【文章內(nèi)容簡介】 等都有部門資金或?qū)ｍ?xiàng)資金，可直接或者間接的支持旅游開發(fā)項(xiàng)目。（二）國家級旅游發(fā)展專項(xiàng)資金國家級旅游發(fā)展專項(xiàng)資金包括國家紅色旅游專項(xiàng)資金、國家“十一五”歷史文化名城名鎮(zhèn)名村專項(xiàng)保護(hù)資金、國家文化和自然遺產(chǎn)地保護(hù)資金等。（1）紅色旅游專項(xiàng)資金概況紅色旅游是一種以政府為主導(dǎo)的特殊的旅游形式。我國紅色旅游專項(xiàng)資金大多數(shù)是由政府撥款扶持的，商業(yè)投資較少。（2）申請條件和流程紅色旅游專項(xiàng)資金的申請單位需符合以下條件：以革命紀(jì)念地、紀(jì)念物及其所承載的革命精神為吸引物的景區(qū)或景點(diǎn)；必須有經(jīng)過相關(guān)部門組織專家評審?fù)ㄟ^的紅色旅游總體規(guī)劃；景區(qū)有亟待解決的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。紅色旅游專項(xiàng)資金申報(bào)流程：“十一五”歷史文化名城名鎮(zhèn)名村專項(xiàng)保護(hù)資金（1）資金額度根據(jù)《全國“十一五”歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，列入規(guī)劃的保護(hù)項(xiàng)目共178項(xiàng)，其中歷史文化街區(qū)保護(hù)項(xiàng)目100項(xiàng)，歷史文化名鎮(zhèn)（村）保護(hù)項(xiàng)目78項(xiàng)，經(jīng)評估審核，需要中央補(bǔ)助投資為98947萬元。（2）申報(bào)流程各省、自治區(qū)、直轄市按照要求對本省歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃；從本省有關(guān)項(xiàng)目中遴選出符合規(guī)定、亟需加強(qiáng)保護(hù)和建設(shè)的項(xiàng)目，納入省“十一五”歷史文化名城建設(shè)規(guī)劃；將選出的項(xiàng)目上報(bào)國家有關(guān)部門。（1）資金概況在保證遺產(chǎn)地真實(shí)性、完整性的前提下，國家安排文化和自然遺產(chǎn)地專項(xiàng)基建資金，支持一批重大遺產(chǎn)地的搶救性工程，進(jìn)一步改善資源保護(hù)條件。（2）資金使用范圍專項(xiàng)資金用于必要的看護(hù)和管理用房、消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、監(jiān)測巡查設(shè)施、必要的環(huán)境整治以及防范自然災(zāi)害發(fā)生的工程等。2007年國家啟動實(shí)施13個國家文化和自然遺產(chǎn)地保護(hù)項(xiàng)目，國家投資2億元，地方配套17452萬元。（三）省級旅游發(fā)展專項(xiàng)資金在中央的帶動下，各省、自治區(qū)、直轄市也紛紛將旅游作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，從省級財(cái)政撥出一定資金建立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，推動旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。1．資金使用范圍（1）支持對全省及地方旅游發(fā)展具有重要影響的旅游規(guī)劃的編制；（2）支持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的建設(shè)及特色旅游項(xiàng)目的開發(fā)；（3）支持有利于資源整合、區(qū)域聯(lián)動，對發(fā)揮整體效應(yīng)有促進(jìn)作用的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；（4）支持旅游信息化建設(shè)、旅游人才的培養(yǎng)和旅游院校的建設(shè)；（5）支持有特色的重點(diǎn)旅游商品的研發(fā)。2．申報(bào)使用流程以安徽省為例，安徽省2007年旅游專項(xiàng)資金申報(bào)流程：（四）市縣級旅游發(fā)展專項(xiàng)資金設(shè)置旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的市縣主要集中在那些具有高品位旅游資源、旅游發(fā)展?jié)摿^大的地區(qū)，地區(qū)政府都將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向旅游開發(fā)和建設(shè)，不僅積極爭取中央和省級旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，也從地方財(cái)政撥出一定資金設(shè)立本地旅游發(fā)展專項(xiàng)資金。（1）市級旅游專項(xiàng)資金申報(bào)由市旅游主管部門提出下專項(xiàng)資金的指導(dǎo)意見，引導(dǎo)各地申報(bào)項(xiàng)目；在每年的申報(bào)期，各地各部門根據(jù)要求，提出使用專項(xiàng)資金的項(xiàng)目計(jì)劃；申報(bào)計(jì)劃上報(bào)旅游主管部門和財(cái)政部門審查；經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，下達(dá)項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃批準(zhǔn)書；也有些地區(qū)的申報(bào)流程不同，首先由旅游項(xiàng)目單位提出資金補(bǔ)助計(jì)劃，經(jīng)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門審核后，上報(bào)有關(guān)部門。（2）縣級旅游專項(xiàng)資金申報(bào)縣級旅游專項(xiàng)資金的申報(bào)，由旅游項(xiàng)目單位首先提出申請，向縣旅游局、財(cái)政局報(bào)送資金申請報(bào)告，經(jīng)縣旅游局、財(cái)政局審核，并經(jīng)縣政府同意后，由縣財(cái)政部門劃撥資金。第四篇：河北省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法河北省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法第一章 總則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范河北省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）使用管理，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金使用效益和引導(dǎo)作用，推動我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，早日培育成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特制定本辦法。第二條 專項(xiàng)資金由河北省旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組代表省政府統(tǒng)籌安排使用。省旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)擬訂專項(xiàng)資金使用安排計(jì)劃，提出項(xiàng)目、資金安排方案等事宜，報(bào)省旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定后實(shí)施。第三條 專項(xiàng)資金使用，遵循統(tǒng)籌安排、重在導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、擇優(yōu)補(bǔ)助、專款專用、打造精品和注重效益的原則。第二章 使用范圍和方式第四條 專項(xiàng)資金使用范圍：（一）支持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。主要用于補(bǔ)助列入省旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要的項(xiàng)目和當(dāng)年省確定的旅游重點(diǎn)項(xiàng)目；（二）打造精品景區(qū)、精品線路和優(yōu)秀旅游目的地。主要用于補(bǔ)助景區(qū)、線路和目的地旅游道路、游客服務(wù)中心、購物中心、旅游廁所、停車場、標(biāo)識標(biāo)牌等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和信息化等公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)；（三）發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目。主要支持工農(nóng)業(yè)旅游、紅色旅游、生態(tài)旅游、溫泉旅游、體育旅游、購物旅游、旅游裝備制造等新業(yè)態(tài)項(xiàng)目；（四）獎勵有突出貢獻(xiàn)的旅游企業(yè)。主要用于獎勵當(dāng)年新評國家5A級旅游景區(qū)和景區(qū)內(nèi)五星級酒店，進(jìn)入全國百強(qiáng)旅行社，對我省輸送客源較多的境內(nèi)外旅行社以及我省地接量較大的旅行社，全省重要旅游商品生產(chǎn)企業(yè)等；（五）支持省市大型宣傳促銷活動和省級、區(qū)域性旅游規(guī)劃編制；（六）省政府確定的其他項(xiàng)目；（七）省旅游局預(yù)算內(nèi)資金。第五條 專項(xiàng)資金使用采取貸款貼息、以獎代補(bǔ)、財(cái)政直接投入等方式。（一）貸款貼息。主要用于旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，也可用于旅游新業(yè)態(tài)等項(xiàng)目，項(xiàng)目業(yè)主須為具有獨(dú)立法人資格或?qū)嵭衅髽I(yè)化管理、獨(dú)立核算的事業(yè)法人資格的建設(shè)單位。堅(jiān)持先有貸款，再安排貼息資金原則。銀行貸款須實(shí)際用于申報(bào)的旅游項(xiàng)目，不包括其他用途的貸款和流動資金貸款。貼息資金的補(bǔ)貼率不超過當(dāng)期銀行貸款利率，貼息期限原則上為1年，最多不超過2年。旅游重點(diǎn)項(xiàng)目原則上要求總投資在1億元以上，旅游類設(shè)施建設(shè)投資在3000萬元以上。旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目按實(shí)際投資規(guī)模申報(bào)。（二）以獎代補(bǔ)。主要用于支持重點(diǎn)景區(qū)、重點(diǎn)線路和優(yōu)秀旅游目的地公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展新業(yè)態(tài)項(xiàng)目和省政府政策性獎勵。（三）財(cái)政直接投入。包括省旅游局預(yù)算內(nèi)資金，省級和區(qū)域性規(guī)劃，省市大型宣傳促銷活動。（四）省政府確定的其他項(xiàng)目。第三章 申報(bào)程序和材料第六條 各設(shè)區(qū)市和財(cái)政直管縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總本行政區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)材料，商發(fā)改、財(cái)政部門擬定方案，報(bào)省旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室征求發(fā)改、財(cái)政部門意見后提出專項(xiàng)資金安排方案，報(bào)省旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。第七條 申報(bào)專項(xiàng)資金項(xiàng)目需提交以下材料：（一）資金申請報(bào)告，應(yīng)包括申報(bào)項(xiàng)目的基本情況、申請資金的理由、依據(jù)、數(shù)額等內(nèi)容；（二）建設(shè)類項(xiàng)目應(yīng)附發(fā)改、國土、環(huán)保部門出具的有關(guān)文件，并提供項(xiàng)目施工合同、進(jìn)展情況和投資支付憑證；（三）貸款貼息項(xiàng)