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正文內(nèi)容

20xx年x市委深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案最終定稿(編輯修改稿)

2024-10-28 21:56 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力水平。二是抓實(shí)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。聚焦學(xué)精學(xué)深、學(xué)以致用,完善載體平臺(tái),注重系統(tǒng)共享,整體提升干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力。深化“基本業(yè)務(wù)”應(yīng)用,各市直單位持續(xù)更新職責(zé)清單、業(yè)務(wù)手冊(cè)、“基本業(yè)務(wù)+”題庫(kù),注重增加數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新基建和相關(guān)法規(guī)知識(shí),適時(shí)開展基本業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。增強(qiáng)“業(yè)務(wù)大講堂”實(shí)效,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上講臺(tái),講法規(guī)、講政策、講業(yè)務(wù),每月至少開講一次。開展業(yè)務(wù)知識(shí)每季一考,黨員干部全員參考,成績(jī)公開通報(bào)。組織業(yè)務(wù)比武練兵,重點(diǎn)針對(duì)服務(wù)窗口、監(jiān)管執(zhí)法、疫情防控等一線崗位,線上線下賽練結(jié)合,培養(yǎng)行家里手。三是主動(dòng)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)。注重正向引領(lǐng),加大先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣力度。開展市直機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)能手評(píng)選,表彰能力素質(zhì)強(qiáng)、專業(yè)化水平高、工作成效突出的集體和個(gè)人,樹立重業(yè)務(wù)、重能力鮮明導(dǎo)向。積極向先進(jìn)學(xué)習(xí),編選提能力改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境創(chuàng)新案例,推出品牌工作、品牌項(xiàng)目,帶動(dòng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。(二)組織難題攻堅(jiān)行動(dòng),增強(qiáng)解決實(shí)際問題能力。緊盯共性難題和系統(tǒng)自身難題,定人定責(zé)、專班攻堅(jiān)、定向突破,年底見到明顯成效,在攻堅(jiān)克難中提高實(shí)戰(zhàn)能力、錘煉過硬作風(fēng)。一是組織項(xiàng)目建設(shè)難點(diǎn)攻堅(jiān)。聚焦攻克用地規(guī)劃、建筑規(guī)劃、等項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)難題,完善“專班+首席服務(wù)員+領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系”項(xiàng)目全程包保制度。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、推廣“承諾即開工”,推行“多規(guī)合一、多審合一、多證合一、多驗(yàn)合一”,強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目資金、土地、水電氣運(yùn)等要素保障,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)全周期服務(wù),確保如期完成重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。二是組織政務(wù)服務(wù)增點(diǎn)攻堅(jiān)。聚焦服務(wù)群眾“最后一公里”,定期梳理營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)、網(wǎng)辦事項(xiàng)飛行檢查、媒體曝光等發(fā)現(xiàn)的問題,每季度組織堵點(diǎn)突出的縣區(qū)和單位,在媒體公開承諾,限期整改踐諾,提升服務(wù)水平。三是組織系統(tǒng)行業(yè)難題攻堅(jiān)。聚焦群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題,重點(diǎn)破解統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和事業(yè)發(fā)展等新課題,分層次各確定23個(gè)難題,明確專人負(fù)責(zé)、組織專班推進(jìn),扎實(shí)調(diào)研、強(qiáng)力攻堅(jiān),建立臺(tái)賬、對(duì)賬銷號(hào),年底以適當(dāng)形式公開整改成效,在解難題中提能力、促發(fā)展,(三)強(qiáng)化問題檢視整改,補(bǔ)齊能力短板。突出問題導(dǎo)向,全面梳理、查缺補(bǔ)漏、嚴(yán)抓整改,以避短克短補(bǔ)短促能力提升、作風(fēng)改進(jìn)、環(huán)境優(yōu)化。一是集中開展案件(事件)評(píng)查。注重以案為鑒、以案促改,深入查找信訪積案、行政訴訟(復(fù)議)敗訴案件、群體事件、決策失誤事件、突發(fā)應(yīng)急事件、疫情防控中暴露出的能力不足等問題,信訪局、司法局、衛(wèi)健委、應(yīng)急局等單位牽頭評(píng)查相關(guān)領(lǐng)域總體情況,各地各單位評(píng)查各自情況,深刻剖析原因、定向補(bǔ)課充電,精準(zhǔn)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提本領(lǐng),避免類似情況重復(fù)出現(xiàn)。二是持續(xù)開展干部作風(fēng)“五整治”。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,聚焦“十四五”規(guī)劃實(shí)施、常態(tài)化疫情防控、“百大項(xiàng)目”建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等中央、省委、市委決策部署,聚焦糾治形式主義官僚主義、為基層減負(fù),深入整治不落實(shí)、不研究、不作為、不在狀態(tài)、不守紀(jì)律等突出問題,在真抓實(shí)干中提高落實(shí)能力。三是深入開展政法隊(duì)伍專項(xiàng)整治。結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓,堅(jiān)持自查自糾與組織查處相結(jié)合,緊盯影響嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的問題,開展大排查大起底大整治,提升政法干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。(四)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,提升改革創(chuàng)新本領(lǐng)。注重發(fā)揮改革的突破和先導(dǎo)作用,通過提高改革創(chuàng)新能力,破解改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境的體制機(jī)制障礙,增強(qiáng)識(shí)變之智、應(yīng)變之方、求變之勇,一是深化政務(wù)服務(wù)改革。推動(dòng)構(gòu)建“數(shù)字政府”,打通數(shù)據(jù)壁壘,進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,支撐更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“一網(wǎng)通辦”“掌上辦”“跨省通辦”。完善實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳功能,優(yōu)化整合政務(wù)服務(wù)便民熱線,推動(dòng)事項(xiàng)辦理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸。以縣區(qū)為主體,統(tǒng)一發(fā)布、動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)惠政策清單,推廣符合政策條件的企業(yè)“免審即享”“免申即享”,拓展“辦好一件事”改革,新增一張表單、一窗受理、一次辦好的一件事50個(gè)以上,提升辦事順暢度。二是推行行政審批信用承諾制改革。統(tǒng)一公布市直行政機(jī)關(guān)承諾事項(xiàng)清單,推廣容缺式受理、告知承諾制、辦照即營(yíng)業(yè)等審批方式,加強(qiáng)事中事后核查監(jiān)管,構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的審批服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)管理方式持續(xù)創(chuàng)新。三是建立市場(chǎng)主體包容免罰制度。按照國(guó)家要求,在公安、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)行政執(zhí)法領(lǐng)域制定包容免罰(輕罰)清單,對(duì)市場(chǎng)主體輕微違法行為不予處罰、一般違法行為減輕處罰,實(shí)施包容審慎監(jiān)管,創(chuàng)造寬松市場(chǎng)環(huán)境。(五)堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效,提高改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境制度化水平。深入總結(jié)實(shí)踐成果,持續(xù)深化作風(fēng)整頓、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是做實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”。認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”的指導(dǎo)意見》,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部以普通群眾身份體驗(yàn)服務(wù)事項(xiàng),推行以普通工作人員身份坐窗口、踐執(zhí)法,重點(diǎn)走好疫情防控全鏈條流程、體驗(yàn)市場(chǎng)主體全生命周期服務(wù),踐行群眾路線、查改突出問題,提高群眾工作能力,二是拓展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制。強(qiáng)化以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu),將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成效作為政績(jī)考核的重要內(nèi)容,推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)向縣區(qū)延伸,推動(dòng)全市對(duì)標(biāo)提升。三是推行干部容錯(cuò)免責(zé)清單制度。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上擴(kuò)大實(shí)施范圍,市政府工作部門立足系統(tǒng)行業(yè)、具體崗位,細(xì)化適用情形、落到基層一線,讓“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”具體化可操作,引導(dǎo)干部在干事創(chuàng)業(yè)中放開手腳、主動(dòng)作為。四是完善重點(diǎn)領(lǐng)域法規(guī)。注重充分聽取各方面意見,推進(jìn)社會(huì)信用、中小企業(yè)發(fā)展、旅游業(yè)發(fā)展等方面立法,加強(qiáng)立改廢釋工作,健全適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展需要的法規(guī)體系,四、組織實(shí)施(一)突出主題、壓實(shí)責(zé)任。各縣區(qū)、市直單位黨委(黨組)要負(fù)起主體責(zé)任,緊緊抓住加強(qiáng)能力建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持提能力改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境與管干部抓業(yè)務(wù)促發(fā)展一體推進(jìn),務(wù)求取得實(shí)效。主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、各級(jí)干部要負(fù)起各自責(zé)任,主動(dòng)苦練內(nèi)功本領(lǐng),適應(yīng)新發(fā)展階段需要。各級(jí)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要負(fù)起牽頭抓總責(zé)任,市級(jí)做到專人專職抓,確保重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。各級(jí)新聞單位要負(fù)起媒體責(zé)任,全面深入報(bào)道改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境重要進(jìn)展成效,營(yíng)造良好氛圍。(二)強(qiáng)化監(jiān)督、從嚴(yán)問責(zé)。暢通各級(jí)“信、網(wǎng)、電、微”監(jiān)督渠道,開展明察暗訪,納入考核、巡視巡察,加強(qiáng)媒體監(jiān)督、辦好“黨風(fēng)政風(fēng)熱線”,廣泛查找收集問題。堅(jiān)持斗爭(zhēng)精神,對(duì)問題頻發(fā)、整改不力的地方和單位嚴(yán)肅問責(zé),對(duì)能力不足、人崗不適的干部及時(shí)調(diào)整,對(duì)作風(fēng)敗壞影響惡劣的干部從嚴(yán)查處,對(duì)負(fù)面典型案例通報(bào)曝光,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。(三)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)。要上下同步,市直單位發(fā)揮帶頭作用、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),基層單位主動(dòng)對(duì)接、推進(jìn)落實(shí),做到作風(fēng)能力整體提升、營(yíng)商環(huán)境系統(tǒng)優(yōu)化。要條塊配合,市縣與駐地單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、合力攻堅(jiān)克難,完善上下貫通、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。第三篇:深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境局黨委關(guān)于印發(fā)《開展2018年深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》的通知Xxxx縣深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組:現(xiàn)將上報(bào)《開展2018年工信局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》呈報(bào)給你們,請(qǐng)審核??煞?,請(qǐng)批示。Xxxx局2018年4月8日Xxxx局黨委關(guān)于開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)縣委關(guān)于深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)要求,現(xiàn)固擴(kuò)大2017年縣直機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作成果,堅(jiān)決打好打贏整頓機(jī)關(guān)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn),按照縣委統(tǒng)一部署, Xxxx黨委決定利用一年時(shí)間,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。方案特制定方案如下:一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示和對(duì)我省重要講話精神,特別是在全國(guó)“兩會(huì)”上指出的“要以推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?全面推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)”的相關(guān)要求,按照省第十二次黨代會(huì)和省委十二屆二次全會(huì),市第十一次黨代會(huì)和市委十一屆二次全會(huì),縣第十五次黨代會(huì)和縣委十五屆二次全會(huì)精神作出的作風(fēng)整頓部署,突出問題導(dǎo)向、深化改革創(chuàng)新、以苦練內(nèi)功、增強(qiáng)本領(lǐng)、優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展為重要內(nèi)容,以上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、系統(tǒng)延伸為主要方式,集中開展專項(xiàng)整治,提升干部能力素質(zhì),著力解決企業(yè)反響強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注的作風(fēng)問題,堅(jiān)決查處侵害群眾利益、損害黨和政府形象、破壞發(fā)展環(huán)境的人和事,推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)、營(yíng)商環(huán)境明顯改善,為推動(dòng)機(jī)關(guān)發(fā)展提供作風(fēng)保證。二、整治重點(diǎn)結(jié)合實(shí)際,持續(xù)整頓“三個(gè)壞把式五個(gè)壞作風(fēng)”“六種不良風(fēng)氣”,重點(diǎn)聚焦“四風(fēng)”新表現(xiàn),集中解決政治意識(shí)弱化,形式主義,官僚主義,享樂主義,奢靡之風(fēng),失責(zé)失信,弄權(quán)勒卡,機(jī)構(gòu)臃腫,文山會(huì)海,能力不足,效率低下不作為亂作為,慢作為粗作為,責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)等影響營(yíng)商環(huán)境的突出問題。(一)解決政治意識(shí)弱化、敏感性不強(qiáng)問題。重點(diǎn)是:思想麻痹松懈,政治意識(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng),組織觀念淡薄,不團(tuán)結(jié),搞各自為戰(zhàn),對(duì)中央和省、市、縣委的決策部署不學(xué)習(xí)不鉆研研。對(duì)新形勢(shì)新情況不掌握,缺乏政治敏銳性和鑒別力對(duì)重要預(yù)警信息不敏感,應(yīng)急處置不及時(shí)、不得當(dāng),導(dǎo)致一些工作陷于被動(dòng),有的甚至造成負(fù)面影響。(二)解決形式主義、官僚主義新表現(xiàn)問題。重點(diǎn)是:表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,改革政策“空轉(zhuǎn)”,不研究解決問題。調(diào)研變作秀,項(xiàng)目搞“盆景”。用責(zé)任狀推卸責(zé)任。(三)解決本領(lǐng)不強(qiáng)、能力不足問題。重點(diǎn)是:滿足現(xiàn)狀,不求上進(jìn),知識(shí)透支,政治理論學(xué)習(xí)次數(shù)少,工作中政治立場(chǎng)不夠堅(jiān)定,缺乏政治敏銳性和鑒別力,對(duì)不正之風(fēng)不敢勇于指正,不敢堅(jiān)持原則,奉行“好人主義”有不愿得罪人的思想,不夠積極主動(dòng),滿足于完成任務(wù),不出問題創(chuàng)新動(dòng)力不足。(四)解決不作為、慢作為粗作為問題。重點(diǎn)是:工作缺乏主動(dòng)性,干事創(chuàng)業(yè)激情不高,懶政怠政,效率不高,不能按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作時(shí)限,高效高質(zhì)地完成工作。基層情況不掌握,分管工作不了解,向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)時(shí)能蒙就,特別是股室與股室之間溝通不夠。調(diào)查研究問題不夠。工作效率有待進(jìn)一步提高。落實(shí)黨委決策部署工作上不高,工作的主動(dòng)性需進(jìn)一步增強(qiáng)。(五)解決責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)問題。重點(diǎn)是:信奉“只要不出事,寧可不干事”,從內(nèi)心上不愿意為企業(yè)承擔(dān)責(zé)任,不愿幫助企業(yè)解決問題。為企業(yè)辦理手
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