【文章內容簡介】 路交通安全、學校安全、危險化學品安全等9項安全生產專項整治。強化安全生產行政執(zhí)法力度，開展安全生產“三項行動”，查出各類安全生產隱患139條，下發(fā)安全生產行政執(zhí)法文書、責令改正指令書和復查意見書共37份，落實安全隱患整改135條，%。（三）突出政務公開。今年10月我鎮(zhèn)積極探索村務公開新形式，在原有村務公開到組、到流水賬、到一個月，讓群眾看得見、看得懂、看得早的的基礎上，進一步把握網絡發(fā)展的趨勢，在故縣、龍斗兩個村嘗試推進網絡村務公開，分別建立了“故縣村村務網”和“龍斗村村務網”，把村民關心的熱點、難點問題全部掛到網上去，村民坐在家里打開電腦，點點鼠標就知道村里的大小事務。同時在大漠村村部設立led電子屏幕，把村務以及上級政策法規(guī)、通知通告等不間斷滾動播放，村里的黨務、村務、財務等內容便一目了然，使村務公開更加規(guī)范化、透明化，做到給群眾一個明白，還干部一個清白。四月份，故縣村被市里確定為“168”模式試點村，在實際運作過程中，故縣村支部充分發(fā)揮試點村優(yōu)勢，結合村情，在“168”模式的基礎上進一步深化，提出了“199”工作模式。即建立一套村黨支部領導下的組織“目標管理”、個人“設崗定責”機制，實行“九步陽光工作法”，發(fā)揮“九個方面作用”。一年來，全鎮(zhèn)黨務、政務公開3期，29項目內容；各村黨務、村務公開130多期。今年，我鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“為民、務實、清廉、高效”的要求，以“圍繞發(fā)展抓效能，圍繞效能抓發(fā)展”為原則，以轉變機關工作作風為重點，以提高服務質量為目標，以檢查考評為抓手，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“打好五大攻堅戰(zhàn)”活動為契機，深入開展機關效能建設，有力地推動全鎮(zhèn)各項工作的落實。一、完善機制，確保效能長效發(fā)展（一）強化領導，明確責任。鎮(zhèn)黨委堅持把效能建設擺上黨委重要議事日程，2次召開黨委會專題研究機關效能建設工作，3次召開全鎮(zhèn)機關效能建設大會，傳達省、地、市效能工作文件及重要會議精神，安排部署全鎮(zhèn)機關效能建設工作目標、任務。同時成立了機關效能建設工作領導小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管領導任副組長，有關部門負責人為成員，明確工作職責，強化工作措施，加強對機關效能建設工作的領導。還制定了《水北鎮(zhèn)2010年機關效能建設實施方案》，出臺了《水北鎮(zhèn)干部（職工）2010年崗位職責績效考評暫行辦法》和《水北鎮(zhèn)機關管理規(guī)章制度》，全鎮(zhèn)干部嚴格遵守機關管理規(guī)章制度，對機關干部違反規(guī)章制度規(guī)定的，除當事人受到處罰，部門負責人、分管領導承擔連帶責任。因機關效能建設站位高、力度大，形成了主要領導親自抓，分管領導直接抓，部門站所具體抓，層層推進、處處體現、人人參與、事事確保的效能建設大格局。（二）強化紀律，隨時督查。要求機關干部、職工要遵守作息制度準時上下班。由辦公室負責考勤，實行簽到制，在規(guī)定的上班時間十分鐘后即為遲到，提早20分鐘下班即為早退。無簽到按缺勤處理，每次罰30元。辦公室每月將干部的簽到情況進行張榜公布。全鎮(zhèn)干部職工上班期間要配帶胸牌，外出辦事必須標明去向公示牌，不得上網聊天、玩游戲、炒股等，違規(guī)者被鎮(zhèn)效能自查小組查實，查到一次本人處罰200元，站（所）長處罰100元，分管領導處罰50元；查到第二次進行行政告誡，取消年終獎金。若被市效能辦查到，除個人行政告誡外，取消個人及站所50%的年終獎金；被XX市效能辦查到，除個人行政告誡外，取消個人及站所年終所有獎金。效能考評年終將設立效能建設考評獎，結合效能建設考評和考勤情況，對優(yōu)秀的干部進行獎勵，按人均200元總預算由考評組兌現獎勵。今年我鎮(zhèn)共組織了三次機關效能督查，沒有發(fā)現干部職工違規(guī)違紀行為，干部職工精神狀態(tài)良好，工作秩序井然。（三）強化效能，狠抓落實。鎮(zhèn)黨委始終把效能建設貫穿、滲透、融入到日常工作中去，堅持以效能推進工作，以工作檢驗效能，把效能建設成果體現到干工作、促發(fā)展上來。機關運轉流程強化效能，強調崗位意識、職責分工和工作落實，在機關運行中建立了兩個工作機制，即：一把手主導、分管領導主抓、部門主辦的層級管理機制；按職分工、按規(guī)制操作、按時限督辦的工作運轉機制，使機關崗位職責更加清晰，運轉更加靈活，效率更有提高。工作安排體現效能，堅持做到全年工作有要點，階段性工作有計劃，月份工作有檢查，每周工作有安排，每天工作有日程，有利于領導之間、處室之間溝通情況，便于協調，提高效率。（四）治庸治懶，比學趕超。強化學習，比超學習力。堅持把學習作為推進各項工作的強有力“助推器”，集中開展了學習理論知識活動，利用每周一、三晚上時間組織干部職工集中授課并觀看基層黨員干部現代遠程教育；采取集中學習與分散自學、理論學習與討論交流、課堂講授與調查研究相結合等方式，提升干部理論水平。強化值班，比超出勤率。落實領導班子成員帶班制和干部職工值班制，規(guī)定事業(yè)單位工作人員的績效獎勵工資與值班、考勤等掛鉤，行政工作人員參照執(zhí)行。強化工作態(tài)度，比超辦事率。端正工作態(tài)度，規(guī)定上班期間嚴禁同事之間相互串崗串門、泡茶聊天。強化服務作風，比超滿意率。轉變政府職能，改進服務作風，要求干部職工做到“臉要笑，話要甜，心要平”，使老百姓氣有地方消、苦有地方訴、事由人幫忙辦，提高黨和政府在群眾中的信任度。二、突出重點，力求工作取得實效（一）突出干部管理。抓好干部培訓工作，凡有中央、國務院和省委、省政府重要文件和領導重要講話，及時組織兩委領導傳達學習，領會精神，統一步調，提升推進科學發(fā)展的能力。強化干部在職理論學習，舉辦干部理論培訓班2期，分批業(yè)務培訓達16場次，培訓人員達500余人次。建立干部掛組制度，轉變職能、強化服務，鎮(zhèn)干部定期深入到農村一線，為“三農”工作提供服務。繼續(xù)發(fā)展黨員，培養(yǎng)入黨積極分子26名，新發(fā)展黨員20名。抓好遠程教育管理，9個行政村開通農村黨員遠程教育接收點，故縣村投資5萬余元，對農民公園進行改造，開辟了遠教新模式，被確定為省遠教廣場試點村。做好黨費收繳，黨員按時、按標準、足額交納黨費。強化大學生村官管理，建立教育培訓、日常管理、培養(yǎng)鍛煉、考評獎懲四項機制。做好干部管理使用和鄉(xiāng)土人才工作，研究選拔任用干部五次，提任正股級2人，副股級6人。（二）突出依法行政。增強機關干部職工的依法服務意識，辦理各項事務，做到依法行使職權、依法辦事、依法管理，把各項行政管理納入法規(guī)化、規(guī)范化的軌道。國土資源所推行預約上門服務和全程代理制，切實做到“群眾動嘴，干部跑腿”。如村民建房所涉及的申請表、繼承書、轉讓書、承諾書等一些規(guī)范性文書材料全部由所里的干部幫助填寫。在處理違法占地、未批先建問題上，嚴守政策底線，對不符合土地利用總體規(guī)劃占用農保地的地質災害隱患點未批先建的堅決拆除。全年共查處違法占地、未批先建7起，面積431平方米。鎮(zhèn)安全生產辦公室深入開展道路交通安全、學校安全、危險化學品安全等9項安全生產專項整治。強化安全生產行政執(zhí)法力度，開展安全生產“三項行動”，查出各類安全生產隱患139條，下發(fā)安全生產行政執(zhí)法文書、責令改正指令書和復查意見書共37份，落實安全隱患整改135條，%。（三）突出政務公開。今年10月我鎮(zhèn)積極探索村務公開新形式，在原有村務公開到組、到流水賬、到一個月，讓群眾看得見、看得懂、看得早的的基礎上，進一步把握網絡發(fā)展的趨勢，在故縣、龍斗兩個村嘗試推進網絡村務公開，分別建立了“故縣村村務網”和“龍斗村村務網”，把村民關心的熱點、難點問題全部掛到網上去，村民坐在家里打開電腦，點點鼠標就知道村里的大小事務。同時在大漠村村部設立led電子屏幕，把村務以及上級政策法規(guī)、通知通告等不間斷滾動播放，村里的黨務、村務、財務等內容便一目了然，使村務公開更加規(guī)范化、透明化，做到給群眾一個明白，還干部一個清白。四月份，故縣村被市里確定為“168”模式試點村，在實際運作過程中，故縣村支部充分發(fā)揮試點村優(yōu)勢，結合村情，在“168”模式的基礎上進一步深化，提出了“199”工作模式。即建立一套村黨支部領導下的組織“目標管理”、個人“設崗定責”機制，實行“九步陽光工作法”，發(fā)揮“九個方面作用”。一年來，全鎮(zhèn)黨務、政務公開3期，29項目內容；各村黨務、村務公開130多期。（四）突出規(guī)章制度。主要是健全四類制度：一是健全工作制度。全面推行崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、辦文辦事限時制、ab崗制、一次性告知制、離崗告示制、責任追究制。二是健全辦事公開制度。三是健全內部管理制度。我鎮(zhèn)從辦文、辦事、辦會、管人、管財、管物、用人、用房、用車等十一個方面進行了嚴格的規(guī)定。四是健全績效問責制度。成立了考評機構，明確了考評內容，制定了考評方法，強調了考評紀律，崗位職責績效考評成果與后備干部推薦、評先評優(yōu)、績效獎和年終獎直接掛鉤，增強了機關干部、職工創(chuàng)新發(fā)展、爭創(chuàng)一流工作的責任感和積極性。三、搞好結合，促進工作協調發(fā)展（一）與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相結合。加強指導督查，多次召開會議研究方案、安排部署，提出了“凝心聚力謀發(fā)展，主動作為當先鋒”的總體要求，堅持分類指導，對農村、機關、非公經濟組織、群團組織等不同領域分別制