【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 位、違章操作造成經(jīng)濟(jì)損失的，貪污、挪用水費(fèi)，伙同用水戶營(yíng)私舞弊竊水的，視其情節(jié)，由工程管理單位給予批評(píng)教育、罰款、開(kāi)除等，對(duì)公共財(cái)產(chǎn)和群眾利益造成重大損失的，依照有關(guān)法律，追究其法律責(zé)任。第三十條 對(duì)造成供水工程水源污染、損壞的單位和個(gè)人，按照誰(shuí)破壞，誰(shuí)治理的原則，由其負(fù)責(zé)治理水源地污染，恢復(fù)水源地原狀，并賠償經(jīng)濟(jì)損失，情節(jié)嚴(yán)重者依法追究其法律責(zé)任。第三十一條 對(duì)故意破壞供水工程水源、投毒等觸犯刑律的行為，依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。第六章 附則第三十二條 各地水行政主管部門可根據(jù)本辦法規(guī)定，會(huì)同價(jià)格主管部門，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第三十三條 本辦法由省水利廳負(fù)責(zé)解釋。第三十四條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。第三篇：農(nóng)村牧區(qū)公路管理辦法通遼市農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法（試行）第一章總 則第一條 為加強(qiáng)市農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理，充分發(fā)揮政府監(jiān)督的職能作用。確保農(nóng)村牧區(qū)公路工程建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》、《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》、《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》、《農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)管理辦法》、《農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法（試行）》、《關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合通遼市農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)的實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條 本辦法適用于國(guó)家和自治區(qū)及市投資新建、改建、擴(kuò)建的農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目。第三條 本辦法公路質(zhì)量監(jiān)督是指依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)公路工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的行政行為。第四條 本辦法所指從業(yè)單位是從事農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)的項(xiàng)目法人、勘察、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)設(shè)備、材料的供應(yīng)單位。第五條 通遼市農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督分類管理制度。通遼市公路工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡(jiǎn)稱市質(zhì)監(jiān)站）受通遼市交通運(yùn)輸局委托行使公路工程質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法權(quán)，對(duì) 市交通運(yùn)輸局負(fù)質(zhì)量監(jiān)督管理責(zé)任；各旗縣市區(qū)公路工程質(zhì)量監(jiān)督組（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)監(jiān)組）受各旗縣市區(qū)交通運(yùn)輸局委托行使公路工程質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法權(quán)。第六條 公路建設(shè)質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目法人是質(zhì)量管理與控制的第一責(zé)任人，依法承擔(dān)公路質(zhì)量管理責(zé)任，主動(dòng)接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督。第七條 公路建設(shè)實(shí)行質(zhì)量責(zé)任備案制，根據(jù)質(zhì)量責(zé)任備案登記追究從業(yè)單位及個(gè)人的質(zhì)量責(zé)任。第八條 施工過(guò)程中的樁基檢測(cè)、橋梁荷載試驗(yàn)、橋隧監(jiān)控等專項(xiàng)檢測(cè)以及重要農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目竣（交）工前的質(zhì)量檢測(cè)，由市質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)實(shí)施管理工作。第二章 質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)第九條 農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)實(shí)行“項(xiàng)目法人嚴(yán)格管理、監(jiān)理單位嚴(yán)格檢驗(yàn)、設(shè)計(jì)單位優(yōu)化設(shè)計(jì)、政府監(jiān)督全面到位”的質(zhì)量保證體系。第十條 農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)實(shí)行分類管理：25公里以上（含25公里）鋪裝瀝青或水泥砼路面的四級(jí)公路、15公里以上（含15公里）的三級(jí)公路和10公里以上（含10公里）的二級(jí)公路、獨(dú)立大中橋、隧道項(xiàng)目為重要農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目，由市質(zhì)監(jiān)站為主體按照三個(gè)階段（即開(kāi)工前資質(zhì)審查，施 工過(guò)程中實(shí)體質(zhì)量抽查，完工后質(zhì)量鑒定）實(shí)施監(jiān)督；其他一般農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目，由質(zhì)監(jiān)組按照三個(gè)階段實(shí)施監(jiān)督工作，市質(zhì)監(jiān)站業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第十一條 農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)行統(tǒng)一指導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。重要農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督采用巡回監(jiān)督抽查和現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)督抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行，市質(zhì)監(jiān)站組成巡回監(jiān)督小組對(duì)重要農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施巡回監(jiān)督，質(zhì)監(jiān)組組成現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)督小組對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。一般農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目由質(zhì)監(jiān)組承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理工作。第十二條 市質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)審批重要農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前的質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，負(fù)責(zé)對(duì)從業(yè)單位質(zhì)量保證體系的審查，施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督工作，組織公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)與鑒定工作，出具抽查意見(jiàn)并跟蹤落實(shí)。質(zhì)監(jiān)組負(fù)責(zé)審批一般農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前的質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，出具抽查意見(jiàn)并跟蹤落實(shí)，參與市質(zhì)監(jiān)站組織的質(zhì)量檢測(cè)與鑒定工作。第三章 質(zhì)量監(jiān)督程序及內(nèi)容第十三條 項(xiàng)目法人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和要求嚴(yán)格履行質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。重要農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人在辦理施工 許可手續(xù)前三十日內(nèi)以正式文件向市質(zhì)監(jiān)站提交《公路工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書(shū)》。項(xiàng)目法人辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)應(yīng)提交以下材料：質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書(shū)（包括項(xiàng)目名稱及地點(diǎn)、建設(shè)單位、聯(lián)系方式、提出質(zhì)量監(jiān)督的申請(qǐng)等）；項(xiàng)目法人組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目法人資格的審批文件；項(xiàng)目法人及其他從業(yè)單位的質(zhì)量責(zé)任備案表；項(xiàng)目審批文件；項(xiàng)目從業(yè)單位的合同文件；項(xiàng)目從業(yè)單位、人員及設(shè)備的證明材料和經(jīng)項(xiàng)目法人初審后的“公路工程工地試驗(yàn)室備案登記表”及 相關(guān)資料；項(xiàng)目法人及從業(yè)單位的質(zhì)量責(zé)任制和質(zhì)量管理辦法。第十四條 符合基本建設(shè)程序的建設(shè)項(xiàng)目，市質(zhì)監(jiān)站（或質(zhì)監(jiān)組）自收到質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)資料二十日內(nèi)出具質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū)。不符合基本建設(shè)程序的建設(shè)項(xiàng)目，書(shū)面通知申請(qǐng)人不予受理質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)并告知原因。待建設(shè)項(xiàng)目符合基本建設(shè)程序后，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目不得擅自開(kāi)工。第十五條 按照《公路工程質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū)》質(zhì)量監(jiān)督工作分三個(gè)階段組織實(shí)施：（一）第一階段為施工前的監(jiān)督：對(duì)從業(yè)單位的資質(zhì)和人員資格、質(zhì)量保證體系、關(guān)鍵設(shè)備及工地試驗(yàn)室等履約情況進(jìn) 行監(jiān)督。（二）第二階段為施工過(guò)程中的監(jiān)督：對(duì)從業(yè)單位執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)（《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》）和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)使用的材料、中間產(chǎn)品、工程實(shí)體質(zhì)量、施工工藝和原始資料及試驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)等質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督。（三）第三階段為竣（交）工工程質(zhì)量檢測(cè)及鑒定工作：交工前質(zhì)量檢測(cè)：項(xiàng)目法人提出工程質(zhì)量交工檢測(cè)申 請(qǐng)，并附項(xiàng)目法人的質(zhì)量報(bào)告，由質(zhì)監(jiān)站（組）組織對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行交工檢測(cè)并出具交工檢測(cè)意見(jiàn)。竣工前質(zhì)量鑒定：項(xiàng)目法人對(duì)交工質(zhì)量檢測(cè)提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問(wèn)題已處理完畢，提出質(zhì)量鑒定申請(qǐng)，由質(zhì)監(jiān)站（組）組織對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)并出具質(zhì)量鑒定報(bào)告。項(xiàng)目法人對(duì)《公路工程質(zhì)量監(jiān)督抽查意見(jiàn)通知書(shū)》提出的意見(jiàn)，應(yīng)采取有效措施，改進(jìn)質(zhì)量缺陷，消除質(zhì)量隱患，保證工程質(zhì)量，并及時(shí)將整改落實(shí)情況反饋質(zhì)監(jiān)站（組）備案。未進(jìn)行整改的不得進(jìn)行下一道工序施工。第十六條 從業(yè)單位人員實(shí)行崗位備案制。在質(zhì)量監(jiān)督第一階段實(shí)施后，由質(zhì)監(jiān)站對(duì)從業(yè)單位人員信息錄入質(zhì)監(jiān)站《公路工程質(zhì)量監(jiān)督信息評(píng)價(jià)系統(tǒng)》，進(jìn)行統(tǒng)一管理。第四章 社會(huì)監(jiān)督與處罰第十七條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立標(biāo)示牌。標(biāo)示牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明該項(xiàng)工程的作業(yè)內(nèi)容、項(xiàng)目法人、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位名稱和主要負(fù)責(zé)人姓名。第十八條 公路工程的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量事故，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向交通行政主管部門、質(zhì)監(jiān)站和其他有關(guān)部門實(shí)名檢舉。公路工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理按國(guó)家、交通運(yùn)輸部和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十九條 質(zhì)監(jiān)站對(duì)從業(yè)單位及人員進(jìn)行信用評(píng)價(jià)；對(duì)忽視工程質(zhì)量的從業(yè)單位，造成質(zhì)量事故的，對(duì)從業(yè)單位給予通報(bào)批評(píng)、限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停工或暫停撥付項(xiàng)目建設(shè)資金，并追究相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十條項(xiàng)目法人未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，根據(jù)《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》第30條規(guī)定并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。第二十一條項(xiàng)目法人對(duì)未經(jīng)工程質(zhì)量檢測(cè)或者質(zhì)量檢測(cè)不合格的工程，按照合格工程組織交工驗(yàn)收的，責(zé)令改正，根據(jù)《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》第31條規(guī)定并處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款。第二十二條勘察、設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的，責(zé)令改正，根據(jù)《公路工程質(zhì)量監(jiān)