【文章內(nèi)容簡介】 加工仍在進行，主要包括土老憨的野菜開發(fā)加工，聶家河部分農(nóng)戶的榨菜加工、陸城太堡湖一帶的蘿卜干加工等，通過加工，帶動了當?shù)厥卟松a(chǎn)的發(fā)展。第五、農(nóng)民增收效果明顯。蔬菜已成為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，是我市繼柑橘、茶葉、水稻、玉米之后的第四大種植業(yè)產(chǎn)業(yè)。2010年，全市蔬菜、食用菌、西甜瓜等產(chǎn)品產(chǎn)值達22606萬元，占全市種植業(yè)總產(chǎn)值 %，；蔬菜主產(chǎn)區(qū)的人平純收入達到4580元，成為促進我市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的菜籃子產(chǎn)業(yè)。二、存在的主要問題一是沒有專用的生產(chǎn)基地，蔬菜自給率不高。從全年蔬菜消費的情況看，我市大部分靠外地調(diào)節(jié)供應，導致全市蔬菜價格偏高且不穩(wěn)定。目前全市商品蔬菜生產(chǎn)總量約為1萬噸，而全市城鎮(zhèn)商品蔬菜年消費（15萬人乘365斤），全年蔬菜自給率為37%。外地蔬菜的大量進入，形成了宜都菜比宜昌貴，宜昌菜比武漢貴的局面。二是設施栽培比較落后。全市蔬菜大棚面積約400畝，主要集中在三江村，生產(chǎn)量約為1400噸，而全市春季蔬菜需要量約為7000余噸，還不包括農(nóng)村人口消費和五峰、長陽、三線廠礦在宜都菜市場購進的數(shù)量。這樣的狀況導致春菜生產(chǎn)嚴重不足，春節(jié)過后的近3個月內(nèi)，外地菜大量進入我市，春季蔬菜缺口為6500多噸。三是大宗蔬菜產(chǎn)品過剩。在大宗產(chǎn)品中，根菜類、白菜類我市農(nóng)村家家戶戶種植，面積已達到34000畝，占全市蔬菜面積的48%，總產(chǎn)量60784噸，占全市%。顯而易見存在著生產(chǎn)過?，F(xiàn)象。相比之下，全市茄果生產(chǎn)面積只有4749畝，%，總產(chǎn)5919噸，僅占全市蔬菜總產(chǎn)的4%，加之外地市場的調(diào)出，就更使茄果類蔬菜價格居高不下，產(chǎn)品供不應求。四是蔬菜產(chǎn)業(yè)投資不足。近幾年來，由于國家政策原因，我市對蔬菜產(chǎn)業(yè)投資有限，既無補貼，也無獎勵，更無項目，致使蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到了一定限制，蔬菜基地設施建設滯后，抗御風險能力差，一旦遇到較大自然災害，蔬菜生產(chǎn)就會受到不同程度地損失，市場價格就會引起波動。五是科學種菜水平有待于進一步提高。蔬菜生產(chǎn)種類繁多，受氣候因素制約程度大。目前除三江蔬菜專業(yè)村科技種菜水平較高外，其它地方都是用傳統(tǒng)方法種菜。僅管有許多優(yōu)良品種推廣，但良法跟不上種子的推廣步伐，出現(xiàn)了好品種沒有好收成的現(xiàn)象；有的地方雖然建有設施大棚，卻沒有引起重視，生產(chǎn)水平低，經(jīng)濟效益差；有的地方缺乏農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)意識，蔬菜病蟲害沒有預防意識，到得了病以后，盲目用藥，大量用藥，不僅用藥成本增加，還造成蔬菜農(nóng)藥殘留超標。六是蔬菜流通體制不完善。在市場這一塊，我市除了豐店批發(fā)市場外，也有少量的蔬菜小販，他們資金有限，販運的數(shù)量也不大，這些二道商販在蔬菜緊張季節(jié)層層加價，造成菜價偏高；在流通組織這一塊，盡管全市有6家蔬菜專業(yè)合作社，但作用發(fā)揮的不明顯，還缺乏大批蔬菜產(chǎn)銷經(jīng)紀人和蔬菜專業(yè)合作組織。三、對做強我市蔬菜產(chǎn)業(yè)的幾點建議宜都屬亞熱帶季風濕潤性氣候，℃，≥10℃的有效積溫47005300℃，作物積極生長期240多天，無霜期270天左右，全年平均降雨量在11001300mm之間。我市的土壤共有7個類型，土質(zhì)好，土壤疏松，有機質(zhì)含量豐富。從地貌上看，地處江漢平原向鄂西山區(qū)過渡帶，海拔50到900多米，既有平原，又有丘陵和山區(qū)。在平原地帶，適合各類蔬菜生產(chǎn)，尤其是大棚蔬菜；在丘陵地帶，特別適合糧菜型種植模式；在500800米地帶的山區(qū)，比較適合種植延季蔬菜中的茄果類。這些得天獨厚的自然地理條件最適合蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此，我們對做強宜都的蔬菜產(chǎn)業(yè)信心十足，為實現(xiàn)“質(zhì)量安全可靠、市場波動可控、農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實惠”的目標，特提出如下建議：科學規(guī)劃，合理布局根據(jù)我市建成中等城市的規(guī)劃，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須與之配套，建議按1520萬城市人口的規(guī)?？茖W規(guī)劃，合理布局各類蔬菜品種的種植規(guī)模，把重點放在早菜和延季菜的生產(chǎn)上。一是擴大早菜生產(chǎn)基地，確保春菜充足供應。按照1520萬城市人口消費，我市大棚早菜必須保證有2000個標準大棚（1000畝）生產(chǎn)基地。目前只有400畝，還需新建600畝，計1200個標準大棚。新建大棚早菜基地，必須在水源充足，灌溉方便，土壤條件好的地方進行。根據(jù)我市地域現(xiàn)狀，建議在松木坪徐家灣村規(guī)劃1000畝早菜生產(chǎn)基地，分期建設500800畝蔬菜大棚。二是加強延季蔬菜基地建設。建設延季蔬菜基地是解決我市秋季蔬菜供應的有效途徑，尤其可以解決茄果類短缺的矛盾。建議在潘灣鄉(xiāng)梁山村、南沖村、潘家灣村，聶河鎮(zhèn)白家淌村建設500010000畝延季蔬菜基地，主要種植辣椒、西紅柿、茄子、蘿卜等市場暢銷品種。成立機構(gòu)，加強領導建議成立由市長任組長、市政府一名副市長、農(nóng)業(yè)局長為副組長，市財政局、農(nóng)業(yè)局、物價局、國土局、水利局、開發(fā)辦、科技局等為成員單位的“宜都市蔬菜產(chǎn)業(yè)化建設領導小組”，加強對商品蔬菜基地建設的領導。按規(guī)劃布局由政府下達新建基地任務，要求建設區(qū)與市政府簽訂責任狀并將其列入目標考核。科學種菜，保證安全按照“安全、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效、高產(chǎn)”的要求，大力實施“科技興菜”戰(zhàn)略，抓好蔬菜的科技示范與技術(shù)推廣工作。一是抓好良種供應體系建設，在“菜籃子”主產(chǎn)區(qū)建設一個高標準、集約化果蔬良種育苗場，解決我市良種蔬菜品種來源；二是抓好新技術(shù)示范推廣，扶持基地推廣應用設施栽培、循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉、立體種養(yǎng)、無公害治理、標準化生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適用技術(shù)；三是采取綜合措施爭創(chuàng)蔬菜品牌，用品牌去開拓市場，提高附加值；四是建立健全我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，實行主管部門監(jiān)督抽查以及業(yè)主開展自檢相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作制度，防止不合格蔬菜產(chǎn)品上市銷售，進入市民餐桌；五是進一步完善規(guī)范我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長效管理機制，推行監(jiān)測通報、新聞媒體曝光、舉報追溯、責任追究等制度。配套政策，增加投入在市場經(jīng)濟條件下，蔬菜產(chǎn)品市場運行出現(xiàn)一些波動是必然的，但目前的問題是無論自然風險還是市場風險，幾乎都由農(nóng)民承擔，不利于生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。參照國家糧油等農(nóng)作物政策性補貼和保險的做法，對商品蔬菜基地菜農(nóng)給予不少于種糧補貼的種菜補貼，加快建立菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)保險制度，規(guī)避風險。在投入上建議整合農(nóng)、林、水、國土、扶貧、移民、科技等方面資金對蔬菜產(chǎn)業(yè)進行重點扶持，每年要根據(jù)種菜規(guī)模以及不同的品種，安排專項經(jīng)費扶持大棚和延季蔬菜基地。同時，引導和鼓勵各商業(yè)銀行對菜農(nóng)、蔬菜龍頭企業(yè)給予資金支持，創(chuàng)新投資、融資方式，制定優(yōu)惠政策，營造良好投資環(huán)境，廣泛吸納民間資本，積極招