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正文內(nèi)容

國(guó)庫(kù)集中收付制度下的財(cái)政資金管理初探(編輯修改稿)

2025-10-28 23:39 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 機(jī)構(gòu)委托代理銀行轉(zhuǎn)來(lái)的《財(cái)政直接支付入賬通知書》及有關(guān)憑證:借:材料等貸:財(cái)政補(bǔ)助收入對(duì)于由財(cái)政直接支付的購(gòu)置固定資產(chǎn)的款項(xiàng),根據(jù)財(cái)政國(guó)庫(kù)支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)委托代理銀行轉(zhuǎn)來(lái)的《財(cái)政直接支付入賬通知書》及有關(guān)憑證:借:經(jīng)費(fèi)支出或事業(yè)支出貸:財(cái)政補(bǔ)助收入同時(shí): 借:固定資產(chǎn)貸:固定基金(2)財(cái)政授權(quán)支付的核算。為了核算財(cái)政授權(quán)支付的資金,應(yīng)設(shè)置零余額賬戶用款額度、財(cái)政補(bǔ)助收入等賬戶。收到《財(cái)政授權(quán)支付到賬通知書》后,根據(jù)通知書所列數(shù)額:借:零余額賬戶用款額度貸:財(cái)政補(bǔ)助收入購(gòu)買物品、服務(wù)等支出授權(quán)額度時(shí),根據(jù)填制的《財(cái)政授權(quán)支付憑證》所列數(shù)額:借:經(jīng)費(fèi)支出、事業(yè)支出、材料等貸:零余額賬戶用款額度(3)小額現(xiàn)金賬戶的核算。為了核算零星現(xiàn)金支付,應(yīng)設(shè)置小額現(xiàn)金額度賬戶。對(duì)財(cái)政部門下達(dá)的小額現(xiàn)金賬戶用款額度,應(yīng)根據(jù)代理銀行蓋章的《授權(quán)支付到賬通知書》,與分月用款額度計(jì)劃核對(duì)后記賬:借:小額現(xiàn)金額度貸:財(cái)政補(bǔ)助收入從小額現(xiàn)金賬戶提取現(xiàn)金時(shí):借:現(xiàn)金貸:小額現(xiàn)金額度支付現(xiàn)金時(shí):借:經(jīng)費(fèi)支出或事業(yè)支出貸:現(xiàn)金第三篇:淺談國(guó)庫(kù)集中收付制度淺談國(guó)庫(kù)集中收付制度一、關(guān)于這一問(wèn)題你閱讀了哪些文獻(xiàn)?二、什么是國(guó)庫(kù)集中收付制?國(guó)庫(kù)集中收付制度是對(duì)財(cái)政資金實(shí)行集中收繳和支付的制度,由于其核心是通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行集中管理,所以這種制度一般又稱作國(guó)庫(kù)單一賬戶制度。預(yù)算外資金國(guó)庫(kù)集中收付制度改革包括算外資金收入集中繳存和預(yù)算外資金集中支付兩個(gè)方面,其核心是通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系對(duì)預(yù)算外資金進(jìn)行集中管理。其基本框架是財(cái)政部門在商業(yè)銀行開設(shè)預(yù)算外資金財(cái)政專戶,用于記錄、核算和反映預(yù)算外收入和支出,并與財(cái)政零余額帳戶和預(yù)算單位零余額帳戶進(jìn)行清算。這種制度具有三個(gè)基本特征:是財(cái)政統(tǒng)一開設(shè)國(guó)庫(kù)單一賬戶;是所有財(cái)政收入直接繳入國(guó)庫(kù),主要財(cái)政支出由財(cái)政部門直接支付到商品或勞務(wù)供應(yīng)者;是建立高效的預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu),科學(xué)的信息管理系統(tǒng)和完善的監(jiān)督檢查機(jī)制。建立以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中收付為主要形式的現(xiàn)代財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度。三、說(shuō)明我國(guó)為什么實(shí)行此制度?國(guó)庫(kù)集中收付制度改革已勢(shì)在必行。由于國(guó)庫(kù)集中收付制度貫穿于公共財(cái)政管理全過(guò)程,不僅可以通過(guò)監(jiān)督財(cái)政資金流人和流出各個(gè)公共機(jī)構(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)控制預(yù)算執(zhí)行過(guò)程,而且可以為預(yù)算編制和制定各項(xiàng)財(cái)政政策提供準(zhǔn)確依據(jù),因此國(guó)庫(kù)集中收付制度是預(yù)算執(zhí)行的根本性制度,也是建立科學(xué)、規(guī)范的部門預(yù)算編制和加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督的重要保證。2.是提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、法制化程度的有效手段。國(guó)庫(kù)集中收付制度要求財(cái)政收入的收繳方式和財(cái)政支出的去向及支付方式必須建立在法制的基礎(chǔ)上,要求合理界定征收機(jī)關(guān)、財(cái)政部門、預(yù)算單位、中央銀行國(guó)庫(kù)及代理銀行的職責(zé)范圍,實(shí)行科學(xué)規(guī)范管理。從財(cái)政部門內(nèi)部看,實(shí)行預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相對(duì)分開,是一場(chǎng)自我革命;從各部門間的關(guān)系看,財(cái)政部門、預(yù)算單位、代理銀行在財(cái)政資金運(yùn)行的全過(guò)程中,都分別持有統(tǒng)一規(guī)范的可以相互核對(duì)的收支賬冊(cè),使預(yù)算執(zhí)行更加規(guī)范透明。從預(yù)算單位看,作為預(yù)算執(zhí)行的主體,國(guó)庫(kù)集中收付制度要求預(yù)算單位必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,科學(xué)而準(zhǔn)確、細(xì)致地編制部門預(yù)算和用款計(jì)劃,并按規(guī)范程序收繳和使用財(cái)政資金,從而使財(cái)務(wù)管理和單位業(yè)務(wù)的開展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。3.是提高財(cái)政資金運(yùn)行效益,降低財(cái)政籌資成本的可靠保證。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度后,預(yù)算單位的財(cái)政資金都集中存放在國(guó)庫(kù)單一賬戶體系內(nèi),這有利于財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的統(tǒng)一調(diào)度和管理。同時(shí),由于預(yù)算單位未支用的資金都保存在國(guó)庫(kù)單一賬戶,財(cái)政部門可以依法對(duì)結(jié)余的國(guó)庫(kù)資金進(jìn)行資本運(yùn)作,不僅可以有效降低財(cái)政籌資成本,而且可以使國(guó)庫(kù)資金得到增值,從而增加財(cái)政收入。4.是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,防范腐敗的治本措施。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度后,能從機(jī)制上減少或杜絕資金在預(yù)算單位滯留時(shí)間。同時(shí),通過(guò)新的支出程序及與預(yù)算單位零余額賬戶的聯(lián)網(wǎng),可以對(duì)每個(gè)基層預(yù)算單位、每一筆支出進(jìn)行查詢和監(jiān)督實(shí)現(xiàn)了財(cái)政監(jiān)督由事后檢查、秋后算賬轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑皩徍吮O(jiān)督、事中實(shí)時(shí)監(jiān)控、事后績(jī)效評(píng)價(jià)的全過(guò)程監(jiān)督,有利于從源頭上防治腐敗現(xiàn)象發(fā)生。四、我國(guó)是怎樣具體實(shí)施的?(分幾個(gè)步驟)五、我國(guó)實(shí)行過(guò)程中,曾出現(xiàn)過(guò)什么重大問(wèn)題,是怎樣解決的?出現(xiàn)的問(wèn)題:(1)思想認(rèn)識(shí)不夠到位,各方面的阻力較大。(2)實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的配套法規(guī)沒(méi)有到位(3)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系建設(shè)不夠規(guī)范,信息系統(tǒng)建設(shè)不夠健全(4)支付資金過(guò)程中存在風(fēng)險(xiǎn)六、說(shuō)說(shuō)自己對(duì)此制度的看法的意見。(談體會(huì))第四篇:淺析國(guó)庫(kù)集中收付制度淺析國(guó)庫(kù)集中收付制度一、內(nèi)容摘要1. 選題目的:財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付管理制度,是當(dāng)前我國(guó)財(cái)政預(yù)算管理制度改革的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會(huì)主義公共財(cái)政框架的重要環(huán)節(jié),是深化我國(guó)財(cái)政體系改革的有力措施。本文對(duì)在會(huì)計(jì)集中核算制基礎(chǔ)上推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付管理改革進(jìn)行探討。2. 背景介紹:當(dāng)前在鄧小平理論、“三個(gè)代表”思想指導(dǎo)下,在以胡錦濤為領(lǐng)導(dǎo)的黨中央倡導(dǎo)的全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)指引下,結(jié)合社會(huì)主義市場(chǎng)蓬勃發(fā)展的形勢(shì)需要,積極思索研究與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的我國(guó)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度改革問(wèn)題,具有很重大的現(xiàn)實(shí)意義。為了建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公共財(cái)政框架,2000年起我國(guó)從中央、地方試點(diǎn)單位開始逐步實(shí)施財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度,市財(cái)政管理部門規(guī)范部門支出行為、加強(qiáng)財(cái)政性基金管理所采取的強(qiáng)有力措施。二、國(guó)庫(kù)集中收付制度的概述國(guó)庫(kù)集中收付制度一般也稱為國(guó)庫(kù)單一賬戶制度,包括國(guó)庫(kù)集中支付制度和收入收繳國(guó)庫(kù)集中收付制度管理制度,是指由財(cái)政部門代表政府設(shè)置國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,所有的財(cái)政性資金均納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系收繳、支付和管理的制度。財(cái)政收入通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,直接繳入國(guó)庫(kù);財(cái)政支出通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,以財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付的方式,將資金支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位
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