【文章內容簡介】 面因素的影響,即供給數(shù)量(源泉)、轉移動力、轉移能力、轉移空間與制度阻力。這其中,“轉移能力”又處于核心地位,因為它影響或支配著其他4方面的因素,即轉移能力的增強能夠拓展農(nóng)村勞動力的轉移空間(就業(yè)空間)、提升農(nóng)村勞動力的轉移動力、提高農(nóng)村剩余勞動力的供給、一定程度克服農(nóng)村勞動力轉移的制度阻力、增加農(nóng)村勞動力轉移的穩(wěn)定性。因而,農(nóng)村勞動力“轉移能力”成為決定城市化進程快慢的主導要素。通過構建數(shù)學模型,對河南農(nóng)村勞動力轉移的影響要素進行了實證分析,結果顯示,體現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉移能力的2個指標,即農(nóng)村人力資本存量與農(nóng)民人均純收入的彈性系數(shù)最大,對農(nóng)村勞動力轉移的貢獻也最大。這就說明,影響河南農(nóng)村勞動力轉移并決定城市化進程的最主要因素是農(nóng)村勞動力的“轉移能力”,從而支持了上述結論。這為加快河南乃至我國落后地區(qū)的城市化進程提供了政策啟示。第一,增加農(nóng)村人力資本存量。在體現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉移能力的2個指標中,農(nóng)村人力資本存量反映了農(nóng)村勞動力轉移的“素質能力”。隨著現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,知識、技術更新速度不斷加快,這對勞動者素質提出了越來越高的要求。因此,農(nóng)村勞動力要想順利實現(xiàn)轉移,必須達到現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必需的素質要求,否則就會出現(xiàn)低素質的農(nóng)村勞動力供給與城鎮(zhèn)高素質的勞動力需求之間的矛盾,形成城市就業(yè)的“素質門檻”與城鄉(xiāng)人力資本鴻溝,對農(nóng)村勞動力的轉移產(chǎn)生不利影響,進而阻礙城市化進程。換言之,增強農(nóng)村勞動力素質,提高農(nóng)村人力資本水平,是加快欠發(fā)達地區(qū)城市化進程的基本保證。為此,應繼續(xù)改革農(nóng)村教育投資體制,將農(nóng)村義務教育投資由“以縣為主”轉變?yōu)椤耙允橹鳌?由省級財政統(tǒng)籌解決。同時,應加大對農(nóng)村義務教育、農(nóng)民技能培訓的財政投入,加大對中西部落后地區(qū)農(nóng)村教育的財政轉移支付力度,確保農(nóng)村教育經(jīng)費的按時投入和農(nóng)村教師工資的按時足額發(fā)放。此外,要制定農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓的總體規(guī)劃和勞動力培訓與轉移的協(xié)調機構,按市場化、社會化的要求,組建職業(yè)培訓基地,完善農(nóng)村勞動力職業(yè)培訓體系,結合各地實際展開特色培訓,結合市場需求展開對口培訓,從而切實提高農(nóng)村勞動力素質,增強轉移能力。第二,提高農(nóng)民收入。提高農(nóng)民收入是為農(nóng)村勞動力轉移儲備“支付能力”。如果僅從農(nóng)村勞動力“轉移動機”角度看,似乎城鄉(xiāng)收入差距越大,對農(nóng)村勞動力的吸引力也越大,越有利于農(nóng)村勞動力轉移。事實上真正促使農(nóng)村勞動力轉移的不是“動機”,而是勞動力的“能力”,僅有轉移動機不足以形成農(nóng)村勞動力轉移的客觀事實。如果城鄉(xiāng)收入差距過大,相對低收入的農(nóng)村勞動力就難以支付高昂的轉移成本,反而不利于農(nóng)村勞動力轉移。因此,必須采取措施提高農(nóng)民收入,為農(nóng)村勞動力轉移儲備“支付能力”。具體來說,應加大對農(nóng)村基礎設施的財政投入,加快農(nóng)村科技發(fā)展和成果轉化,以資金投入、技術創(chuàng)新助推傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的快速轉變。參考文獻:[1] 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企業(yè) 的結構調整和體制創(chuàng)新，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力在農(nóng)村內部的轉移。改善農(nóng)村勞動力外出就業(yè)環(huán)境。有關部門應加大建立有利于農(nóng)村勞動力轉移的政策機制，最大限度地爭取省、地政策支持，有效地為農(nóng)村勞動力轉移提供服務，消除城鄉(xiāng)勞動力各種不平等的政策，盡可能使農(nóng)村勞動力在經(jīng)濟權利和社會權利上與城市勞動力相對平等，促進農(nóng)村勞動力在城鄉(xiāng)間自由流動。依靠政府參與并加大組織勞務輸出的力度。日益擴大的打工隊伍及激烈的競爭，對勞動力的要求和市場需求也逐步提高。為此，政府有關部門應加大參與組織勞務輸出的力度：一是實行外部轉移，對外出民工進行較系統(tǒng)的技能培訓，加快勞動力市場建設，建立完善的信息網(wǎng)絡，培育中介機構，拓展境內外勞務輸出渠道；二是更好的利用內部吸引，鼓勵發(fā)展密集型產(chǎn)業(yè)，幫助農(nóng)民在近處打工，實現(xiàn)離土不離鄉(xiāng)。第四篇：我國農(nóng)村剩余勞動力轉移問題研究摘要： 農(nóng)村 剩余勞動力的轉移是 發(fā)展 中國 家從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國向 現(xiàn)代 工業(yè) 國轉變的必然之路。因此，要徹底解決“三農(nóng)”問題關鍵需要大量轉移農(nóng)業(yè)剩余勞動力。通過對我國農(nóng)村剩余勞動力轉移產(chǎn)生原因、存在問題等的研究，提出解決我國農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉移問題的一些合適途徑和有效辦法。關鍵詞：農(nóng)村剩余勞動力；轉移經(jīng)過多年的改革開放，中國取得了舉世矚目的 經(jīng)濟 發(fā)展成就，但也有許多問題亟待解決，其中最迫切且最具有挑戰(zhàn)性的是“三農(nóng)”問題。所謂“三農(nóng)”問題是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題。農(nóng)村問題的核心是如何通過工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的進程轉移農(nóng)村剩余勞動力、消除城鄉(xiāng)二元對立的問題，其重點是戶籍制度的改革。農(nóng)村剩余勞動力的轉移是發(fā)展中國家從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國向現(xiàn)代工業(yè)國轉變的必然之路。因此，要徹底解決“三農(nóng)”問題關鍵需要大量轉移農(nóng)業(yè)剩余勞動力。1我國農(nóng)村勞動力過剩的原因分析我國農(nóng)村剩余勞動力產(chǎn)生原因很多，主要有以下原因：（1）累積性剩余。建國后，由于我們實行了錯誤的人口政策，導致人口出生處于很高的 自然 增長率。人口的增長速度和總量遠遠大于同期經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)的需求，其中尤以農(nóng)村為甚。人多地少是我國最大的國情,也是造成我國農(nóng)業(yè)勞動力過剩的最主要的原因。（2）替代性剩余。在我國農(nóng)村,隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的普遍推行，農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的積極性有了大幅提高，由此導致農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率不斷提高，而農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高則導致農(nóng)業(yè)對勞動力的需求相應減少，其結果，大批農(nóng)業(yè)勞動力就會從農(nóng)業(yè)中釋放出來，成為剩余勞動力。（3）波動性剩余。我國現(xiàn)在約有一億