第一產業(yè)發(fā)展緩慢。為了發(fā)展**可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，抓住引水工程實施后的機遇，克拉瑪依適時規(guī)劃并展開實施了農業(yè)綜合開發(fā)，通過節(jié)水、土地改良和防風措施，以期達到建立第一產業(yè)穩(wěn)固基礎，為走良性農業(yè)開發(fā)生產的可持續(xù)發(fā)展之路。**生產和生活提供環(huán)境服務功能城市周圍的森林和植被有凈化空氣、涵養(yǎng)水源、減少噪音等功能，為城市的發(fā)展和城市的環(huán)境良性循環(huán)發(fā)揮巨大的作用。本項目建設符合國家產業(yè)政策和國家農業(yè)開發(fā)土地治理項目工作方案。項目區(qū)水土資源豐富、作物結構合理、電力供應有保證、管理水平高，項目實施經驗豐富，具有各種優(yōu)勢條件，項目滿足建設需求。**制定有相農業(yè)傾斜的優(yōu)惠政策，項目建設配套資金有保障，為項目的實施和投資效益的發(fā)揮提供可靠的經濟支柱。項目建設得到市各級黨委、政府、各有關部門的大力支持為項目的實施提供了充分的保證。第四章 水土資源及水供需平衡分析“引水工程”為項目區(qū)農業(yè)供水提供保證。項目區(qū)的地表水來自于阿伊庫勒水庫，通過管道輸水到達項目區(qū)。，流量、水壓均滿足滴灌設計要求。項目區(qū)的用水量可得到可靠保證。，。、戈壁等。項目區(qū)土地沙化嚴重，土層沙土深厚，靠東部從南到北為沙地。項目區(qū)主要為龜裂灰漠土，土壤以粘性重土壤為主，容易板結、龜裂。并有不同程度的鹽堿化，重鹽堿化的站25%，非鹽堿化和輕鹽堿化的站60%，中度鹽堿化站15%。現狀年和設計水平年本項目的現狀年為2009年，設計水平年為2012年。供需單元平將項目區(qū)作為一個區(qū)進行水資源供需平衡分析。確定供需平衡計算節(jié)點項目區(qū)為地表水灌水區(qū)，由支管進口作為供水工程引水量得計算節(jié)點。灌溉設計保證率設計保證率取P=75%和P=50%。項目區(qū)現狀灌溉方式為滴灌，畝均滴灌定額為450m179。/a，，加之管理不善，致使灌溉定額偏大，水源被浪費。所以要科學合理的利用水資源，加大高新節(jié)水灌溉。由項目區(qū)建設后水量供需平衡計算可知，在原有的基礎上目前可以滿足1萬畝林地灌水需求。項目區(qū)通過引水工程向項目區(qū)灌水。在供水p=75%是水量為40000萬立方米，可滿足項目區(qū)灌水需求。在p=50%是水量為3460萬立方米，加大節(jié)水灌溉才能滿足灌水需求。當前項目區(qū)是按需求供給，不受水保證率限制。因此項目區(qū)的水量可得到可靠保證。第五章 規(guī)劃設計認真貫徹以科學發(fā)展觀為指導思想，以建設和諧社會為目標，以增加農民收入為切入點，把發(fā)展農業(yè)生產和增加農民收入有機的結合起來。遵循科學發(fā)展觀理論緊緊圍繞**林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設規(guī)劃的戰(zhàn)略部署。以沙漠防治和風沙治理為重點，恢復增加林草植被和提高林地生態(tài)效益為核心。在原有的基礎上增加生態(tài)林建設，推動**生態(tài)環(huán)境建設的全面發(fā)展，區(qū)域經濟可持續(xù)發(fā)展。項目區(qū)改造工程遵循“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、集中連片、依靠科學、注重效益”的原則，項目區(qū)結合實際，采用科學的方法，集中連片合理改造，項目區(qū)實施1萬畝低效林、中幼林改造。堅持生態(tài)效益優(yōu)先，與社會效益結合。堅持科學設計建設的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一領導，有計劃、有步驟的實施，提高林地的質量。作業(yè)區(qū)充分發(fā)揮本地的資源優(yōu)勢，講究實效的原則，提高農業(yè)開發(fā)的綜合效益，增加農業(yè)后勁。項目區(qū)發(fā)展以內涵挖潛為主，由傳統(tǒng)農業(yè)向市場農業(yè)轉變，由粗放型向集約化轉變。%，三年后成活率不低于90%，林地覆蓋率90%以上，灌溉率在74%以上。項目區(qū)栽種苗木19萬株，林床寬8m栽植片林、框架林株距3m，樹種選用新疆白榆、大葉白蠟、胡楊、沙棗、銀新楊、北美楊。項目區(qū)的開發(fā)任務：項目對1萬畝低效林、中幼林進行改造。在已經建設好的林地基礎上，種植1萬畝生態(tài)防護林。實施治理的土地沙化土地要集中連片，項目建成后要達到“旱能灌、堿能排、田成方、林成網、渠相通、路相連”。健全管護制度和管護組織。通過項目區(qū)建設，將使生態(tài)基礎條件得到進一步改善，從而提高人民的生活水平。項目建設目標：造林面積為1萬畝，人工造林成活率不低于95%三年后林木保存率不低于90%，林地覆蓋率90%以上，灌溉保證率74%，項目對1萬畝低效林、中幼林進行改造，栽植苗木19萬株，林床寬度8m，栽植片林、框架林，株距3m，樹種選用新疆白榆、胡楊、大葉白蠟、銀新楊、北美楊和沙棗樹等樹種。林木效益：一公頃闊葉林一天可以消耗1噸二氧化碳。通過樹木吸附大量的浮層和有害物質，可減少空氣中塵埃和顆粒物含量的70%～80%，吸收有毒氣體，減少空氣和土壤中的二氧化碳、二氧化硫的濃度。另外，樹木有殺菌和消除噪音的作用，對人類的危害將大大降低。為克拉瑪依生態(tài)環(huán)境產生良好的社會和生態(tài)效益。 項目區(qū)分兩部分，二支渠7斗渠，面積是5746畝。九支渠7斗渠，面積是5261畝?？偯娣e是11007畝。生態(tài)防護林樹種配置：片林是榆樹、胡楊、白蠟、沙棗行行混交，成品字形；框架林是一行銀新楊，一行北美楊，兩行榆樹。生態(tài)防護林建設結合樹種、林種、防護結構、灌溉方式、林木撫育管理和有害生物防控技術，最終確定生態(tài)防護林方案。項目區(qū)栽植苗木19萬株，林床寬8m，栽植片林、框架林，株距3m，選用新疆白榆、大葉白蠟、胡楊、沙棗、銀新楊、北美楊等樹種。、無蟲害、根系完好、盡量使本地樹苗。（比原有土深10到15cm），樹苗扶正踩實。：樹苗及時澆水，防治病蟲害。第六章 施工組織設計：項目區(qū)北鄰**公路，西鄰**公路，距市區(qū)21km，交通條件良好。，栽植19萬株苗木。、電條件：施工用水是管道供應，電采用柴油機發(fā)電。（包括監(jiān)理、設計單位）。照明線路、機械維護、大修等均有施工單位自行負責。本項目主要是苗木采購、運輸、栽植。主要的施工程序是開挖樹溝、苗木供應、栽植、灌水、維護，施工進度根據項目批復做好春秋兩季植樹準備，安排好工作人員。**1萬畝沙化治理項目建設期為1年，項目從2010年10月到2011年11月完成防護林種植，整個系統(tǒng)的驗收為作物的一個生育期以后。第七章 項目投資估算及資金籌措：費用構成及計算標準：執(zhí)行[2003 ]67號文頒布的《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定和定額》。：水利部頒布《水利建筑工程概算定額》（2002年）水利部頒布《水利建筑工程預算定額》（2002年）水利部頒布《水利工程概算補充定額》（2005年）水利部頒布《水利水電設備安裝工程概算定額》（2002年）水利部頒布《水利水電設備安裝工程預算定額》（2002年）水利部頒布《水利工程施工機械臺時費定額》（2002年）水利部頒布《水利工程工程量計算規(guī)定》（2002年）水利部頒布《水土保持工程概算定額》（2003年）水利部頒布《水土保持生態(tài)建設工程概（估）算編制規(guī)定》（2003年）：。，其中中央財政資金355萬元，地方財政資金142萬元。第八章環(huán)境影響評價及水土保持方案。，提高林區(qū)土壤生產潛力，對環(huán)境產生不利影響。、合理灌溉、合理使用農藥。根據項目的特點在水土流失防治總體布局方面，應做到點治理和面治理相結合，生物措施和工程措施相結合。在防治措施具體配置中要以工程措施為先導，發(fā)揮起速效性和控制性。第九章效益分析本項目作為**生態(tài)工程沒有直接的經濟效益，但可帶