【文章內(nèi)容簡介】 重大突發(fā)事件：個體矛盾引發(fā)雙方召集在2150人、參與人員有過激行為，發(fā)生大量人員受傷、重大財(cái)產(chǎn)損失的械斗及打、砸、搶、燒事件。特別重大突發(fā)事件：個體矛盾引發(fā)雙發(fā)召集在51人以上，參與人員有過激行為，發(fā)生嚴(yán)重人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失的械斗及打、砸、搶、燒事件，對社會照成嚴(yán)重影響。個體與單位之間矛盾引發(fā)集體上訪、堵塞交通突發(fā)性群體事件 出租汽車駕駛員與所屬企業(yè)或其他企事業(yè)單位因經(jīng)濟(jì)糾紛、勞資糾紛等因素引發(fā)一定規(guī)模的聚眾圍堵、堵塞交通，集體上訪的事件及對行業(yè)穩(wěn)定及社會秩序穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害和威脅的事件。按照突發(fā)性事件的性質(zhì)、規(guī)模和危害程度，突發(fā)性事件劃分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）、特別重大（I級）四級。一般突發(fā)事件：參與人數(shù)在5人（輛出租汽車）以下的聚眾鬧事、堵塞交通等事件；較大突發(fā)事件：參與人數(shù)在620人（輛出租汽車）以下的聚眾鬧事、堵塞交通、非法集會等事件；重大突發(fā)事件：參與人數(shù)在2150人（輛出租汽車）以下的聚眾鬧事、堵塞交通、非法集會、游行、示威，引發(fā)同一期間內(nèi)同一區(qū)域500輛以下在營車輛停運(yùn)的事件；特別重大突發(fā)事件：參與人數(shù)在51人（輛出租汽車）以下的聚眾鬧事、堵塞交通、非法集會、游行、示威、阻斷重要交通樞紐、城市交通；引發(fā)同一期間內(nèi)全市范圍內(nèi)500輛以上在營車輛停運(yùn)；沖擊、圍攻黨政機(jī)關(guān)和要害部門等事件；行業(yè)停、罷運(yùn)突發(fā)性群體事件。因行業(yè)管理或外來因素影響，出現(xiàn)散發(fā)傳單、散布謠言等不良行為，引發(fā)一定規(guī)模出租汽車行業(yè)罷工或停運(yùn)、交通嚴(yán)重堵塞，沖擊、圍攻黨政機(jī)關(guān)和要害部門；游行示威、集體上訪；出現(xiàn)跨市、跨行業(yè)的影響社會穩(wěn)定的連鎖反應(yīng)；對政治、社會秩序穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害和威脅的事件。按照突發(fā)性事件的性質(zhì)、規(guī)模和危害程度，突發(fā)性事件劃分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）、特別重大（I級）四級。一般突發(fā)性事件：傳單、謠言散發(fā)傳播范圍在2個公司以下或20人（輛出租汽車）以下，或發(fā)生數(shù)量在5人（輛出租汽車）以下聚眾鬧事、示威。堵塞交通等，引發(fā)同一期間該區(qū)域內(nèi)100輛以下在營車輛停運(yùn)，在較小范圍內(nèi)對行業(yè)穩(wěn)定和社會秩序造成一定影響的事件。較大突發(fā)事件：傳單、謠言散發(fā)傳播范圍在34個公司或2150人（輛出租汽車）以下，或發(fā)生數(shù)量在620人（輛出租汽車）出租汽車行業(yè)非法集會、游行、示威，堵塞交通等，引發(fā)同一期間內(nèi)該區(qū)域及其他區(qū)域101300輛在營車輛停運(yùn)，在一定范圍內(nèi)對行業(yè)穩(wěn)定和社會秩序造成一定影響的事件。重大突發(fā)事件：傳單、謠言散發(fā)傳播范圍在56個公司或51100人（輛出租汽車）以下，或發(fā)生數(shù)量在2150人（輛出租汽車）出租汽車行業(yè)非法集會、游行、示威，罷工或停運(yùn)，沖擊黨政機(jī)關(guān)要害部門，堵塞交通，引發(fā)同一期間內(nèi)全市范圍301500輛在營車輛停運(yùn)，對行業(yè)穩(wěn)定以及一定范圍內(nèi)政治和社會秩序穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害和威脅的事件。事態(tài)仍可能進(jìn)一步擴(kuò)大和升級；出現(xiàn)跨地區(qū)跨行業(yè)的影響社會穩(wěn)定的連鎖反應(yīng)，或會造成了更嚴(yán)重的危害和損失。特別重大突發(fā)事件：傳單、謠言散發(fā)傳播范圍在7個公司以上或101人（輛出租汽車）以上，或發(fā)生數(shù)量在51人（輛出租汽車）以上出租汽車行業(yè)非法集會、游行、示威。罷工或停運(yùn)，交通嚴(yán)重堵塞，沖擊、圍攻黨政機(jī)關(guān)和要害部門的事件；阻斷重要交通樞紐、城市交通；引發(fā)同一期間內(nèi)全市范圍500輛以上在營車輛停運(yùn)；出現(xiàn)跨市、跨行業(yè)的影響社會穩(wěn)定的連鎖反應(yīng)；對政治、社會秩序穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害和威脅的事件。上述分級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”、“以下”含本數(shù)。響應(yīng)級別根據(jù)不同的預(yù)警級別或突發(fā)事件的事件規(guī)模采取不同的響應(yīng)級別。分以下四級：六、應(yīng)急處置突發(fā)性事件發(fā)生后，根據(jù)突發(fā)性事件等級，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行24小時值班制度，保證聯(lián)絡(luò)暢通，統(tǒng)一指揮，指導(dǎo)各工作組開展應(yīng)急處置工作。（一）信息報告事件發(fā)生時各工作組要在規(guī)定時間內(nèi)如實(shí)報告，同時通報有關(guān)部門，應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況：根據(jù)一級、二級、三級、四級預(yù)警所對應(yīng)的情形，一旦掌握出租汽車行業(yè)突發(fā)事件征兆或發(fā)生出租汽車行業(yè)突發(fā)事件的情況，按緊急信息保送有關(guān)規(guī)定，立即逐級上報，不得瞞報、緩報、謊報，屬于一般和較大的出租汽車行業(yè)突發(fā)事件必須2小時內(nèi)報告事件主要情況，并在3小時內(nèi)書面報告詳細(xì)情況；屬于重大和特別重大的出租汽車行業(yè)突發(fā)事件必須30分鐘內(nèi)報告事件主要情況，并在2小時內(nèi)書面報告詳細(xì)情況。應(yīng)急處置階段，一級預(yù)警處置情況須隨時報送，二級預(yù)警處置情況須一日一報，緊急情況須隨時報送；三級、四級預(yù)警處置情況須一日一報。應(yīng)急狀態(tài)解除后，預(yù)警處置情況于二日內(nèi)形成書面報告上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。報告內(nèi)容應(yīng)包括：時間、地點(diǎn)、事件的性質(zhì)、危害程度、等級、采取的措施和后續(xù)進(jìn)展情況。（二）應(yīng)急措施突發(fā)性事件實(shí)行分級響應(yīng)制度，按照不同突發(fā)性事件級別分別采取以下響應(yīng)措施：四級預(yù)警和響應(yīng) IV級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生群體性事件級別為一般（IV級），或預(yù)警級別為較大（III級）以下時，采取IV級響應(yīng)。III級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生群體性事件級別為較大（III級），或預(yù)警級別為較大（III級）時，采取III級響應(yīng)。II級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生群體性事件級別為重大（II級），或預(yù)警級別為重大（II級）時，采取II級響應(yīng)。I級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生群體性事件級別為特別重大（I級），或預(yù)警級別為特別重大（I級）時，采取I級響應(yīng)。(1)各出租汽車企業(yè)要立即派出工作小組到達(dá)現(xiàn)場，疏散圍觀群眾，維護(hù)現(xiàn)場秩序，收集相關(guān)信息，積極協(xié)調(diào)公安、消防等部門處置應(yīng)急事件，同時道路信息中心實(shí)行監(jiān)控，密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài)，做好預(yù)警升級的準(zhǔn)備工作。(2)個租車汽車企業(yè)要立即采取措施，做好宣傳教育工作，及時控制事態(tài)惡性擴(kuò)大，運(yùn)用政策從源頭化解矛盾糾紛，及時解決和處理當(dāng)事人反映的實(shí)際問題和困難，避免矛盾的激化和升級，把矛盾和問題解決在事態(tài)萌芽狀態(tài)。(3)個出租車汽車企業(yè)要做好安全穩(wěn)定信息上報工作，加大信息收集和信息保送力度，及時向出租車監(jiān)管科報送有關(guān)信息。三級預(yù)警和響應(yīng)（1）較大突發(fā)性事件（III級）發(fā)生后，應(yīng)急機(jī)構(gòu)小組根據(jù)事件發(fā)生原因，啟動突發(fā)性事件預(yù)案，立即派出出租汽車監(jiān)管科與事件直接相關(guān)的企業(yè)負(fù)責(zé)人趕到現(xiàn)場，對能夠現(xiàn)場解決的問題要立即解決；對暫時不能解決的問題，要做好耐心細(xì)致的說服教育工作，并立即疏散人群，回復(fù)交通，嚴(yán)格控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。（2）出租汽車監(jiān)管科要及時掌握駕駛員的思想動向以及他們關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，有針對性的做好宣傳教育工作，從源頭化解矛盾糾紛，防止各種矛盾的激