【正文】 重于泰山為宗旨，把確保社會(huì)穩(wěn)定作為全年工作的重點(diǎn)，由黨政一把手負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)，成立了鎮(zhèn)信訪綜治維穩(wěn)中心領(lǐng)導(dǎo)小組：主任：副主任：成員：鎮(zhèn)信訪綜治維穩(wěn)中心下設(shè)在辦公室，由王真浩任辦公室主任，吳梅竹、王 毅、陳 宇具體辦公，并建立相關(guān)工作制度，明確各成員單位工作職責(zé)，確保信訪綜治維穩(wěn)中心工作的正常開(kāi)展。同時(shí)，全鎮(zhèn)還認(rèn)真貫徹落實(shí)縣級(jí)關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)制度，與各村及各單位，村與村民組、村民層層簽訂維穩(wěn)工作責(zé)任書(shū)，制訂嚴(yán)格的考評(píng)細(xì)則和獎(jiǎng)懲措施。二、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，妥善處理農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題對(duì)待熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題要采取積極主動(dòng)、不拖不推的方法，妥善處理，能解決的及時(shí)解決，對(duì)一時(shí)不能解決的，說(shuō)明原因，講清道理，以取得群眾的諒解，不采取簡(jiǎn)單粗暴的方法對(duì)待群眾、壓制群眾，激化矛盾，對(duì)可能引發(fā)群眾性上訪鬧事苗頭的事（案）件，由綜治、司法、派出所和相關(guān)部門(mén)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真抓實(shí)干，切實(shí)抓住矛盾糾紛中的關(guān)鍵人和事，找準(zhǔn)解決矛盾糾紛的切入點(diǎn)，做好耐心細(xì)致的思想工作，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。三、認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定一是要加強(qiáng)排查力度，堅(jiān)持日常排查與敏感時(shí)期排查相結(jié)合，特護(hù)期實(shí)行地毯式的排查，全方位、全覆蓋、不留死角；二是排查出來(lái)的矛盾糾紛、隱患、苗頭、尋求化解方法，做好化解工作；三是分門(mén)別類(lèi)建立臺(tái)帳，對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)涉穩(wěn)對(duì)象，根據(jù)涉及人數(shù)的多少，社會(huì)危害性的大小，調(diào)處的難易程度，逐類(lèi)逐人建立臺(tái)帳，落實(shí)包保責(zé)任。并將重點(diǎn)人員的臺(tái)帳報(bào)送鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)審查，同時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作作出具體的安排部署；四是發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的作用，實(shí)現(xiàn)行政調(diào)解與司法調(diào)解及人民調(diào)解相結(jié)合，對(duì)每類(lèi)矛盾，都要作認(rèn)真分析，尋找解決問(wèn)題的正確途徑，做好深入細(xì)致的思想工作。四、強(qiáng)化情報(bào)信息上傳下達(dá)工作，以防為主，把握穩(wěn)定工作主動(dòng)權(quán)根據(jù)全鎮(zhèn)的情況建立一套橫到底，縱到邊的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，各村都要明確維穩(wěn)信息員，明確工作職責(zé)，建立激勵(lì)機(jī)制，并制作通訊錄以方便信息情報(bào)的傳遞，盡早、及時(shí)地獲取有價(jià)值、預(yù)警性的情報(bào)信息，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各種涉穩(wěn)情況能“發(fā)現(xiàn)得了，控制得住，處置得當(dāng)”。對(duì)于轄區(qū)發(fā)生的各類(lèi)矛盾糾紛責(zé)任人及單位都要第一時(shí)間了解情況、靠前指揮、及時(shí)化解，使矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、控制得住，確保矛盾糾紛不出村、不出鎮(zhèn)、不上交、不擴(kuò)大。不斷完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)調(diào)處化解各類(lèi)矛盾，積極組織開(kāi)展各類(lèi)打擊違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，大力整治治安熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，針對(duì)治安突出問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展各種創(chuàng)安整治活動(dòng)，夯實(shí)治安維穩(wěn)基礎(chǔ)工作，確保轄區(qū)治安明顯好轉(zhuǎn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定，為創(chuàng)建“五新”農(nóng)村建設(shè)工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。中共**鎮(zhèn)委員會(huì)**鎮(zhèn)人民政府二O一一年三月一日?qǐng)?bào)：縣政法委2份送：信訪局、維穩(wěn)辦、黨委、政府、人大領(lǐng)導(dǎo)各1份送：各村及鎮(zhèn)直各單位1份自存3份共印30份第五篇：綜治信訪維穩(wěn)工作基本常識(shí)〖農(nóng)村綜治干部培訓(xùn)材料〗綜治信訪維穩(wěn)工作基本常識(shí)一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“122336”綜治信訪維穩(wěn)工作格局“1”——指“1個(gè)中心”，即：綜治信訪維穩(wěn)中心。第一個(gè)“2”——指“2個(gè)辦”，即：綜治安全辦、信訪（維穩(wěn)）辦。第二個(gè)“2”——指“2個(gè)組織”，即：政法綜治黨支部（總支）、平安（綜治）協(xié)會(huì)。第一個(gè)“3”——指“3個(gè)站”，即：流動(dòng)人口管理站、社區(qū)矯正工作站、婦幼維權(quán)工作站。第二個(gè)“3”——指“3個(gè)基本工作室”，即：聯(lián)合接訪室、綜合調(diào)解室、聯(lián)席會(huì)議室?！?”——指“6支隊(duì)伍”，即：治安巡防隊(duì)伍、普法宣傳隊(duì)伍、維穩(wěn)信息員隊(duì)伍、維穩(wěn)群眾工作隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)員隊(duì)伍、流動(dòng)人口管理員隊(duì)伍。二、村居（社區(qū)）“123456”綜治信訪維穩(wěn)工程體系“1”——指“1個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，即：綜治信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組?！?”——指“2個(gè)站點(diǎn)”，即：1個(gè)綜治信訪維穩(wěn)工作站和1個(gè)流動(dòng)人口申報(bào)點(diǎn)?！?”——指“3個(gè)會(huì)”，即：治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、綜治（平安）協(xié)會(huì)?！?”——指“4個(gè)室”，即：警務(wù)室（點(diǎn)）、信訪室、調(diào)解室、宣教室?！?”——指“5支隊(duì)伍”，即：綜治信訪維穩(wěn)協(xié)管員隊(duì)伍、平安中心戶(hù)長(zhǎng)隊(duì)伍、流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍、治安巡防隊(duì)伍（護(hù)村隊(duì)伍）、普法宣傳隊(duì)伍“6”——指“6員”，即：治保員、調(diào)解員、宣傳員、維穩(wěn)信息員、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)員、應(yīng)急管理員。三、綜治信訪維穩(wěn)其它新名詞綜治信訪維穩(wěn)中心——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治信訪維穩(wěn)中心由現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治服務(wù)中心整合提升而成，是綜治服務(wù)中心在新形勢(shì)下內(nèi)涵和外延的拓展，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解社會(huì)矛盾、創(chuàng)新社會(huì)管理、深化平安建設(shè)的工作平臺(tái)。中心實(shí)行相對(duì)集中辦公、派員進(jìn)駐、聯(lián)動(dòng)協(xié)作的整合模式，以綜治辦、司法所、信訪辦、公安派出所等基層涉穩(wěn)單位作為聯(lián)動(dòng)單位，以“122336”綜治信訪維穩(wěn)工程體系為基本組織架構(gòu)，通過(guò)落實(shí)“六聯(lián)”工作機(jī)制（矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、突發(fā)事件聯(lián)勤、突出問(wèn)題聯(lián)治、重點(diǎn)人群聯(lián)管、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)），實(shí)現(xiàn)一體運(yùn)作。處理信訪事項(xiàng)“路線圖”——指信訪工作者要立足調(diào)解，按照行政三級(jí)辦理、法院兩審終審、檢察院法律監(jiān)督、人大監(jiān)督的程序來(lái)辦理信訪事項(xiàng)。對(duì)所有的信訪事項(xiàng)，首先要立足于調(diào)解，調(diào)解不成的就分兩個(gè)方向走：屬于行政部門(mén)管轄的，就按照行政機(jī)關(guān)調(diào)查處理、復(fù)查、復(fù)核“三級(jí)終結(jié)”程序走；屬于人民法院管轄的，走司法訴訟程序。同一信訪事項(xiàng)經(jīng)辦理、復(fù)查、復(fù)核后，信訪人對(duì)復(fù)核意見(jiàn)不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理。這稱(chēng)為信訪事項(xiàng)的行政三級(jí)終結(jié)。維穩(wěn)“三支隊(duì)伍”——維穩(wěn)信息員隊(duì)伍、維穩(wěn)群眾工作隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)員隊(duì)伍。解決信訪問(wèn)題“三個(gè)到位”——對(duì)有道理的堅(jiān)決解決到位，對(duì)確有實(shí)際困難的救助到位，對(duì)思想認(rèn)識(shí)存在問(wèn)題的耐心教育到位。“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”綜治信訪維穩(wěn)組織網(wǎng)絡(luò)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治信訪維穩(wěn)工作依托綜治信訪維穩(wěn)中心，向下延伸至村居(社區(qū))綜治信訪維穩(wěn)工作站、村(居)民小組，形成三級(jí)聯(lián)動(dòng)的組織網(wǎng)絡(luò)。治安巡防隊(duì)伍“四位一體”職能——治安巡防隊(duì)伍依托公安派出所管理，履行治安巡邏、搶險(xiǎn)救災(zāi)、消防滅火、鐵路護(hù)路“四位一體”職能。信訪工作“四位一體”機(jī)制——在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)共同牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)參加，聯(lián)合紀(jì)檢、信訪，綜治、司法部門(mén)負(fù)責(zé)人共同參與的辦理信訪事項(xiàng)、處理信訪事務(wù)的工作機(jī)制。綜治基層組織“五個(gè)有”基本要求——綜治基層組織按要求必須做到有場(chǎng)所、有牌子、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有工作制度。信訪工作“五抓”要求——抓預(yù)防、抓排查、抓化解、抓查處、抓責(zé)任處理信訪案件“五包六定”責(zé)任制——“五包”即：包掌握情況、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理、包解決問(wèn)題；“六定”即：定包案領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定處理方案、定專(zhuān)人負(fù)責(zé)、定辦理要求、定辦結(jié)時(shí)限。綜治信訪維穩(wěn)中心“六聯(lián)”工作機(jī)制——綜治信訪維穩(wěn)中心落實(shí)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、突發(fā)事件聯(lián)勤、突出問(wèn)題聯(lián)治、重點(diǎn)人群聯(lián)管、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)的“六聯(lián)”工作機(jī)制。