【正文】 信訪事項，就地就近化解各類矛盾糾紛。二是創(chuàng)新基層綜治普法網絡，成立村（社區(qū)）平安和諧普法工作服務站，實現(xiàn)政府行政管理與村（社區(qū)）自治組織自我管理的有效銜接，就地就近依靠基層組織依法化解各類矛盾。要求相關單位凡遇到影響平安和諧建設、社會穩(wěn)定的事件發(fā)生，必須通力合作，不分彼此，長年累月集中人力、物力、財力為基層群眾提供信訪接待、政策咨詢、心理疏導、法制宣傳、突發(fā)事件搶險救災、矛盾糾紛調查處理、扶貧幫困、兩勞釋放人員安臵幫教、司法程序等涉及平安和諧群眾工作全過程、全方位“一站式”優(yōu)質服務。2006年五五普法啟動之初，鹽亭縣就結合平安建設成立了鎮(zhèn)鄉(xiāng)平安和諧普法工作中心，把普法辦、信訪辦、綜治辦、司法所、法律服務所、人民調解庭、安辦、民政辦、社會保障所等機構和人員合署辦公，整體聯(lián)動。其主要做法是：一是創(chuàng)新工作機制，成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)平安和諧普法工作服務中心，整合基層政權和政法資源，充分依靠政治優(yōu)勢，促進社會力量良性互動，為平安和諧凝聚力量?！拔逦濉逼辗ㄒ詠?，該縣以開創(chuàng)綜治信訪維穩(wěn)“七大品牌”為突破口，切實開展法制宣傳教育，變堵為疏依法引導群眾有序上訪，信訪總量逐年下降，2008年同比下降56％，2009年同比下降31％，2010年上半年同比下降16％。8月13日，以市中級人民法院莫亞林院長為組長的五五普法驗收組，一致認為該縣綜治信訪維穩(wěn)工作亮點頻閃，成效顯著，值得推廣。以優(yōu)異的政法綜治信訪維穩(wěn)工作成績，迎接中國共產黨成立90周年。健全完善教育和培訓方法，重點加大對基層綜治干部的教育培訓力度，努力提高綜治干部政治和業(yè)務素質。凡是發(fā)生群體性事件等影響穩(wěn)定重大問題被鎮(zhèn)綜治委一票否決的，取消其綜治工作評先資格。督促解決突出問題，促進工作措施落實。強化各村、各單位綜治責任單位職能作用，健全目標管理責任制，加大獎懲力度。四、強化工作責任，建立健全各種規(guī)章制度認真落實縣綜治辦文件規(guī)定，強化對村、單位領導干部抓綜治工作的能力和績效考核，切實把黨政領導抓綜治工作的能力和實績獎懲直接掛鉤。各村、各業(yè)務口子要針對群眾反映的問題，逐一認真對照檢查，全面落實綜治責任，一項一項限期整改到位，確保群眾滿意；要堅持打、防、管、控、宣、教等多措并舉，切實解決影響我鎮(zhèn)“公眾安全感”的突出問題。加強村流動人口協(xié)管員隊伍建設，落實必要的工作經費，從低保人員中選聘流動人口協(xié)管員，按人均管理50—100套出租屋或100—200人的標準建立流動人口協(xié)管員組織，實現(xiàn)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的工作目標。抓好流動人口“管理工程”。鎮(zhèn)司法所要認真貫徹落實中央、區(qū)、市、縣綜治委對加強預防刑滿釋放、解除勞教人員重新回歸社會的監(jiān)管工作，發(fā)動全社會力量加強對刑釋解教人員的教育、服務和管理，確?！敖拥纳稀⒐艿米　?，切實幫助他們解決就業(yè)和生活中的困難，進一步創(chuàng)造刑釋解教人員融入社會的良好條件，有效預防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪。排查整治安全隱患，加強和改進交通、消防安全管理和食品藥品、公共衛(wèi)生、特種設備安全及安全生產監(jiān)管，落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任，重點排查要害部位、交通樞紐、公共復雜場所、特種行業(yè)、危險劇毒物品存放場所的安全隱患，下大力氣抓好整治，切實消除隱患，確保公共安全。健全穩(wěn)定風險評估機制。進一步健全和規(guī)范兩級調解組織，將調解工作向新型經濟組織、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織、社會團體延伸，從而形成全員參與的調解工作聯(lián)動機制，確保矛盾糾紛不激化、不上交。健全疑難事件處理機制、調解工作聯(lián)動機制。健全訴調工作機制。二、大力推進五項重點工作，為我鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展做好服務保障認真貫徹落實區(qū)、市、縣綜治委文件精神，加強鎮(zhèn)綜治辦矛盾糾紛排查調處工作的領導力量，健全矛盾糾紛排查調處室，加強村民小組以及機關、團體和企事業(yè)單位矛盾糾紛排查調處組織建設，進一步完善矛盾糾紛排查調處工作網絡，充實工作人員，確保工作落實。對平安村、平安單位實行動態(tài)管理。建立企業(yè)（社會組織）治安法人代表責任制，大力加強民營企業(yè)和新經濟組織、新社會組織綜治組織網絡建設。加強村綜治信訪維穩(wěn)站建設。便民服務中心嚴格上訪辦事程序、端正辦事態(tài)度對來信來訪登記備案及時歸口上報解決答復并整理歸檔。積極探索創(chuàng)新村級綜治、信訪維穩(wěn)工作運行機制，適時召開基層綜治工作規(guī)范化建設現(xiàn)場會，向區(qū)、市、縣推廣一些典型示范經驗，全年，全鎮(zhèn)每兩月舉辦一期鎮(zhèn)綜治辦主持、村治調主任參加的綜治維穩(wěn)培訓班和工作碰頭匯報會?，F(xiàn)就全年的政法綜治信訪維穩(wěn)工作做如下安排。第一篇：2011年全鎮(zhèn)政法綜治信訪維穩(wěn)工作安排隆城黨發(fā)?2011? 號關于印發(fā)《2011年城關鎮(zhèn)政法綜治信訪維穩(wěn)工作安排意見》的通知各村黨支部：《2011年城關鎮(zhèn)政法綜治信訪維穩(wěn)工作安排意見》已經鎮(zhèn)黨委會議研究同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請認真貫徹落實。特此通知中共城關鎮(zhèn)委員會 2011年2月 日主題詞：政法綜治信訪維穩(wěn)安排意見通知 抄報：縣委、政法委 送：鎮(zhèn)黨委各成員2011年城關鎮(zhèn)政法綜治信訪維穩(wěn)工作安排意見2011年，全鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的主要任務是:認真貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會和西部大開發(fā)戰(zhàn)略精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以爭創(chuàng)區(qū)、市、縣先進為目標，以規(guī)范實施綜治領導責任制為核心，以提高四種能力為主線，以解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題為抓手，以社會化解矛盾、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法為重點，全面落實綜治各項措施，深入推進“和諧城關”建設為首的主要任務，努力為全鎮(zhèn)經濟持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展營造安全、穩(wěn)定、法制、和諧的社會環(huán)境。一、更加注重夯實綜治基層基礎深入貫徹中央、區(qū)、市、縣文件精神，進一步強化村級、單位綜治工作的職能，健全綜治基層組織網絡，充實基層綜治力量，充分發(fā)揮綜治機制體制優(yōu)勢，筑牢基層綜治工作平臺，增強綜治機構權威，提高綜治工作水平。努力做到小事不出村、中事不出鎮(zhèn)、大事不出縣。鞏固鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心，規(guī)范中心內設組織，完善“三調聯(lián)動”調處機制、建立首問責任制等制度，進一步提升鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心工作效能，真正實現(xiàn)人員和力量互補，形成工作合力。6月底前，全鎮(zhèn)所有村要建立綜治信訪維穩(wěn)工作站，建立健全工作機制和規(guī)章制度，推廣一批建設好的村綜治信訪維穩(wěn)工作站。以村為重點抓好基層和諧平安城關創(chuàng)建，繼續(xù)深入開展平安村、平安單位（行業(yè)）、平安校園、平安家庭、平安邊界等形式多樣的創(chuàng)建活動，繼續(xù)推廣“十戶聯(lián)防制”等典型經驗，鞏固擴大平安建設成果，積極爭創(chuàng)平安城關。采取“五個點”的形式，即綜治信訪維穩(wěn)中心試點、戶長理事制試點、治安中心戶試點、平安村試點、單位學校社區(qū)參觀點，組織召開一次平安建設推進會，做到以點帶面，整體推進?？偨Y推廣縣法院、司法局、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調解、行政調解、司法調解經驗，健全和完善“三調合一”的程序和方法，綜合運用人民調解、司法調解、行政調解的方式進行矛盾糾紛的疏導化解。鎮(zhèn)司法所和各村要堅持“能調則調、調解優(yōu)先、案結事了”的工作理念，始終將調解貫穿于矛盾糾紛的疏導化解的全過程，實現(xiàn)和諧司法。進一步完善群體性、疑難、復雜事件集中評審、聽證制度，有效化解疑難問題。主要