【文章內(nèi)容簡介】 份等日常維護工作。利用應用維護子系統(tǒng)，系統(tǒng)管理人員可以方便地調(diào)整系統(tǒng)使之適應用戶需要，并可以在使用中不斷地變更系統(tǒng)配置，無須軟件開發(fā)者的干預，充分賦予了用戶自維護、自發(fā)展、自適應的能力。四、項目特點“網(wǎng)格化城市管理新模式”是將現(xiàn)代工程科學與現(xiàn)代社會科學有機結(jié)合，自主研發(fā)的一種采用“萬米單元網(wǎng)格管理法”和“城市部件管理法”相結(jié)合的方式，將十幾項數(shù)字城市技術(shù)整合集成應用于城市管理領域，全時段監(jiān)控、全方位覆蓋的現(xiàn)代化城市管理模式，是政府管理實踐中的一項寶貴的創(chuàng)新成果，為強化政府的社會管理和公共服務職能，有效構(gòu)建社會主義和諧社會，著力建設創(chuàng)新型國家提供了一個值得借鑒的成功范例。主要包括以下幾個特點：采用空間網(wǎng)格技術(shù)創(chuàng)建單元網(wǎng)格。從城市管理角度劃分單元網(wǎng)格，開辟了一個新的地理編碼管理體系。按照空間網(wǎng)格技術(shù)的原理，以社區(qū)為基礎，根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理、方便管理、管理對象等原則，劃分單元網(wǎng)格。同時兼顧了建筑物、城市部件的完整性和便于社會管理和日常監(jiān)督的考慮。通過單元地理網(wǎng)格的劃分，將城市管理部件、道路、社區(qū)、門址、建筑物、企事業(yè)單位、地名等要素通過單元網(wǎng)格直接建立地理位置關(guān)系，使單元網(wǎng)格逐步成為城市各類要素與地理信息發(fā)生關(guān)系的重要編碼基礎。通過城市管理職責分層、分級，實現(xiàn)主動式城市管理模式。將市區(qū)劃分為區(qū)、街道、社區(qū)和單元網(wǎng)格四個層次，明確每個層次城市管理的責任，通過分區(qū)即時監(jiān)控，隨時掌握城市的現(xiàn)狀，及時處理城市管理中發(fā)生的問題，從而實現(xiàn)城市管理由被動向主動的轉(zhuǎn)變，徹底解決城市管理中的被動、盲目管理問題。采用地理編碼技術(shù)對城市部件實行分類、分項管理。通過普查將城市部件進行分類、分項處理之后，確定每個城市部件的地理編碼并標注在地圖上，全部納入計算機管理。采用地理編碼技術(shù)進行分類、分項處理，將城市管理內(nèi)容全面細化，并且可以科學確定相應的責任單位，實現(xiàn)城市管理由粗放向精確的轉(zhuǎn)變，徹底改變城市管理對象不清、無序的現(xiàn)狀。依托數(shù)字城市技術(shù)，創(chuàng)建全新的信息實時傳遞方式。將現(xiàn)代信息技術(shù)全面應用于城市管理，整合信息資源，實現(xiàn)信息共享，是實現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)。通過無線網(wǎng)絡技術(shù)的應用，可以實現(xiàn)信息源的全方位采集，以保證對城市實行全區(qū)域、全時段監(jiān)控與管理。按照電子政務的要求，全面整合政府職能。按照監(jiān)控、評價與管理分開的原則，組建城市管理指揮中心和城市管理監(jiān)督中心，徹底解決城市管理工作中專業(yè)管理部門多頭管理、職能交叉、職責不到位的現(xiàn)象。根據(jù)新模式運行與發(fā)展的變化，適時調(diào)整專業(yè)部門設置和職能，保證新模式的順利運行和不斷完善。五、項目效益新模式自2004年10月22日開始實際運行至今，從運行情況來看，軟硬件系統(tǒng)和信息資源運行穩(wěn)定、可靠，反映快速準確，數(shù)據(jù)精確翔實，處理流程科學合理，操作簡便易學。雙軸化的新型管理體制和新的城市管理流程,實現(xiàn)了城市管理問題的及時發(fā)現(xiàn)和快速處理，取得了明顯效果。第三篇：北京東城區(qū)網(wǎng)格化城市管理信息系統(tǒng)簡介北京東城區(qū)網(wǎng)格化城市管理信息系統(tǒng)簡介一、項目概述隨著城市現(xiàn)代化建設進程的加快，城市管理滯后幾乎成為各個國家、各個城市的共性問題。北京市東城區(qū)與全國各城市的發(fā)展情況一樣，經(jīng)過20多年的改革開放，特別是“十五”期間，城市建設突飛猛進，城市面貌發(fā)生了巨大變化。但城市管理方面存在的問題仍然很突出，主要是管理體制、機制不順和理念滯后，政府管理缺位，條塊分割，專業(yè)管理部門職責交叉和不明確，缺乏有效的監(jiān)督和評價機制，造成了信息滯后、管理被動，粗放、突擊式、運動式管理成為常態(tài)。創(chuàng)新城市管理模式迫在眉捷。2003年底，北京市東城區(qū)成立了以區(qū)委書記為組長的創(chuàng)新城市管理模式課題組，針對《依托數(shù)字城市技術(shù)創(chuàng)建城市管理新模式》課題進行了深入調(diào)查研究，運用“數(shù)字城市”理論和系統(tǒng)論、信息論、控制論、協(xié)同論等思想和方法，依托目前已經(jīng)比較成熟的信息技術(shù)，結(jié)合東城區(qū)城市管理的實際，提出了網(wǎng)格化城市管理的構(gòu)想，按照這一構(gòu)想，東城區(qū)將依托網(wǎng)絡信息技術(shù)、地理編碼技術(shù)和移動信息技術(shù)，推出全區(qū)域、全時段的網(wǎng)格化城市管理解決方案以及與之配套的“網(wǎng)格化城市管理信息平臺及應用系統(tǒng)”。東城區(qū)將借助城市管理信息系統(tǒng)，采用“萬米單元網(wǎng)格管理法”和“城市部件管理法”相結(jié)合的方式，在城市管理中運用網(wǎng)格地圖的技術(shù)思想，以一萬平方米為基本單位，、137個社區(qū)、1593個網(wǎng)格單元，由350名城市管理監(jiān)督員對所分管的萬米單元實施全時段監(jiān)控。每個城市管理監(jiān)督員隨身攜帶具有無線傳輸和定位功能的信息采集器（即“城管通” 手機），分布在所劃分的區(qū)域內(nèi)巡查。監(jiān)督員使用“城管通”手機，居民只要撥打城市管理特服號***，就可以把遇到的城市管理中的如井蓋丟失、垃圾亂堆亂放等問題，及時報告給東城區(qū)城市管理監(jiān)督中心，東城區(qū)城市管理監(jiān)督中心將通過專用網(wǎng)絡迅速通知擔負城市管理職能的有關(guān)部門。通過一張網(wǎng)絡和一個平臺，將城市管理信息集納于無形之中，不僅實現(xiàn)了城市管理的信息化、標準化、精細化、動態(tài)化，也實現(xiàn)了對市民的意見、心聲進行實時的收集與反饋?！俺枪芡ā?研發(fā)項目作為東城區(qū)萬米單元網(wǎng)格城市管理新模式的重要組成部分，旨在通過為城市管理監(jiān)督員提供現(xiàn)場信息快速采集與傳送的專用通訊工具（即“城管通”手機），利用實時無線通訊技術(shù)和政府政務信息共享平臺進行連接，在第一時間內(nèi)詳實準確地提供關(guān)于城市管理的現(xiàn)場資料，為城市管理部門的快速響應和科學決策奠定基礎。此項目的研發(fā)得到了國家和北京市有關(guān)部門的大力支持。國務院信息辦將其列為國家信息化建設示范工程，北京市信息辦也將其列為北京市信息化重大應用項目。二、管理體制數(shù)字城管新模式介紹數(shù)字城管新模式就是采用萬米單元網(wǎng)格管理法和城市部件、事件管理法相結(jié)合的方式，應用、整合多項數(shù)字城市技術(shù)，研發(fā)“城管通”，創(chuàng)新信息實時采集傳輸?shù)氖侄危瑒?chuàng)建城市管理監(jiān)督中心和指揮中心兩個軸心的管理體制，再造城市管理流程，從而實現(xiàn)精確、敏捷、高效、全時段、全方位覆蓋的城市管理模式。數(shù)字城管新模式進一步確定了城市管理空間、管理對象、管理方式和管理主體，是管理思想、管理理念、管理技術(shù)和管理體制的整合和創(chuàng)新。創(chuàng)建兩個軸心的城市管理體制設立城市管理新體制，對原有體制進行變革，通過整合政府的城市管理職能，建立城市管理監(jiān)督和評價機構(gòu)（城市管理監(jiān)督中心），協(xié)調(diào)和處理機構(gòu)（城市管理指揮中心），形成城市管理體制中的兩個“軸心”，將監(jiān)督職能和管理職能分開，各司其職、各負其責。監(jiān)督中心的主要職能：負責城市管理中各種問題的信息采集、報送，隨時掌握城市管理現(xiàn)狀；對本區(qū)城市管理實施全方位、全時段的即時監(jiān)控；對城市管理的有關(guān)部門和責任人履行城市管理職責的情況進行監(jiān)督考核評價。指揮中心的主要職能：負責辦理監(jiān)督中心轉(zhuǎn)來的各類城市管理問題的派遣，并督辦處置質(zhì)量和效率；將責任單位反饋的辦理結(jié)果核對后向監(jiān)督中心反饋；協(xié)調(diào)各部門解決城市管理中重難點問題和屬于市以上各部門處置的城管問題的協(xié)調(diào)工作。新模式再造城市管理流程根據(jù)建設部行業(yè)標準《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設規(guī)范》（CJJ/T 1062005）的要求，數(shù)字化城市管理模式的工作流一般包括信息收集、信息登記與核實、任務立案、任務分配與處理、核實結(jié)案和綜合評價六個階段。具體流程如圖所示。三、應用系統(tǒng)無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)是為城市管理監(jiān)督員對現(xiàn)場信息進行快速采集與傳送而研發(fā)的專用工具。城市管理監(jiān)督員使用相應功能的信息采集器在所劃分的區(qū)域內(nèi)巡查，將城市部件和城市事件的相關(guān)信息報送到城市管理監(jiān)督中心，同時接受城市管理監(jiān)督中心和領導的工作派遣與調(diào)度。無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)分為終端應用系統(tǒng)和服務器端應用支撐系統(tǒng)