【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 開(kāi)創(chuàng)了創(chuàng)建新局面。我鎮(zhèn)始終圍繞穩(wěn)步增加農(nóng)民收入這一目標(biāo)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因地制宜發(fā)展村村有特色的“一村一品”特色經(jīng)濟(jì)模式，為文明和諧建設(shè)提供強(qiáng)有力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我們圍繞種植、養(yǎng)殖、加工“三大產(chǎn)業(yè)”，在種植業(yè)里找特色，在養(yǎng)殖業(yè)里上規(guī)模，在加工業(yè)里說(shuō)就業(yè)，找到了新農(nóng)村建設(shè)新走向。我們認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，每年全鎮(zhèn)發(fā)放糧食直補(bǔ)資金170多萬(wàn)元，發(fā)放地膜約10噸，優(yōu)質(zhì)糧種30000多斤；積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，推廣了“克星一號(hào)”山藥、“張雜三號(hào)”谷子、“巡天16號(hào)”玉米3大優(yōu)質(zhì)新品種，種植面積達(dá)33000畝，占總播種面積80%。5加強(qiáng)科技示范作用，在南北兩山的高、王上石會(huì)、營(yíng)盤(pán)梁等產(chǎn)糧區(qū)重點(diǎn)培育了10村100戶農(nóng)業(yè)科技示范戶。堅(jiān)持扶貧攻堅(jiān)不動(dòng)搖，組織實(shí)施了磨石灘、興盛莊、下堯王坪、西溝、沙石溝等村整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，今年在省政協(xié)薛延忠主席的親自關(guān)懷下，我鎮(zhèn)西溝、沈家村、舍身崖、中關(guān)、馬梁五村被列為全省的整村推進(jìn)村，爭(zhēng)取扶貧專項(xiàng)資金500萬(wàn)元，上了五個(gè)幫助農(nóng)民脫貧致富的好項(xiàng)目。一是投資100萬(wàn)元，新建西溝村標(biāo)準(zhǔn)化舍飼養(yǎng)羊項(xiàng)目；二是投資100萬(wàn)元，新建沈家村舍飼養(yǎng)羊項(xiàng)目；三是投資100萬(wàn)元，實(shí)施舍身崖村坡改梯田項(xiàng)目，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚20座；四是投資100萬(wàn)元，新建中關(guān)村舍飼特色養(yǎng)鹿項(xiàng)目；五是投資100萬(wàn)元，新建馬梁村農(nóng)產(chǎn)品物流市場(chǎng)。這五村的各個(gè)新建項(xiàng)目已全部啟動(dòng)，正在實(shí)施中。同時(shí)，根據(jù)全縣整體扶貧規(guī)劃，在我鎮(zhèn)楊家山、白龍殿、賀家山、閆貴家咀4村實(shí)施了扶貧片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，種草1000畝，新發(fā)展養(yǎng)殖示范戶105戶，全鎮(zhèn)示范戶累計(jì)達(dá)675戶。在鞏固南山海紅果、酥梨特色品牌基地4000畝的基礎(chǔ)上，大力引調(diào)推廣名優(yōu)品種白水大杏，今年已在沈家村栽植30畝，明年將從省林廳爭(zhēng)取資金1000萬(wàn)元，在我鎮(zhèn)西溝、沈家村、舍身崖、中關(guān)、馬梁、陽(yáng)塔6村發(fā)展白水大杏3750畝，精心打造我鎮(zhèn)林果業(yè)新基地。依托農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品深加工，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。將現(xiàn)有的北城村糧食加工廠、城區(qū)村小型碗托做坊，以 6及羊肉銷(xiāo)售、加工店鋪，蔬菜水產(chǎn)批零門(mén)市做大做強(qiáng)。圍繞旅游活縣的大布局，在公路沿線村莊建立100個(gè)“農(nóng)家樂(lè)”飯店，將馬梁、舍身崖、營(yíng)盤(pán)梁等飯店擴(kuò)大規(guī)模，發(fā)展成集餐飲、住宿、休閑觀光，并能體驗(yàn)農(nóng)耕生活的旅游飯店。四是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)了創(chuàng)建再上新臺(tái)階。近年來(lái)，配合政府部門(mén)實(shí)施了塔梁公園、西山公園建設(shè)，污水處理廠建設(shè)，移民新村建設(shè)，準(zhǔn)朔鐵路建設(shè)，關(guān)河集中整治及南岸公路建設(shè)工程，環(huán)城林帶及西山公園綠化工程，煤炭資源整合中的征地、拆遷、遷墳等工作；配合縣交通局完成了舍身崖至馬家埝村國(guó)防戰(zhàn)備公路建設(shè)工程，組織實(shí)施全鎮(zhèn)通村公路維護(hù)工程；配合縣建設(shè)局實(shí)施了城區(qū)街道拓寬和硬化、縣城出入口整治和垃圾處理場(chǎng)的征地任務(wù)，實(shí)施了代賑南山流域治理工程、以工代賑沈家村節(jié)水灌溉工程，完成了西溝、西關(guān)、北城水澆地配套工程等。加強(qiáng)民生水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施了李海溝壩系工程建設(shè)，按計(jì)劃逐村逐年實(shí)施安全飲水工程，今年又在九崖頭、磨石灘等14村實(shí)施了安全飲水工程，全鎮(zhèn)各村基本解決了飲水困難；全力實(shí)施農(nóng)村街道硬化全覆蓋工程，今年實(shí)施了25村街巷戶道硬化工程，占行政村總數(shù)53%，完成任務(wù)率100%，完成巷道、戶道硬化20村，完成任務(wù)率80%，明年將全部完成，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)在舍身崖、沈家村實(shí)施危 7房改造工程100戶，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大，農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步得到改善。五是抓新農(nóng)村建設(shè)，呈現(xiàn)了創(chuàng)建新亮點(diǎn)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、捆幫資金，集中力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，今年新實(shí)施了中關(guān)、舍身崖2個(gè)新農(nóng)村建設(shè)。在中關(guān)新農(nóng)村建設(shè)上，主要完成了恢復(fù)古戲臺(tái)一座、硬化文化廣場(chǎng)3000平方米、設(shè)立12生肖立體雕塑一組、硬化街巷道2公里、實(shí)施特色舍飼養(yǎng)鹿產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等八個(gè)“一”工程。在舍身崖新農(nóng)村建設(shè)上，、硬化文化廣場(chǎng)3200平方米、新建仿古涼亭和走廊、新建露天舞臺(tái)、實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目等九個(gè)“一”工程。從2006年開(kāi)始累計(jì)完成10個(gè)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，建成了像馬梁制磚業(yè)、營(yíng)盤(pán)梁小雜糧和西瓜、馬道杜浪溝設(shè)施農(nóng)業(yè)等一批有特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新農(nóng)村。六是抓社會(huì)事業(yè)管理，促進(jìn)了創(chuàng)建新發(fā)展。在社會(huì)保障方面，鞏固完善農(nóng)村合作醫(yī)療，全鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到95%以上；全面啟動(dòng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋工程，載止目前，全鎮(zhèn)47村，除在校生、16周歲以下、60周歲以上，以及已經(jīng)參加其他養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員外，全鎮(zhèn)應(yīng)參保人數(shù)8187人，實(shí)際參保7410人，%，占全縣的50%。在信訪穩(wěn)定工作方面，我們堅(jiān)持信訪攻堅(jiān)和主要領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，下大力氣一次性解決了多年纏訪戶西溝村的上訪 8問(wèn)題；在環(huán)保綜合整治方面，實(shí)施了馬梁村老維溝和西溝村山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害治理工程；縣政府出資215萬(wàn)元，一次性成功地解決了馬道、西溝、磁窯溝、路家窯、窯子上5村多年來(lái)造成的采空區(qū)塌陷地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題。同時(shí)招商引資修復(fù)了偏關(guān)古八景之一云空禪寺。七是抓項(xiàng)目工程建設(shè)，邁出了創(chuàng)建新跨越。大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)是新關(guān)的特色和亮點(diǎn)。近年來(lái)我們新建了馬梁村磚廠、石灰膏廠、水泥塊加工廠，馬梁村已成為新關(guān)靚麗的民營(yíng)企業(yè)村，以及中關(guān)村的建筑工程隊(duì)、鑫園房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、馬次梁石料廠、北城磚廠等企業(yè)都是城郊建筑業(yè)不可缺少的組成部分。今年，我們創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，全力搞好征地拆遷工作，引進(jìn)了兩個(gè)大型洗煤廠進(jìn)駐我鎮(zhèn)磁窯溝村和舍身崖村，選址、土建等前期工作已經(jīng)完成，明年即可建廠投產(chǎn)。同時(shí)我們還計(jì)劃將在省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)包扶的沈家村、馬梁、西溝、舍身崖、中關(guān)等村興辦八個(gè)富民項(xiàng)目和一項(xiàng)惠民工程。一是在沈家村實(shí)施過(guò)境公路拓寬改造護(hù)岸工程。抓住神河高速公路沈家村出口開(kāi)發(fā)治理的大好機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家實(shí)施村境關(guān)河段綜合治理和沿黃過(guò)境公路拓寬改造工程，結(jié)合兩大工程的實(shí)施，沿村境關(guān)河段新修護(hù)岸900米，需投資790萬(wàn)元，既可解決過(guò)村公路狹窄、道路安全問(wèn)題，又可利用高速公路隧洞廢渣回填護(hù)岸，新增商業(yè)用地70畝。如果在可行的情況下，可以利用這 9一黃金地段，新建商住一條街，新修257間商業(yè)用房，戶均2間，以公路經(jīng)濟(jì)為主，發(fā)展餐飲、住宿、維修、加油等服務(wù)業(yè)，真正形成高速公路地方生活服務(wù)區(qū)，以此帶動(dòng)村域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)；或者可以利用這新增的70畝黃金地段，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)無(wú)公害反季節(jié)溫室大棚85座，需投資425萬(wàn)元。二是在馬梁和中關(guān)村新建環(huán)保節(jié)能的龍頭企業(yè)“偏關(guān)縣清源新型建筑材料有限公司”。用煤矸石生產(chǎn)空心磚，需投資2100萬(wàn)元，年產(chǎn)磚6000萬(wàn)塊，產(chǎn)值1800萬(wàn)元，可實(shí)現(xiàn)年利潤(rùn)720萬(wàn)元，可安排剩余勞動(dòng)力150人；三是在馬梁村擴(kuò)建養(yǎng)豬示范基地。新建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍1000平方米、辦公場(chǎng)房3間、飼料房3間、豬舍60間，購(gòu)置飼料加工機(jī)1臺(tái)、運(yùn)輸車(chē)1輛，修水窯1座，架設(shè)輸電線路600米，硬化通場(chǎng)公路1000米，種植玉米100畝,建立100頭母豬、10頭公豬繁殖基地，需投資256萬(wàn)元，項(xiàng)目建成后，年可出欄肉豬1500頭、仔豬700頭，年產(chǎn)值180萬(wàn)元，年利潤(rùn)43萬(wàn)元。四是在西溝村實(shí)施城郊村改造工程。在村北賀家峁平整四荒地833畝:新建設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)、畜牧養(yǎng)殖、新居民區(qū)和一個(gè)精品商品樓住宅小區(qū)?？偼顿Y需6102萬(wàn)元，其中平整四荒地833畝，投資4000萬(wàn)元；新建農(nóng)戶住宅樓16棟320套7680平方米,投資1000萬(wàn)元；集中建設(shè)舍飼養(yǎng)豬、養(yǎng)羊圈舍320間，投資160萬(wàn)元；建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)日光節(jié)能溫室大棚314座，投資942萬(wàn)元。項(xiàng)目建成后，養(yǎng)殖、大棚、10人均年收入9900元。另外，四荒地平整后，除去設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)、新村生活區(qū)所占用地，剩余用地363畝，可提供為城市建設(shè)用地，興建商品住宅樓或商業(yè)門(mén)面房，擴(kuò)大城區(qū)框架，帶動(dòng)城區(qū)及周邊村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以每畝商品價(jià)30萬(wàn)元計(jì)算，商品價(jià)值約1億元，經(jīng)濟(jì)效益可觀。五是在西溝村實(shí)施水澆地護(hù)岸和蓄水灌溉工程。從鐵廠橋頭到澄泥塔新修石砌護(hù)岸400米；改造原有水澆地管線1500米，新修500立方米高位蓄水池一座，并配套提水泵一臺(tái)?？偼顿Y需180萬(wàn)元。護(hù)岸工程建成后，不僅可以有效保護(hù)現(xiàn)在水澆地160畝，還可以拓展增加水澆地28畝，以水澆地每年純收入18000元，；管網(wǎng)改造、高位蓄水池建成并配套提水泵后，可以有效利用縣城污水處理廠凈化后的優(yōu)質(zhì)水資源及時(shí)提水灌溉，(),并且每年可節(jié)約人工費(fèi)等3萬(wàn)元。此三項(xiàng)合計(jì),，為農(nóng)民增收起到舉足輕重的作用。六是在舍身崖村實(shí)施人畜飲水和節(jié)水灌溉工程。打機(jī)井一眼，修500立方米水窯一座，并配套提水灌溉設(shè)施。需投資200萬(wàn)元。項(xiàng)目建成后，既能解決人畜飲水，又能增加灌溉面積，發(fā)展白水大杏經(jīng)濟(jì)林250畝，戶均3畝，農(nóng)民年收入增加2500元。七是在舍身崖村發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)無(wú)公害反季節(jié)溫室大棚。新建20座，需投資100萬(wàn)元。項(xiàng)目建成后，年收入30萬(wàn)元，全村農(nóng)民年收入可增加1000元。八是在中關(guān)村實(shí) 11施城中村改造樣板工程。讓城中村來(lái)一次“美麗的蝶變”，總投資320萬(wàn)元，其中新建音樂(lè)噴泉廣場(chǎng)投資180萬(wàn)元，恢復(fù)古戲臺(tái)投資35萬(wàn)元，仿古牌樓投資20萬(wàn)元，新建文體活動(dòng)中心投資65萬(wàn)元，新修文化大墻、配套健身器材等投資20萬(wàn)元。九是在杜浪溝新建國(guó)華生態(tài)農(nóng)牧有限公司高效設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)。新建日光節(jié)能溫室大棚100座，栽植以海紅果為主的經(jīng)濟(jì)林1000畝，建設(shè)獺兔養(yǎng)殖場(chǎng)1座，建設(shè)果蔬預(yù)冷庫(kù)2間，需投資2000萬(wàn)元，項(xiàng)目建成后，年利稅可達(dá)470萬(wàn)元，可安排300人上崗就業(yè)。八是抓平安創(chuàng)建活動(dòng)，確保了創(chuàng)建新樂(lè)園。營(yíng)造安寧詳和的社會(huì)環(huán)境是農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)的根本保證，也是鎮(zhèn)黨委、政府立黨為公、執(zhí)政為民，踐行科學(xué)發(fā)展觀具體體現(xiàn)。在平安創(chuàng)建活動(dòng)中，我們一是堅(jiān)持不懈地開(kāi)展創(chuàng)建“十星級(jí)文明戶”活動(dòng)。二是以村民小組為單位劃分治安防范小區(qū)，由黨員和村民小組長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)，輪流值守。三是積極開(kāi)展警校共建平安校園活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)學(xué)校、幼兒園及周邊重點(diǎn)整治工作，對(duì)存在安全隱患的進(jìn)行整改，全鎮(zhèn)中小學(xué)治安環(huán)境大為改善。四是進(jìn)一步完善了村級(jí)民調(diào)組織機(jī)構(gòu)，規(guī)范了各項(xiàng)工作制度，最大限度地將各種矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素化解在了基層，消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)重大矛盾糾紛和積案，按照“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的要求，逐案確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和 12部門(mén)單位，明確化解任務(wù)、要求和時(shí)限，切實(shí)做到責(zé)任不落實(shí)不撒手、工作不到位不放手、問(wèn)題不解決不放手、預(yù)防化解工作長(zhǎng)效機(jī)制不建立不放手。平安創(chuàng)建活動(dòng)極大地推動(dòng)了全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)，全鎮(zhèn)保持了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)步，人民安居樂(lè)業(yè)的良好局面。九是抓陣地建設(shè)，迎來(lái)了創(chuàng)建新氣象。大力加強(qiáng)基層陣地建設(shè)，建立高標(biāo)準(zhǔn)村級(jí)活動(dòng)室。2010年維修了18個(gè)村支部活動(dòng)室,新修了12個(gè)村支部活動(dòng)室，并配套了電腦、辦公桌椅、體育健身器材，配送了大量圖書(shū)，制作了村支部、村委牌子，以及各類規(guī)章制度、發(fā)展規(guī)劃等大量噴繪上墻圖版。建立健全了村支部、村委、紀(jì)檢、民兵、綜治等各種組織機(jī)構(gòu)，建立健全了村級(jí)計(jì)生室、衛(wèi)生室、村級(jí)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、文化大院等，在村級(jí)兩委班子中全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法，開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，基層組織活動(dòng)走向了規(guī)范化，農(nóng)民科技文化生活豐富多彩，健康發(fā)展。加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委政府自身建設(shè)，全面推行政務(wù)公開(kāi)、民主決策制度，成立了農(nóng)村“三資”委托代理中心，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。今年4月份到6月份經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的努力，圓滿完成了鎮(zhèn)黨委、政府換屆工作，配齊