【文章內(nèi)容簡介】 律、法規(guī)授權組織作出的具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織。、法規(guī)規(guī)定屬于法院受案范圍內(nèi)及屬于受訴法院管轄的行政爭議。、法規(guī)規(guī)定起訴前必須經(jīng)過行政復議的，已進行了行政復議。自行選擇行政復議的，復議機關已作出復議決定或者逾期未作出復議決定。論述國家不承擔賠償責任的情形。如果行政機關工作人員實施的行為純屬個人的行為。如民事行為，那么，國家就沒有義務承擔賠償責任。這是各國國家賠償制度的原理。、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的。在這種情形下，損害的發(fā)生由受害人自己的行為引起，與行政機關及其工作人員的行為沒有因果關系或者沒有直接因果關系，所以，盡管行政行為可能違法，但是國家仍然不承擔賠償責任。目前在我國除《國家賠償法》明確規(guī)定在行政機關工作人員與行使職權無關的個人行為以及公民、法人或其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的情形下國家不承擔賠償責任外，尚無其他法律對國家不承擔行政賠償責任的情形作出具體明確的規(guī)定，這項任務將會由《國家賠償法》的實施細則以及其他單行法律去完成。(1)國家行為。(2)抽象行政行為。(3)行政機關對其工作人員的獎懲、任免等決定。(4)法律規(guī)定由行政機關最終裁決的行政行為。(5)公安、國家安全等機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為。(6)行政機關的調(diào)解和仲裁將孫某、蔡某夫婦家的一臺54厘米彩色電視機帶走。同年4月 1日，鎮(zhèn)政府工作人員又在蔡某任教的學校 將其帶走，次日放回。孫某將鎮(zhèn)人民政府告上了縣法院。問 題 : ?答：本案中行政法律關系的主體是孫某、蔡某夫婦和鎮(zhèn)政府。 政 府的行為是否違法?為什么?鎮(zhèn)政府將彩電帶走以及將蔡某帶走限制人身自由的行為違法。按照我國相關法 律的規(guī)定，鎮(zhèn)政府沒有扣押相對人的財產(chǎn)以及限制相對人人身自由的權力。案情 : 2 0 0 0年1月 14日，某縣公安局對違反治安管理秩序的公民李某處以 12日行政拘留。李某不服，決定申請復議或提起行政訴訟。請根據(jù)所學知識以及《行政復議法》、《行政訴訟法》的規(guī)定，回答以下問題: ? ? ?答：。，可以不經(jīng)復議就直接起訴到人民法院。因為《治安管理處罰法》規(guī)定了可以復議也可以訴訟。3..行政訴訟法》規(guī)定提起行政訴訟的時限是收到行政處罰決定書之日起3個月內(nèi)。:甲某因瑣事與乙某發(fā)生爭吵，進而互毆。某市B區(qū)公安分局決定對甲某拘留10天，對乙某予以警告。后甲某不服，向位于B區(qū)的市公安局申請行政復議，市公安局將對甲某的處罰改為拘留1天。甲某仍然不服，向人民法院提起訴訟。問題:(1)本案中復議被申請人是誰?(2)甲某是否可以向人民法(3)應當以市公安局為被告。(3分〉《行政訴訟法》規(guī)定，經(jīng)復議的案件，復議機關決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關是被告F復議機關改變原具體行政行為的，復議機關是被告。因此應當以市公安局為被告。(3分〉第三篇：行政法與行政訴訟法小抄2011年一、填空題，具有行政法上（權利）和（義務）內(nèi)容的各種社會關系。（物）、（行為）、（精神財富）。，對行政法進行分類，可以分為（一般行政法）和（特別行政法）。，應當以（相對方）申請為前提。，實施行政活動的（組織）。，可分為（中央）和（地方）行政機關。、委和行、署在行政法上的職權主要有(制定規(guī)章權)和(本部門所轄事務的管理權)。：具有縱向管理性質的行為屬于（公務行為），具有平等有償特點的行為一般是（民事行為）。，可以將行政行為分為（行政立法行為）、（行政執(zhí)法行為）和（行政司法行為）三類。（公定力）、（確定力）、（約束力）、（執(zhí)行力）。，可以分為（職權立法）與（授權立法）。，行政立法程序必須遵循的兩個原則是：(民主原則)、(效率原則)。，分為（獨立的許可）和（附文件的許可）。(程序性審核)、(實質性審核)。15.(行政許可的設定權分配)是指各種主要法律淵源形式在設定行政許可上的權力配置。，行政機關應當自受理行政許可申請之日起（20）日內(nèi)作出行政許可決定。，行政許可監(jiān)督主要包括（行政機關內(nèi)部的層級監(jiān)督）和（行政機關對被許可人的監(jiān)督）兩種。（財物）和（人身自由）。（財產(chǎn)）、（行為）、（人身）三種執(zhí)行方式。（招標）、（拍賣）、（邀請發(fā)價）、（直接磋商）等方式。（書面）形式。，對相對方科以（義務）的行為。，可將行政命令分為（規(guī)制性行政指導）、（調(diào)整性行政指導）、（助成性行政指導）。（警告）和（通報批評）。（違法行為發(fā)生）的縣級以上人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。（行政拘留）和（勞動教養(yǎng)）兩種形。（行政行為），與行政立法行為、行政執(zhí)法行為、行政司法行為同等重要。（會計資料）。（行政機關救濟）和（司法機關救濟）。（書面）審理的辦法。、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起（60）日內(nèi)提出行政復議。（損害賠償）。33.（行政侵權行為）是構成行政賠償責任的首要條件。，一種是“（后補）”式的追償；一種是“（先陪后追）”的方式。，即（復議前置）原則，是一些國家行政訴訟的一項基本原則。（開庭審理）。（級別管轄）、（地域管轄）和（裁定管轄）。（專屬管轄）和（共同管轄）。（當事人）和（訴訟代理人）。在第二審程序中稱（上訴人）和（被上訴人）。，即向人民法院遞交（起訴狀），并按被告人數(shù)提出（副本）。，人民法院認為起訴符合法定條件的，應當在（7）日內(nèi)立案，并通知原告。，不得以調(diào)解為必經(jīng)審理程序及結案方式。但是，（行政賠償）訴訟可以適用調(diào)解。，有（開庭）審理和（書面）審理兩種方式。提起的方式有：（申請執(zhí)行）和（移送執(zhí)行）。：（客觀性）、（相關性）和（合法性），可將證據(jù)分為（言詞證據(jù)）和（實物證據(jù)）。，是指人民法院按照法定程序，將法律、法規(guī)具體運用于各種行政案件，從而對行政機關具體行政行為的（合法性）進行審查的專門活動。（一審判決）和（二審判決）兩種。、法規(guī)的（授權）范圍。（自由裁量）權限內(nèi)，但背離了法律、法規(guī)的目的和宗旨。（生效法律文書）。，是指公民、法人或其他組織既不向人民法院提起行政訴訟，又不履行行政機關作出的具體行政行為，行政機關向人民法院提起執(zhí)行申請，由人民法院采?。◤娭疲┐胧?，使具體行政行為得以實現(xiàn)的制度。二、名詞解釋。、變更或消滅的客觀現(xiàn)象或事實。，是指行政法的外部表現(xiàn)形式。——是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權利與義務內(nèi)容的各種社會關系?！侵竻⒓有姓申P系享有權利、承擔義務的所有當事人?！獧嗬⒘x務所指向的對象?！笝嗬x務。——指行政法律關系要素的變更?！簿褪切姓嗔Φ脑O立、行使、要依據(jù)法律，不能夠與法律相抵觸?！褪钦f行政機關的決定不僅要合法，而且要行為要合乎法律的精神、公平正義。，能以自己的名義從事行政管理活動，并獨立承擔由此產(chǎn)生的法律責任的組織。，是行政主體實施國家行政管理活動的權能。，必須承擔的法定義務。，依照憲法和有關法律的規(guī)定，行使國家權力、組織管理國家行政事務的機關?！舱M織法定的最高行政決策權責都賦予一人承擔的制度。——委員會議集體決定并承擔的制度。——又叫層級制、分級制，指政府組織縱向分為若干層次，每個層次所管業(yè)務性質相同，各對其上層負責，但其管轄范圍隨層級下降而縮小?！纸蟹致氈疲刚M織平行劃分為若干部門，每個部門所管業(yè)務內(nèi)容不同，但范圍大體相同，執(zhí)行國家公務，除工勤人員以外的工作人員?！珓諉T基于職務同行政機關之間構成的權利義務關系。、法規(guī)將行政職權及行政職責的一部或全部授給非行政機關的社會組織形式的法律行為。，將其項行政職能委托給某一機關、機構、企事業(yè)單位、其他社會組織辦理的行為。，是其權益受行政主體的行政行為影響的個人或組織。、國家司法機關、上級行政機關、專門行政監(jiān)督機關及國家機關體系以外的公民、組織依法對行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權和是否遵紀守法行為所進行的監(jiān)督。，作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。、義務等產(chǎn)生的具體影響。——國家行政機關按照法律的規(guī)定的權限和程序，制訂規(guī)章和法規(guī)的活動?！獓倚姓黧w適用法律、法規(guī)、規(guī)章到實際生活的活動——行政機關作為第三方來裁決雙方糾紛的活動——必須根據(jù)法定方式、形式進行才能產(chǎn)生生效的行為?！恍枰邆涮囟ㄐ问交蛱囟ǔ绦蚓涂缮У男姓袨??！感姓黧w針對不特定的行政管理對象實施的行政行為?！感姓黧w針對特定的行政管理對象實施的行政行為?！姓黧w有明顯或者重大違法的情形，自始自終不發(fā)生法律效力的行為。——對于已經(jīng)發(fā)生法律效力的行為，有一般違法或者不當?shù)那闆r下，申請后，被有權機關撤消的活動?！呀?jīng)發(fā)生法律效力的行為，因為某種法定情形而被依法宣布失去法律效力的活動。，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動。與行政立法有關的情報、資料以及對行政立法計劃的解釋、說明等，凡是不屬于法律規(guī)定為國家機密的情況，公民均有權向行政機關了解?！c行政立法有關的情報、資料和對于行政立法計劃的解釋、說明等，不涉及到國家秘密，任何公民都是可以去了解的制度。——依法取得行政立法法，可以制訂行政法規(guī)和規(guī)章的行政機關?！姓⒎ㄖ黧w依照法定的權限制訂行政法規(guī)和規(guī)章所必須遵循的步驟、方式和順序。，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照或批準、登記、認可等方式，允許其從事某項活動，行使某項權利，獲得某種資格和能力的具體行政行為?！惺剐姓S可權并且承擔相應責任的行政主體。，并向義務人征收必要費用的強制執(zhí)行措施。，科以金錢給付義務，以促使其履行義務的強制執(zhí)行措施?！感姓黧w為實現(xiàn)一定的行政目的，保障行政管理的順利進行，對行政相對方的人身及財產(chǎn)自由等采取的強制性的具體行政行為的總稱?！腹?、法人或其他組織拒不履行行政法上的義務，行政機關或人民法院依法采取強制措施，迫使其履行義務的具體行政行為?！感姓◇w通過間接手段迫使義務人履行其當履行的法定義務或者達到與履行義務相同狀態(tài)的行政強制措施?！噶x務人拒不履行其應履行的義務時，行政強制執(zhí)行機關對其人身或財產(chǎn)施以強制力，直接強制義務人履行義務，或通過強制手段達到與義務人履行義務相同狀態(tài)的一種強制執(zhí)行措施?！敢蚯闆r緊急，為了達到預期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務的前提，即對相對方的人身自由和財產(chǎn)予以強制的活動或制度。，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實現(xiàn)行政管理的目的，依雙方意思表示一致而確立、變更或消滅相互權利與義務的協(xié)議。——行政主體對于現(xiàn)有的合同主體、客體或者內(nèi)容所作出的相應的修改、限制的活動?！诤贤形绰男谢蛘咄耆男械那闆r下，作為當事人提前結束合同中的權利義務的活動。、法人或其他組織給予制裁的具體行政行為。申誡罰又稱精神罰、聲譽罰，是指行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織的譴責和警戒。、聲譽罰，是指行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織的譴責和警戒?！感姓黧w對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其它組織給予制裁的具體行政行為?！感姓黧w依法對違法行為人給與的剝奪財產(chǎn)的處罰形式。，是指根據(jù)行政隸屬關系，上級行政機關對下級行政機關所進行的監(jiān)督，各級人民政府對所屬工作部門的監(jiān)督。、法規(guī)、政策和決定、命令的情況以及違法違紀行為進行監(jiān)督、糾舉、懲戒，具有行政法律效力的專門活動。——指行政機關實施的法律監(jiān)督，即行政系統(tǒng)內(nèi)部上下之間的法律監(jiān)督，以及行政系統(tǒng)內(nèi)部設立的專門監(jiān)督機關的法律監(jiān)督?！獓覍徲嫏C關依法對于被審計單位的財政財務收支狀況、經(jīng)濟效益和財政法紀的遵守情況，作出的客觀評價和報告的監(jiān)督活動。，在行政管理過程中，違反行政法律規(guī)范的行為。，指行政主體及其執(zhí)行公務的人員，在執(zhí)行行政管理過程中作出的行政行為合法但不合理?！侵感姓黧w及其執(zhí)行公務的人員因行政違法或行政不當，違反其法定職責和義務機而依法承擔的否定性的法律后果?！腹?、法人或其他組織認為具體行政行為直接侵害其合法權益，請求有權的國家機關依法對行政違法或行政不當行為實施糾正，并追究其行政責任，以保護行政管理相對方的合法權益。——行政相對方提出申請，作為有關的國家行政機關對行政主體的行為予以糾正并追究責任的救濟途徑?！姓鄬Ψ教岢錾暾?，作為人民法院對于行政主體的行為予以糾正并追究其責任的救濟途徑。、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，按照法定的程序和條件向作出該具體行政行為的上一級行政機關提出申請，由受理申請的行政機關對具體行政行為依法進行審查并作出處理決定的活動。依法以自己的名義提出復議申請的公民、法人或者其他組織?！敢蚬?、法人、或者其他組織對其作出的具體行政行為提出復議申請的行政機關。——指行政機關針對特定的公民、法人或者組織作出的影響其權益的決定?！感姓C關針對不特定的對象作出的具有普遍約束力的決定和命令的行為?！煌姓妥h機關之間受理行政復議案件的分工?！姓妥h機關內(nèi)部設置的專門負責復議工作的機構。，依法責令有故意或重大過失的公務員、受委托組織和人員承擔部分或全部賠償費用的法律制度。——該原則又稱為無過錯責任原則，是指行政主體和行政工作人員在執(zhí)行職務時侵犯了相對方的合法權益并造成損失的，不論行為人是否有過錯，國家均應承擔賠償責任。，應先向行政賠償義務機關要求賠償，由行政機關依法進行處理。如果行政處理未能解決爭端，則請求權人方可提起賠償?shù)脑V訟程序?！姓黧w及其行政工作人員，在行使行政職權過程中，因其行為違法而侵犯了公民、法人或其他組織的合法權益并造成了損害，由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫?。、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，依法定程序和要求向人民法院起訴，人民法院在當事人及其他訴訟參與人的參加下，對具體行政行為進行審理并作出裁決的活動?！侵赣嘘P調(diào)整人民法院和訴訟參加人以及其他訴訟參與人在審理行政案件所進行的各種訴訟活動以及所形成的各種訴訟關系的法律規(guī)范的總稱?！侵赣伞缎姓V訟法》所規(guī)定的用以指導整個行政訴訟活動或者行政訴訟主要階段的活動的基本準