【文章內(nèi)容簡介】 漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力有重要影響的項目，突出解決制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。在項目組織上，要突出重點，做大做強項目，集中資金辦大事；要壓縮項目數(shù)量、整合項目功能、提高項目規(guī)模，力戒項目“多而散”、“小而全”和“撒胡椒面”。5．向優(yōu)勢單位和優(yōu)勢區(qū)域傾斜。要集中資金向本行業(yè)、本領(lǐng)域科研、創(chuàng)新和公共服務(wù)能力突出的優(yōu)勢單位傾斜，并按照優(yōu)勢特色水產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，向行業(yè)優(yōu)勢區(qū)域傾斜，以加強行業(yè)支撐能力建設(shè)。6．向漁業(yè)主產(chǎn)區(qū)和重點漁業(yè)發(fā)展示范基地傾斜。積極支持漁業(yè)主產(chǎn)地區(qū)、規(guī)模性示范基地以及我省有漁業(yè)新增生產(chǎn)能力的關(guān)中地區(qū)商品魚基地、陜南秦巴山區(qū)、延安革命老區(qū)等地區(qū)，以及省直屬水產(chǎn)單位漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，改善漁業(yè)生產(chǎn)條件和漁民生產(chǎn)條件和生活質(zhì)量。7．優(yōu)先安排完成前期規(guī)劃的建設(shè)項目。優(yōu)先安排已經(jīng)完成項目可行性研究論證并上報省漁業(yè)局2010年擬安排投資計劃但尚有缺口的重點建設(shè)項目，以及已通過省上專家評審但尚未安排投資計劃的項目。二、2010年省級漁業(yè)發(fā)展專項資金項目組織安排基本要求（一）按照建設(shè)程序要求組織項目。嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法》、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目申報審批管理規(guī)定》及省級財政專項資金財務(wù)管理等規(guī)定的程序，以及《2010年省級漁業(yè)發(fā)展專項資金項目申報書》（見附件）和《漁業(yè)發(fā)展專項資金項目可行性研究報告一般格式及要求》（見附件）組織項目。各地報送的2010年省級漁業(yè)發(fā)展專項資金項目，要明確建設(shè)單位、建設(shè)地點、建設(shè)期限、工藝技術(shù)路線設(shè)計、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模，投資估算準(zhǔn)確，效益分析完整、明確、可行。（二）申報的項目須完成相關(guān)前期工作。組織、申報的2010年省級漁業(yè)發(fā)展專項資金項目，前期工作必須符合以下基本要求： 一是項目單位有一定基礎(chǔ)條件。項目單位具備承擔(dān)項目的相關(guān)條件。二是項目建設(shè)用地已經(jīng)落實。需征地的建設(shè)項目，項目可行性研究報告中必須附國土資源部門核發(fā)的建設(shè)用地證明或項目用地預(yù)審意見。沒有用地證明或預(yù)審意見的，原則上不予安排。三是編制了招投標(biāo)方案。符合招投標(biāo)要求的工程或儀器設(shè)備購置項目，按照《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》第十二條規(guī)定，編制了招標(biāo)方案。招標(biāo)方案相關(guān)內(nèi)容編入可研報告。不具備以上條件的項目，可繼續(xù)開展前期工作，具備條件后申請以后的投資。（三）認(rèn)真組織項目審查。市級漁業(yè)行政主管部門、廳直屬單位在向省水利廳、省漁業(yè)局報送項目前要對項目進(jìn)行評審、把關(guān)、匯總，并對報送項目的真實性、必要性、可行性、科學(xué)性負(fù)責(zé)，必要時應(yīng)進(jìn)行實地核察。實地核實情況可以作為申報文件附件。我局不接受以下三類項目申報：一是前期工作未完成或前期工作不扎實的項目。二是申報單位有關(guān)項目因違章違紀(jì)行為被通報或要求整改，但沒有完成整改的。三是項目單位所在地區(qū)因違章違紀(jì)行為被我廳、省局暫停項目申報，但暫停期限未到期的。（四）按要求落實配套。落實好配套資金是按期完成建設(shè)任務(wù)的關(guān)鍵措施。凡是省、市和縣共建的項目，要求地方承諾配套的，視資金能力承諾配套。如地方配套能力有限，應(yīng)予以說明或暫不安排申報。地方配套資金，市級承擔(dān)比例原則不低于80%。今年省級與地方配套資金比例，市、縣項目原則上關(guān)中地區(qū)為1：，其他地區(qū)1：，省直屬單位相關(guān)項目的除外。三、項目申報要求（一）在2010年10月10日之前完成申報工作。各市、各直屬單位應(yīng)在2010年10月10日之前將相關(guān)項目申報文件報送我廳規(guī)劃計劃處和省漁業(yè)局。申報文件應(yīng)附項目可研報告。（二）做好相關(guān)表格匯總、報送工作。在準(zhǔn)備項目時，應(yīng)匯總并報送以下三類表格材料。1．《 項目基本情況表》。格式見附表1。本表作為可研報告附件。2．《 項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及投資明細(xì)表》。格式見附附表2。本表作為可研報告附件。要求將該表匯總成電子文件，每個項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及投資明細(xì)表形成1個EXCEL工作表，每類項目形成1個EXCEL文件。3．《2010年 申報漁業(yè)發(fā)展專項資金項目投資計劃匯總表》。格式見附表3。本表作為申報文件附件。要求將該表形成電子文件，以EXCEL表編輯。請將《 項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及投資明細(xì)表》、《2010年（單位）申報漁業(yè)發(fā)展專項資金項目投資計劃匯總表》的電子文件一并報送我局。電子文件發(fā)送到wmw_0011@。附件：1．2010年省級漁業(yè)發(fā)展專項資金項目投資指南； ； ； 。第五篇：寧陵縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金畜牧產(chǎn)業(yè)類項目實施方案寧陵縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金肉牛產(chǎn)業(yè)項目實施方案一、畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀寧陵縣位于豫東平原，豫、魯、蘇、皖結(jié)合部，東與睢陽區(qū)、梁園區(qū)相鄰，西與睢縣相接，南與柘城交界，北與民權(quán)接壤。，轄5個鎮(zhèn)，9個鄉(xiāng)，365個行政村，1061個自然村，總?cè)丝?0萬人，其中農(nóng)業(yè)人口52萬人。地理位置優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施完善，交通優(yōu)勢明顯，境內(nèi)有隴海鐵路、310國道、連霍高速、325和210省道，城鄉(xiāng)公路交織成網(wǎng)。擁有220千伏變電站 1座，110千伏變電站1座，35千伏變電站8座，電力總?cè)萘窟_(dá)256兆安。通訊設(shè)施完善，縣城內(nèi)程控電話普及率達(dá)98％，農(nóng)村普及率達(dá)92％以上。寧陵縣位于東經(jīng)11515’至11530’，北緯3414’和3437’之間。其地形地貌特點是：地勢平坦，地形自西北向東南傾斜，地面坡度為五千分之一，－?？煞譃辄S河故道高灘區(qū)、北河洼地、槽形洼地和緩泛濫平源地貌類型。水文：全縣河流屬淮河水系，有大沙河、洮河、古宋河、陳兩河、廢黃河、清水河六條骨干河流穿越縣境，自西北向東南注入淮河。oooo １土壤：全縣均為潮土類，下分為黃潮土、褐土化潮土、堿化潮土和鹽化潮土四個亞類，七個土屬，二十四個土種。氣候資源：寧陵縣屬溫暖帶半濕潤的季風(fēng)氣候區(qū)，具有典型的溫帶季風(fēng)氣候特點，一年四季分明，春季干燥多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季涼爽晴朗，冬天寒冷少雪。，4－8月份作物生長旺盛，日照充足，日平均在6小時以上，最熱（7月）℃，全年平均無霜期212天。，本縣境內(nèi)降水量差異不大，但年際間分布不均。寧陵縣是典型農(nóng)業(yè)縣，資源豐富，盛產(chǎn)小麥、玉米、花生、酥梨、蔬菜、棉花等。張弓美酒四溢飄香，工藝紡織打入國際市場，出口創(chuàng)匯，是全國良種繁育基地縣、優(yōu)質(zhì)酥梨生產(chǎn)基地縣、全國最大的白蠟條（桿）生產(chǎn)基地縣、全國第二批無公害農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜）生產(chǎn)示范基地縣。擁有釀酒、皮毛皮革、木材加工、棉紡、造紙、抽紗、床業(yè)加工、搪瓷鑄造、面粉生產(chǎn)、食品加工、童車生產(chǎn)等多元化生產(chǎn)體系。寧陵縣是秸桿養(yǎng)羊示范縣、槐山羊基地縣、山羊板皮生產(chǎn)加工基地縣。畜牧業(yè)發(fā)展尤為迅速，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到44％，農(nóng)作物秸稈和莊稼秧極為豐富，給畜牧業(yè)發(fā)展特別是節(jié)糧型家畜提供了飼料來源。據(jù)統(tǒng)計，秸稈利用率和青貯氨化２率有了進(jìn)一步提高。，其中100立方米以上的青貯池14個，青貯秸稈2600噸。寧陵縣畜牧業(yè)發(fā)展較快，；，；。規(guī)模養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)成為寧陵縣畜牧業(yè)發(fā)展的亮點，2009年全縣有各類養(yǎng)殖場1457個，其中年出欄300頭以上肉牛場達(dá)到24個，，肉牛產(chǎn)值占畜牧業(yè)產(chǎn)值的比重為18%，新建和改建養(yǎng)殖小區(qū)16個，規(guī)模養(yǎng)殖占養(yǎng)殖總量的70％以上。品種改良力度加大，良種覆蓋率有了很大提高，牛、羊、豬、禽的良種覆蓋率分別達(dá)到88％、93％、98％和96％。西雜牛、波雜羊和瘦肉型豬分別達(dá)到77％、56％和62％以上。畜牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率有了很大提高，2009年達(dá)到70％以上。2009年全縣有改良站點14個，改良人員42人，其中中高級以上職稱有5人，從事改良的人員技術(shù)水平較高，配種成功率為90％以上，（牛）以上，優(yōu)質(zhì)肉牛比例為80％以上。河南省福潤有限公司是省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，是豫東著名的食品加工企業(yè)，該企業(yè)擁有現(xiàn)代化的食品加工生產(chǎn)線，生產(chǎn)加工能力強，生產(chǎn)工藝先進(jìn)，生產(chǎn)加工速凍牛肉丸、牛肉水餃等，年生產(chǎn)加工能力8300噸，產(chǎn)品暢銷深圳、上海、廣州３等地；商丘富堂皮革有限公司擁有意大利進(jìn)口的皮革生產(chǎn)線，是市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，年可加工牛皮10萬張。全縣個體肉牛加工屠宰戶和屠宰場38戶，從業(yè)人員2360人，可屠宰加工牛肉5000噸。養(yǎng)牛業(yè)具有可觀的收入，從業(yè)人數(shù)逐年增加。一是解決了農(nóng)村剩余勞動力和返鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)工的就業(yè)問題；二是增加了養(yǎng)殖收入，養(yǎng)殖人員達(dá)到了2700多人，且正在逐年增加。養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展帶動了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，但由于組織管理形式和生產(chǎn)方式的不同，也制約著養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展。一是養(yǎng)殖方式上仍然存在著個體飼養(yǎng)和農(nóng)戶零散養(yǎng)殖的現(xiàn)象，“退村入?yún)^(qū)”和規(guī)模養(yǎng)殖有待加強；二是肉牛加工業(yè)加工能力有待提高，深加工還需要改善，品種改良上還存在本交，雜交優(yōu)勢不夠突出，肉牛深加工有待提升，農(nóng)民飼養(yǎng)管理水平和素質(zhì)還需要提高。為推動肉牛業(yè)發(fā)展，使其成為寧陵縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，必須從根本上解決存在的突出問題，采取有力的措施。一是正確引導(dǎo)農(nóng)民和廣大養(yǎng)殖戶發(fā)展肉牛生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，變零散飼養(yǎng)為規(guī)模養(yǎng)殖；二是制定優(yōu)惠政策和激勵機制。2008年寧陵縣人民政府下發(fā)了寧政文?2008?42號文件“關(guān)于加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的實施意見”文件規(guī)定了肉牛養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定了小區(qū)建成后政策獎勵1－3萬元，并優(yōu)先在項目審批上和資金扶持上予以安排，并在土地使用、水、電等有關(guān)方面予以優(yōu)惠；三是加快品種改良步伐。建設(shè)冷配點，完善配種站點的基礎(chǔ)設(shè)施４建設(shè)；四是加快技術(shù)培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖業(yè)的飼養(yǎng)技術(shù)水平，推廣肉牛快速育肥技術(shù)；五是強化龍頭示范帶動作用。實行公司（小區(qū)）＋農(nóng)戶的運作模式和“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一飼養(yǎng)品種、統(tǒng)一防疫消毒、統(tǒng)一飼養(yǎng)獸藥、統(tǒng)一無害化處理，統(tǒng)一管理技術(shù)、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售加工）的管理模式；六是切實加強責(zé)任。對肉牛發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)明確專人負(fù)責(zé)，有關(guān)部門共同參與，協(xié)同配合，各司其職，名負(fù)其責(zé)。圍繞發(fā)展肉牛做文章，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，拉大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，實現(xiàn)肉牛生產(chǎn)宏觀調(diào)控，確保寧陵經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速增長。二、項目建設(shè)內(nèi)容（一）項目發(fā)展總體規(guī)劃方案項目建設(shè)的指導(dǎo)思想和建設(shè)目標(biāo)指導(dǎo)思想：以黨的十七大和十七屆四中全會精神及中央［2010］1號文件精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，加快規(guī)模養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖步伐，提升肉牛養(yǎng)殖生產(chǎn)水平，完善畜牧業(yè)發(fā)展機制，切實提升畜產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力，著實解決肉牛養(yǎng)殖帶來的污染，保護(hù)養(yǎng)殖環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)和諧社會發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)目標(biāo)：以提高肉牛養(yǎng)殖效益、增加農(nóng)民收入、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為主要目標(biāo)，切實調(diào)整肉牛產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)，積極創(chuàng)建企業(yè)新機制，人均增加收入180元，減少養(yǎng)殖污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，５通過項目建設(shè)，推動肉?？焖侔l(fā)展，實現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展?？傮w規(guī)劃方案(1)根據(jù)寧陵縣地理環(huán)境狀況和畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，確定城關(guān)鎮(zhèn)、邏崗鎮(zhèn)、張弓鎮(zhèn)、陽驛鄉(xiāng)、孔集鄉(xiāng)、趙村鄉(xiāng)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）10個肉牛場（小區(qū)、合作社）為項目建設(shè)，發(fā)展肉牛生產(chǎn)。寧陵縣金博肉牛養(yǎng)殖有限公司，位于城關(guān)鎮(zhèn)南關(guān)，南環(huán)路與新吾路交叉口東200米路北，項目區(qū)交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，畜牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)牢固，且近年來肉牛生產(chǎn)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，2009年底存欄肉牛326多頭，存欄母牛93頭，出欄910頭，項目區(qū)內(nèi)農(nóng)民素有養(yǎng)殖習(xí)慣，技術(shù)水平一流，技術(shù)力量雄厚、發(fā)展以金博肉牛養(yǎng)殖有限公司為主的肉牛生產(chǎn)，可帶動城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、喬樓鄉(xiāng)的農(nóng)戶發(fā)展肉牛，輻射范圍廣。寧陵縣圓夢牧業(yè)有限公司位于寧陵縣孔集鄉(xiāng)三里莊，占地面積66畝。項目區(qū)肉牛發(fā)展快，現(xiàn)存欄肉牛357頭，其中母牛70頭，2009年出欄370頭，項目區(qū)飼草飼料資源豐富，并種植有優(yōu)質(zhì)牧草—紫花苜蓿，適宜肉牛養(yǎng)殖需要，技術(shù)力量雄厚，技術(shù)水平一流，中高級技術(shù)職稱人員達(dá)到5人，能夠承擔(dān)項目建設(shè)。寧陵縣大發(fā)養(yǎng)殖場位于寧陵縣邏崗鎮(zhèn)縣畜牧場內(nèi)，占地面積30畝，是一個農(nóng)民自發(fā)組織的養(yǎng)殖場，是緊鄰寧邏公路，連霍高速公路通過項目區(qū)，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。項目區(qū)飼草飼料資源豐富，并種植有優(yōu)質(zhì)牧草，適宜肉牛發(fā)展需要。該場技術(shù) ６優(yōu)勢明顯，管理水平較強，中高級職稱人員5人，能承擔(dān)項目建設(shè)。寧陵縣宏遠(yuǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于寧陵縣林場，占地面積100畝，連霍高速公路通過項目區(qū)，且項目區(qū)內(nèi)飼草飼料資源豐富，花生秧和作物秸稈是肉牛生產(chǎn)的主要飼草。合作社現(xiàn)有入社社員85戶，存欄牛368頭，其中能繁母牛53頭，2009年底出欄肉牛370頭。項目建成后可帶動周邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展，示范帶動能力強，輻射區(qū)域廣泛。寧陵縣鑫達(dá)牧業(yè)有限公司位于邏崗鎮(zhèn)常小莊，占地面積32畝?，F(xiàn)存欄肉牛為420頭，其中母牛存欄為30頭，2009年底分別出欄肉牛1270頭，是以肉牛飼養(yǎng)為主的綜合企業(yè)，公司所在的邏崗鎮(zhèn)盛產(chǎn)小麥、玉米、花生。玉米秸稈和花生秧是主要飼草，飼草飼料資料豐富。近年來，以肉牛為主的節(jié)糧型家畜飼養(yǎng)發(fā)展尤為迅