【文章內容簡介】 重大突發(fā)事件：個體矛盾引發(fā)雙方召集在2150人、參與人員有過激行為，發(fā)生大量人員受傷、重大財產損失的械斗及打、砸、搶、燒事件。特別重大突發(fā)事件：個體矛盾引發(fā)雙發(fā)召集在51人以上，參與人員有過激行為，發(fā)生嚴重人員傷亡、特別重大財產損失的械斗及打、砸、搶、燒事件，對社會照成嚴重影響。個體與單位之間矛盾引發(fā)集體上訪、堵塞交通突發(fā)性群體事件 出租汽車駕駛員與所屬企業(yè)或其他企事業(yè)單位因經濟糾紛、勞資糾紛等因素引發(fā)一定規(guī)模的聚眾圍堵、堵塞交通，集體上訪的事件及對行業(yè)穩(wěn)定及社會秩序穩(wěn)定造成嚴重危害和威脅的事件。按照突發(fā)性事件的性質、規(guī)模和危害程度，突發(fā)性事件劃分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）、特別重大（I級）四級。一般突發(fā)事件：參與人數在5人（輛出租汽車）以下的聚眾鬧事、堵塞交通等事件；較大突發(fā)事件：參與人數在620人（輛出租汽車）以下的聚眾鬧事、堵塞交通、非法集會等事件；重大突發(fā)事件：參與人數在2150人（輛出租汽車）以下的聚眾鬧事、堵塞交通、非法集會、游行、示威，引發(fā)同一期間內同一區(qū)域500輛以下在營車輛停運的事件；特別重大突發(fā)事件：參與人數在51人（輛出租汽車）以下的聚眾鬧事、堵塞交通、非法集會、游行、示威、阻斷重要交通樞紐、城市交通；引發(fā)同一期間內全市范圍內500輛以上在營車輛停運；沖擊、圍攻黨政機關和要害部門等事件；行業(yè)停、罷運突發(fā)性群體事件。因行業(yè)管理或外來因素影響，出現散發(fā)傳單、散布謠言等不良行為，引發(fā)一定規(guī)模出租汽車行業(yè)罷工或停運、交通嚴重堵塞，沖擊、圍攻黨政機關和要害部門；游行示威、集體上訪；出現跨市、跨行業(yè)的影響社會穩(wěn)定的連鎖反應；對政治、社會秩序穩(wěn)定造成嚴重危害和威脅的事件。按照突發(fā)性事件的性質、規(guī)模和危害程度，突發(fā)性事件劃分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）、特別重大（I級）四級。一般突發(fā)性事件：傳單、謠言散發(fā)傳播范圍在2個公司以下或20人（輛出租汽車）以下，或發(fā)生數量在5人（輛出租汽車）以下聚眾鬧事、示威。堵塞交通等，引發(fā)同一期間該區(qū)域內100輛以下在營車輛停運，在較小范圍內對行業(yè)穩(wěn)定和社會秩序造成一定影響的事件。較大突發(fā)事件：傳單、謠言散發(fā)傳播范圍在34個公司或2150人（輛出租汽車）以下，或發(fā)生數量在620人（輛出租汽車）出租汽車行業(yè)非法集會、游行、示威，堵塞交通等，引發(fā)同一期間內該區(qū)域及其他區(qū)域101300輛在營車輛停運，在一定范圍內對行業(yè)穩(wěn)定和社會秩序造成一定影響的事件。重大突發(fā)事件：傳單、謠言散發(fā)傳播范圍在56個公司或51100人（輛出租汽車）以下，或發(fā)生數量在2150人（輛出租汽車）出租汽車行業(yè)非法集會、游行、示威，罷工或停運，沖擊黨政機關要害部門，堵塞交通，引發(fā)同一期間內全市范圍301500輛在營車輛停運，對行業(yè)穩(wěn)定以及一定范圍內政治和社會秩序穩(wěn)定造成嚴重危害和威脅的事件。事態(tài)仍可能進一步擴大和升級；出現跨地區(qū)跨行業(yè)的影響社會穩(wěn)定的連鎖反應，或會造成了更嚴重的危害和損失。特別重大突發(fā)事件：傳單、謠言散發(fā)傳播范圍在7個公司以上或101人（輛出租汽車）以上，或發(fā)生數量在51人（輛出租汽車）以上出租汽車行業(yè)非法集會、游行、示威。罷工或停運，交通嚴重堵塞，沖擊、圍攻黨政機關和要害部門的事件；阻斷重要交通樞紐、城市交通；引發(fā)同一期間內全市范圍500輛以上在營車輛停運；出現跨市、跨行業(yè)的影響社會穩(wěn)定的連鎖反應；對政治、社會秩序穩(wěn)定造成嚴重危害和威脅的事件。上述分級標準有關數量的表述中，“以上”、“以下”含本數。響應級別根據不同的預警級別或突發(fā)事件的事件規(guī)模采取不同的響應級別。分以下四級：六、應急處置突發(fā)性事件發(fā)生后，根據突發(fā)性事件等級，應急工作領導小組要及時啟動相應級別的應急預案，實行24小時值班制度，保證聯(lián)絡暢通，統(tǒng)一指揮，指導各工作組開展應急處置工作。（一）信息報告事件發(fā)生時各工作組要在規(guī)定時間內如實報告，同時通報有關部門，應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況：根據一級、二級、三級、四級預警所對應的情形，一旦掌握出租汽車行業(yè)突發(fā)事件征兆或發(fā)生出租汽車行業(yè)突發(fā)事件的情況，按緊急信息保送有關規(guī)定，立即逐級上報，不得瞞報、緩報、謊報，屬于一般和較大的出租汽車行業(yè)突發(fā)事件必須2小時內報告事件主要情況，并在3小時內書面報告詳細情況；屬于重大和特別重大的出租汽車行業(yè)突發(fā)事件必須30分鐘內報告事件主要情況，并在2小時內書面報告詳細情況。應急處置階段，一級預警處置情況須隨時報送，二級預警處置情況須一日一報，緊急情況須隨時報送；三級、四級預警處置情況須一日一報。應急狀態(tài)解除后，預警處置情況于二日內形成書面報告上報領導小組辦公室。報告內容應包括：時間、地點、事件的性質、危害程度、等級、采取的措施和后續(xù)進展情況。（二）應急措施突發(fā)性事件實行分級響應制度，按照不同突發(fā)性事件級別分別采取以下響應措施：四級預警和響應 IV級響應：當發(fā)生群體性事件級別為一般（IV級），或預警級別為較大（III級）以下時，采取IV級響應。III級響應：當發(fā)生群體性事件級別為較大（III級），或預警級別為較大（III級）時，采取III級響應。II級響應：當發(fā)生群體性事件級別為重大（II級），或預警級別為重大（II級）時，采取II級響應。I級響應：當發(fā)生群體性事件級別為特別重大（I級），或預警級別為特別重大（I級）時，采取I級響應。(1)各出租汽車企業(yè)要立即派出工作小組到達現場，疏散圍觀群眾，維護現場秩序，收集相關信息，積極協(xié)調公安、消防等部門處置應急事件，同時道路信息中心實行監(jiān)控，密切關注事件發(fā)展動態(tài)，做好預警升級的準備工作。(2)個租車汽車企業(yè)要立即采取措施，做好宣傳教育工作，及時控制事態(tài)惡性擴大，運用政策從源頭化解矛盾糾紛，及時解決和處理當事人反映的實際問題和困難，避免矛盾的激化和升級，把矛盾和問題解決在事態(tài)萌芽狀態(tài)。(3)個出租車汽車企業(yè)要做好安全穩(wěn)定信息上報工作，加大信息收集和信息保送力度，及時向出租車監(jiān)管科報送有關信息。三級預警和響應（1）較大突發(fā)性事件（III級）發(fā)生后，應急機構小組根據事件發(fā)生原因，啟動突發(fā)性事件預案，立即派出出租汽車監(jiān)管科與事件直接相關的企業(yè)負責人趕到現場，對能夠現場解決的問題要立即解決；對暫時不能解決的問題，要做好耐心細致的說服教育工作，并立即疏散人群，回復交通，嚴格控制事態(tài)的進一步發(fā)展。（2）出租汽車監(jiān)管科要及時掌握駕駛員的思想動向以及他們關注的熱點、焦點問題，有針對性的做好宣傳教育工作，從源頭化解矛盾糾紛，防止各種矛盾的激