【文章內(nèi)容簡介】 ”的形式把村（社區(qū)）內(nèi)的普法、信訪、綜治、安全生產(chǎn)、防邪、國家安全、平安創(chuàng)建和維穩(wěn)的各項工作承包給村（社區(qū)）兩委，合同期限一定三年，期滿另簽合同。鎮(zhèn)鄉(xiāng)按大村（社區(qū)），小村（社區(qū)）不同標準撥給責任承包工作經(jīng)費，并明確甲、乙兩方的權(quán)利、義務，考核獎懲辦法，用法律形式約定雙方的行為，增強普法維穩(wěn)的法律效力。然后，由村（社區(qū)）按照專業(yè)承包、屬地承包和時段承包的方式，把村和社區(qū)的治安分別承包給多個“治安中心戶長”、“樓幢長”和專業(yè)保衛(wèi)科股、物業(yè)公司，由他們組建“治安巡邏隊”，晝夜輪流在城鄉(xiāng)進行巡邏防范。目前，該縣經(jīng)層層選拔培訓后的6324名“治安中心戶長”、1860名“樓幢長”和專業(yè)保安隊伍，正很好地行使著治安防范員、情報信息員、糾紛調(diào)解員，刑釋人員幫教員和致富奔小康引導員的作用，有效地減少和預防了違法犯罪，維護了城鄉(xiāng)治安秩序和社會穩(wěn)定。六是創(chuàng)新調(diào)解體系，成立四川省首家人民調(diào)解庭，依法免費、流動排查調(diào)處各類矛盾糾紛。社會情況紛繁復雜，信訪綜治普法基層基礎(chǔ)防范工作抓得再好，也不可能一點矛盾都沒有。在對待和處理這些矛盾時，該縣始終著眼于理順情緒，增進理解，把立足點放在解決問題上，關(guān)鍵要找到化解矛盾的合法、便捷途徑和有效方法。在五五普法之初，該縣就成立了四川省首家人民調(diào)解庭——云溪人民調(diào)解庭。在去年貫徹省委構(gòu)建大調(diào)解格局的工作中，該縣又建立了三合一的縣惠民流動調(diào)解庭，把全縣劃分為九大片區(qū)，分別成立了片區(qū)惠民調(diào)解庭，在村、社區(qū)建立流動調(diào)解室。司法所長任調(diào)解庭庭長，把派出所長、綜治辦主任、安辦主任和信訪辦主任作為調(diào)解庭副庭長。在轄區(qū)內(nèi)聘請了具有一定法律知識、公道正派的老黨員、老干部、人大代表、政協(xié)委員、法律工作者、律師和青年志愿者為人民調(diào)解員。用文件的形式將人民調(diào)解有關(guān)知識、工作制度、工作流程、文書樣式印發(fā)基層調(diào)解組織，采取自學與培訓相結(jié)合的方式，不斷提高調(diào)解人員的素質(zhì)，不斷增強調(diào)解的公信力。根據(jù)矛盾糾紛的不同特點分別采取定時到固定的人民調(diào)解庭“登堂”調(diào)解和到矛盾糾紛發(fā)生地上門流動調(diào)解兩種方式。調(diào)解人員不僅在固定的調(diào)解庭登堂準司法化調(diào)解，而且還深入到農(nóng)家院壩、田間地頭、單位社區(qū)、矛盾糾紛發(fā)生地流動調(diào)處，群眾足不出戶就能免費上“公堂”。在調(diào)解中，通過宣傳黨和國家的方針政策、法律法規(guī)和社會主義公德，促使當事人互諒互讓，息事寧人，從而達到調(diào)處一案，教育一片，案完事了的效果，實現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解和法院審理相銜接，確保一旦有矛盾糾紛發(fā)生，各級都有人管、有人抓，切實把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，避免矛盾糾紛轉(zhuǎn)化升級。七是在全省率先推行“點援制度”，充分發(fā)揮法律援助在信訪穩(wěn)定普法工作中的重要作用。社會權(quán)益保障被視為“民生之網(wǎng)”。黨的十七大后，民生問題更加被社會廣泛關(guān)注。法律援助是政府專門為特殊、困難群體提供免費法律服務，保障權(quán)益實現(xiàn)和維護社會穩(wěn)定的一項利國利民的工作。以往，實行指派制度，存在著當事人喜歡的，有時沒有指派；指派的，當事人有時又不喜歡，有“拉郞配”現(xiàn)象，不利于保護當事人的合法權(quán)益，曾因辦案質(zhì)量問題，當事人不滿意引發(fā)了一些糾紛。實施法律援助“點援制度”，就是事先，由法律援助機構(gòu)將全縣的所有律師、法律工作者、公證人員、鑒定人員、司法干部統(tǒng)一組織起來建立資料庫；事中，當事人在數(shù)據(jù)庫中向病員選擇醫(yī)生一樣，自主選擇援助人員，當事人選擇后由援助機構(gòu)審查指派；事后，由縣上統(tǒng)一聘請的法援監(jiān)督員實施援助的全過程監(jiān)督，由援助中心建立檔案跟蹤辦案質(zhì)量，讓當事人滿意。該制度從2008年9月1日試行以來，受到了當事人的好評和上級的充分肯定?？h委書記胡安虎、縣長丁湘親筆批示印發(fā)的《關(guān)于進一步搞好法律援助工作的意見》中批準在2009年正式開始實施。目前，無論是縣委、縣政府領(lǐng)導批轉(zhuǎn)來的，還是縣信訪局、鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政、縣級部門轉(zhuǎn)來的困難弱勢群體，上訪人員有關(guān)的糾紛，縣司法局、法律援助中心都做到了“應援盡援”、“應援優(yōu)援”，充分發(fā)揮法律援助在信訪穩(wěn)定中的作用。如縣建設(shè)局工程車撞死回民案、柏梓災后重建民工死亡案、城關(guān)中心學生傷亡案、金和公司民工上訪案，曾一度形成群體上訪，縣司法局受理法律援助后，立即征求當事人意見，落實相關(guān)辦案能手，提供非訴調(diào)解服務，通過法制宣傳，很快平息了事端，徹底得到了公正解決。通過以上七大工作創(chuàng)新，取得了顯著的社會效果，目前，全縣總體上達到了“三無”、“三滿意”、“四促進”的社會效果，“三無”即無因民間糾紛集體進縣、進市、進省、進京上訪案件，無民轉(zhuǎn)刑案件，無群體性械斗案件；“三滿意”即老百姓滿意，基層干部滿意，縣委、縣政府滿意；“四促進”即促進了黨風、民風的好轉(zhuǎn)，促進了黨群、干群關(guān)系的改善，促進了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。2007年被授予省級平安示范縣，2009年被評為全省維穩(wěn)工作先進集體。第三篇：2011政法綜治維穩(wěn)工作要點XX縣2011年政法綜治暨平安創(chuàng)建維護穩(wěn)定工作要點2011年全縣政法綜治暨平安創(chuàng)建維護穩(wěn)定工作的總體任務是：以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中、省、市政法、維穩(wěn)工作會議和縣委十三屆七次全委擴大會議精神，緊緊圍繞“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作，進一步完善政法綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導責任機制、經(jīng)費保障機制和考核獎懲機制，全面落實嚴打整治、宣傳教育、管理防范、事故預防、糾紛化解等社會治安綜合治理措施，繼續(xù)推進商業(yè)店鋪聯(lián)防、行政邊際聯(lián)防、鐵路護路聯(lián)防和城鄉(xiāng)技防建設(shè)創(chuàng)新進步，加強綜治基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)和政法隊伍建設(shè)，著力提高人民群眾對社會治安的滿意率、對平安創(chuàng)建活動的知曉率和對政法隊伍的滿意度，提升平安XX創(chuàng)建工作整體水平，推動全縣政法、綜治、維穩(wěn)工作再上新臺階。一、以落實責任為前提，完善政法綜治維穩(wěn)工作保障機制，努力提高各級黨政對維護穩(wěn)定工作的重視率。（一）召開全縣政法綜治暨平安創(chuàng)建維護穩(wěn)定工作會議，傳達貫徹中、省、市政法、維穩(wěn)工作會議精神，安排部署2011年政法、綜治工作，表彰獎勵2009平安創(chuàng)建先進集體、先進個人和人民群眾滿意的政法單位、政法干警，簽訂《2011年政法綜治暨平安創(chuàng)建維護穩(wěn)定工作責任書》。（二）認真貫徹執(zhí)行《XX縣社會穩(wěn)定風險評估實施辦法（試行）》，加強督查指導力度，選取幾個工程和項目開展試點，在此基礎(chǔ)上在全縣全面推開，努力從源頭上規(guī)避和化解社會穩(wěn)定風險，變被動保穩(wěn)定為主動創(chuàng)穩(wěn)定。（三）繼續(xù)堅持新提拔領(lǐng)導干部任前維穩(wěn)談話制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行維護穩(wěn)定職責每季度述職制度，建立領(lǐng)導干部維護穩(wěn)定工作實績檔案，進一步完善領(lǐng)導責任機制、經(jīng)費保障機制和考核獎懲機制，切實增強各級各方面抓穩(wěn)定、保平安的責任感和緊迫感，著力落實維護穩(wěn)定“第一責任”。（四）每季度召開一次縣委政法委員會會議、綜治委成員單位會議，研究部署當季社會治安、維護穩(wěn)定工作。每半年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位政法、綜治、平安創(chuàng)建、維護穩(wěn)定工作落實情況進行一次全面深入的檢查考核。每半年組織開展一次社會治安滿意率、平安創(chuàng)建知曉率和政法隊伍滿意度測評，對檢查、考核、測評結(jié)果進行 通報，對工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位進行社會治安綜合治理警示提醒。二、以嚴打整治為龍頭，完善社會管理防控工作機制，努力提高人民群眾對社會治安的滿意率。（一）深化嚴