【文章內容簡介】 德防線。方案措施到位。自廉政文化進企業(yè)活動開展以來，我們結合分院工作實際和現有的條件，圍繞構建懲防體系的工作任務和工作目標要求，充分調動各方面的積極性，督促協調有關部門按職責分工及任務分解情況制訂和完善相關制度。2006年，分院制定下發(fā)了《效能監(jiān)察工作條例》，為分院效能監(jiān)察工作的規(guī)范化提供了制度依據；為保證分院固定資產的安全完整，制定并下發(fā)了《固定資產管理辦法》；下發(fā)了《招（議）標補充管理辦法》，對各中心部門的對外采購、外包等工作在原有招議標管理辦法基礎上提出了更加具體的規(guī)定。組織領導到位。為確保廉政文化進企業(yè)活動的順利開展，我們成立了廉政文化建設領導小組，由院長、黨委書記擔任正副組長，并且組建了辦公室，明確了工作的具體責任人。在活動中，我們注意發(fā)揮兩個作用：一是領導的示范作用。黨政領導帶頭參加集中教育學習，以無聲的行動影響帶動活動有聲有色地開展起來；二是組織的推動作用。分院廉政文化進企業(yè)活動辦公室精心組織各項活動，努力在內容和形式求新求實，使參學者真正參有所得，學有所獲。二、創(chuàng)新載體，豐富內涵，增強廉政文化進企業(yè)的深入性在活動中，我們積極創(chuàng)新活載體，豐富活動形式，圍繞“廉”字，突出理想信念教育、從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育這幾個重點，充分發(fā)揮文化功能的作用，五措并舉推動了廉政文化進企業(yè)活動的深入開展。結貧思廉，提高了廉政文化的互動力。今年，我們在黨員干部中開展了“結貧思廉”活動，這是黨員干部廉政教育的重要內容，也是廉政文化進企業(yè)活動的重頭戲?！敖Y貧思廉”主題教育是一項“民心工程”、“廉政工程”，寓“思廉”于“結貧”之中，寓教育于活動之中，對領導干部具有潛移默化的教育作用?；顒訉嵤┮詠?，我們把這項活動作為開展廉政文化進企業(yè)的重要載體，結合開展黨員先進性教育活動，努力在黨員干部中營造一種“幫貧扶困、思廉思進”的文化氛圍。目前，分院參與結對幫扶活動的領導干部有7余人，結對貧家庭7人，支助幫扶資金15800元，取得了良好的效果。教育倡廉，提高了廉政文化的吸引力。黨委中心組成員帶頭學習了《黨章》，重溫了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》。其次，將中層干部隊伍作為開展反腐倡廉教育的一個重點。通過各種方式加強對中層干部的反腐倡廉教育，一是在每年一次的中層干部培訓班中加入反腐倡廉教育內容，通過理論研討等方式深化中層干部的反腐倡廉觀念；二是加強日常學習，通過發(fā)放書籍、利用網絡提供學習資料等形式，重點要求中層干部學習了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、中紀委六次全會公報、胡錦濤在中紀委六次全會上的重要講話《學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章》、《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、樹立社會主義榮辱觀學習資料等有關學習材料，要求每位中層干部年底向黨委上交一篇學習體會。三是通過警示大會形式，強化對中層干部的抵制腐敗意識。召集中層干部、財務、采購、組織、人事等各關鍵崗位人員觀看警示片錄相，預防腐敗行為的發(fā)生。第三，利用煤研月報、櫥窗、板報、網絡、黨員學習日、職工學習日等途徑對廣大黨員和職工開展反腐倡廉教育。重點學習了黨章，并通過八榮八恥教育加強職工的反腐倡廉意識。典型導廉，提高了廉政文化的感染力。發(fā)揮正反典型人物在黨風廉政建設中的教育作用，是廉政文化建設中十分重要的措施。我們結合黨員先進性教育活動，充分挖掘、積極提煉當今社會和身邊勤政廉政方面的先進典型。一是通過組織觀看《牛玉儒》、《任長霞》、等勤政廉政正面典型專題片，開展學習先進典型事跡活動；二是舉行優(yōu)秀黨員事跡報告會，充分發(fā)揮先進典型人物的榜樣和示范作用，形成弘揚正氣、尚廉倡廉的社會風尚?；顒优d廉，提高了廉政文化的滲透力。今年，結合分院慶祝建院五十周年，在全院職工中開展了企業(yè)文化理念系統(tǒng)用語征集活動，其中加入了廉潔從業(yè)理念用語的征集，廣大職工熱情參與，最后，從幾百條建議中提煉出分院廉潔從業(yè)理念用語：“忠實履職，廉潔奉公”。另外，加大了對紀委工作的宣傳力度，根據形勢需要，定期在分院內部刊物《煤研月報》上刊登紀委有關工作動態(tài)、反腐倡廉基本知識等文章；在分院主樓下設置櫥窗專門用來進行反腐倡廉宣傳教育，內容緊跟形勢，形式活潑，吸引了很多職工駐足觀看。再如，我們結合“八榮八恥”教育，組織職工學唱“八榮八恥”歌，全院職工全部參加了學唱活動，并開展了歌詠比賽。通過學唱活動，正確的價值觀入腦入心，潛移默化地增強了職工的反腐敗意識。家庭助廉，提高了廉政文化的輻射力。為充分發(fā)揮家庭在反腐倡廉中的獨特優(yōu)勢和重要作用，通過家庭助廉，推進分院從源頭上預防和治理腐敗工作，進一步提高黨員干部的廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的家庭防線。我們積極開展了家庭助廉活動，向黨員干部家屬發(fā)出了倡議，號召全體家屬加強政治思想學習，爭做一名合格的“廉內助”，常吹“廉潔風”，多念“廉政經”，時常提醒領導干部堂堂正正做人，清清白白做官，扎扎實實做事。還告誡家屬要抵御誘惑，做好“廉政之家”的守門員。分院家屬紛紛表態(tài)，表示一定要當好“廉內助”，“賢內助”，督促好丈夫，教育好子女，管好自己，營造一個廉潔向上的家庭氛圍。三、建立了長效機制，增強廉政文化進企業(yè)的實效性廉政文化建設是一項重要的基礎性工作，在具體實踐中我們堅持立足現有條件，發(fā)揮部門優(yōu)勢、結合分院實際工作有效整合教育資源，建立工作機制。一是建立組織保障機制。制定了抓長效的領導分工責任體制，工作制度和資金投入保障體系。二是建立部門聯動機制。明確監(jiān)督部抓協調督辦，工會、婦聯、人事、各黨支部、共青團組織等各負其責、整體聯動的工作機制。三是建立干群參與機制。三是建立干群參與機制。廣泛開展家庭助廉、定期進行紀檢監(jiān)察、設立舉報投訴點、公示欄，賦予干部群眾監(jiān)督權，形成廣泛的監(jiān)督機制。四、積極開展物資采購領域的反商業(yè)賄賂專項治理工作根據唐山市統(tǒng)一部署，結合廉政文化進企業(yè)工作的開展，分院于2006年7月至11月間開展了物資采購領域商業(yè)賄賂的專項治理工作。結合實際情況，把專項治理工作重點放在查糾物資采購領域的商業(yè)賄賂行為，提高物資采購管理水平上。根據《唐山分院治理物資采購領域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》，各單位在治理物資采購領域商業(yè)賄賂工作的自查自糾階段，分別集中力量，重點對2005年以來物資采購工作開展了自查：暢通了舉報渠道，形成多層次的監(jiān)督體系。分院開通了舉報電話，設立了舉報信箱，同時公布了市國資委紀委舉報電話，專人負責，方便群眾舉報。專項治理工作領導小組辦公室以職工信訪件為重點，通過了解情況、找知情人談話、查看原始資料等方式對群眾反映的問題進行了認真梳理。經自查自糾，沒有發(fā)現商業(yè)賄賂案件。但通過此次專項治理，查找出了分院在管理上制度上存在的一些問題，并向院領導提出了解決建議。五、開展重大項目招投標的監(jiān)督工作。2006年，分院紀委共開展了5項招標活動的監(jiān)督工作。其中，有工程總包項目設備采購項目招標，有生產部門原材料采購招標，有院慶服裝采購招標，也有分院房產對外租賃的招標。通過開展招投標工作，分院節(jié)省了資