【文章內(nèi)容簡介】 注?！彼f。他透露在本次全國政協(xié)會議上提交的提案將包括：關(guān)于解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題的提案。關(guān)于司法保障金融活水澆灌小微企業(yè)的提案。關(guān)于加強對銀行從業(yè)者背信行為法律懲戒的提案。關(guān)于借鑒國際經(jīng)驗建立國家按揭貸款公司和完善按揭貸款二級市場的提案等等。金融服務(wù)對于國民經(jīng)濟發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的作用毋庸置疑，特別是在我國以間接融資為主的金融結(jié)構(gòu)下，銀行業(yè)更是發(fā)揮了支柱性作用。在我國，改革是推動建立適應(yīng)實體經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的金融體系建設(shè)的必經(jīng)之路，而改革我國金融體系以大銀行服務(wù)大企業(yè)為主、經(jīng)營同質(zhì)化現(xiàn)象明顯的短板，建立與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的差異化銀行業(yè)體系是重中之重。雖然金融改革涉及的領(lǐng)域很多，但廖岷認為，加強對銀行小微金融服務(wù)的法律和政策支持是一個較好的切入點，“小微活、就業(yè)穩(wěn)”?！霸谏钊牖鶎诱{(diào)研、廣泛聽取政府、銀行、企業(yè)等多方面意見的基礎(chǔ)上，我今年把解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題作為一個重點提案提出來?！彼f。對于小微企業(yè)融資難、融資貴問題產(chǎn)生的原因，廖岷認為既有企業(yè)自身資信狀況達不到商業(yè)銀行放貸標(biāo)準(zhǔn)的原因，也有商業(yè)銀行信貸服務(wù)和風(fēng)險管理能力與我國企業(yè)生態(tài)的變化趨勢仍不匹配的原因，更有司法、稅收制度等對銀行發(fā)放小微企業(yè)貸款的保護和支持力度不夠的原因。他強調(diào)，必須通過完善財政稅收、行業(yè)監(jiān)管、擔(dān)保增信等多領(lǐng)域政策的改革，引導(dǎo)更多中小銀行聚焦小微企業(yè)，營造有利于商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型的外部環(huán)境。建議推進深層次金融領(lǐng)域改革十八屆三中全會以來，特別是2014年，我國金融領(lǐng)域的改革逐步加速，在降低門檻、放開市場、完善監(jiān)管等方面不斷推出新舉措，如放寬多類金融機構(gòu)主要發(fā)起人或出資人資格，繼續(xù)推進利率、匯率市場化改革，發(fā)布關(guān)鍵期限國債收益率曲線，深化上海自貿(mào)試驗區(qū)金融領(lǐng)域改革，建立滬港通股票市場互聯(lián)互通機制，規(guī)范和加強影子銀行監(jiān)管，加強地方政府性債務(wù)管理等等。存款保險制度也已進入征求意見階段，股票發(fā)行注冊登記制也在穩(wěn)步推進。對于下一步的金融領(lǐng)域的改革開放，廖岷表示，他的總體期待是堅定改革方向，加快推進一些深層次領(lǐng)域的改革。這包括：一是加強市場基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展多層次資本股權(quán)市場，構(gòu)建更加完善的國債收益率曲線。二是進一步加大特許準(zhǔn)入行業(yè)的競爭，建立和完善互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管制度，激發(fā)市場主體的活力，加快研究建立與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和多種投融資需求相適應(yīng)的差異化銀行業(yè)體系。三是下決心解決全社會“軟約束”、“濫用金融”、“濫用或有負債”現(xiàn)象，真正發(fā)揮好金融體系對實體經(jīng)濟的制衡作用，強化對市場各類主體的硬約束。四是完善各種金融機構(gòu)市場化退出機制。在完成存款類金融機構(gòu)存保退出機制的同時，其他非存款類金融機構(gòu)的市場退出機制都應(yīng)加快建立，以將各類金融機構(gòu)風(fēng)險的外部性降低到最低限額。五是強化金融法治建設(shè)。要培育市場參與各方的金融法治精神，讓金融法治和金融市場攜手并進，為金融改革開放創(chuàng)新護航。廖岷表示，身處國際金融中心建設(shè)偉大歷史進程中的上海銀行業(yè)，更應(yīng)深刻認識新形勢、新要求，加快轉(zhuǎn)型，“去就有序，變化因時”，繼續(xù)當(dāng)好全國改革開放排頭兵，科學(xué)發(fā)展先行者。要在戰(zhàn)略定位、業(yè)務(wù)重心、能力建設(shè)、監(jiān)管環(huán)境四個方面再校準(zhǔn)，推動大中型銀行進一步加大對其上海各類總部、專營機構(gòu)或分支機構(gòu)的金融業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新的授權(quán)，賦予在滬機構(gòu)先行探索境內(nèi)外、商投行、表內(nèi)外、多平臺金融創(chuàng)新的重要使命，不斷提高對跨境、跨業(yè)、跨市場等新型業(yè)務(wù)創(chuàng)新和風(fēng)險管理的能力。進一步增強銀行業(yè)服務(wù)國家和上海社會經(jīng)濟建設(shè)的能力，防范金融風(fēng)險的能力，以及參與國際競爭的能力，真正實現(xiàn)與國際金融中心建設(shè)和自貿(mào)實驗區(qū)的同呼吸、共成長。第四篇：中小企業(yè)融資難融資貴情況調(diào)查報告為了解我縣中小企業(yè)融資面臨的困難和問題，縣市場監(jiān)管局通過電話訪談、實地調(diào)查等方式，以不同行業(yè)的中小企業(yè)為對象進行隨機調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。一、主要問題（一）政策執(zhí)行有偏差。部分中小企業(yè)感受惠企政策落實力度不夠，落實下來較慢，對企業(yè)幫助不大。在貸款利率方面，部分企業(yè)感受到銀行優(yōu)惠力度與政府公布的優(yōu)惠措施有偏差。（二）融資渠道單一。一是我縣絕大多數(shù)民營企業(yè)規(guī)模小，達不到上市門檻，融資主要方式為銀行貸款和民間借貸。二是部分中小企業(yè)的資金主要來源于自身積累。融資渠道窄已成為制約中小企業(yè)發(fā)展的一個突出問題。（三）信息不對稱。中小企業(yè)和金融部門及社會各方之間的信息不對稱。與大企業(yè)相比，小企業(yè)規(guī)模小利潤低，但對銀行來說，其貸款程序和人員需求基本相同，從整體看，放貸中小企業(yè)其經(jīng)營成本和監(jiān)督費用會上升，銀行放貸收益不合算。中小企業(yè)缺乏規(guī)模經(jīng)濟效益，對銀行沒有吸引力。二、建議意見（一）落實融資政策。各銀行監(jiān)管部門要認真落實國家關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的融資政策，對所轄區(qū)域的銀行進行督促，要求銀行在開展中小企業(yè)融資業(yè)務(wù)時拋開企業(yè)規(guī)模因素，做到對所有中小企業(yè)一視同仁，讓小微企業(yè)也能享受到正規(guī)、正常利率的銀行貸款。（二）豐富融資渠道。一是金融機構(gòu)積極培養(yǎng)有信貸資金需求的企業(yè)，主動服務(wù)上門，助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營和管理。根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展趨勢和資金需求研究創(chuàng)新金融產(chǎn)品，有效支持企業(yè)發(fā)展，以此促進企業(yè)和銀行互利雙贏。二是政府及有關(guān)部門要制定相關(guān)的融資政策，為個中小企業(yè)營造一個公平、正常的信貸環(huán)境，扶持其快速、健康發(fā)展，切實解決個體工商戶貸款難、擔(dān)保難的問題，為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù)。（三）加大扶持力度。政府主管部門推動銀企合作，加大對中小企業(yè)的扶持力度。相