【文章內(nèi)容簡介】 允許成員較多的專業(yè)合作社由全體設(shè)立人（成員）簽署授權(quán)文件，授權(quán)理事會成員在章程、設(shè)立大會紀要、成員（代表）大會決議上簽字；放寬進出口經(jīng)營限制，允許農(nóng)民專業(yè)合作社從事農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料進出口經(jīng)營；對農(nóng)民專業(yè)合作社免收登記費。各地還積極探索合作組織形式的創(chuàng)新，允許農(nóng)民組建農(nóng)民土地股份合作社、農(nóng)村社區(qū)股份合作社、農(nóng)民投資性股份合作社等新型合作組織，指導(dǎo)扶持數(shù)個從事同類業(yè)務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社共同組建“合作聯(lián)社”，促進合作社之間資金、人才、技術(shù)、品牌、銷路等資源的整合。對各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，堅持提前介入輔導(dǎo)，從組織機構(gòu)建立、章程起草，直到領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，全程提供行政指導(dǎo)服務(wù)。截至目前，成員290萬人，總數(shù)位居全國第一。其中，蘇州市吳中區(qū)橫涇街道上林村土地股份合作社是全國首家取得營業(yè)執(zhí)照的土地股份合作社。大批農(nóng)民專業(yè)合作組織正逐步成長為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)。二、以建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系為導(dǎo)向，全面推進“新農(nóng)村市場體系優(yōu)化工程”，加快農(nóng)村流通體系現(xiàn)代化建設(shè)進程黨的十七屆三中全會《決定》指出，要開拓農(nóng)村市場，推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化。這是建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要內(nèi)容。近幾年來，我們充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)助地方政府推進農(nóng)村市場體系現(xiàn)代化建設(shè)，提升市場運作質(zhì)量，實施品牌興農(nóng)戰(zhàn)略，促進了農(nóng)產(chǎn)品流通，帶動了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。（一）完善農(nóng)村市場體系，力求讓農(nóng)產(chǎn)品“賣得出、銷得了”。我們著力把農(nóng)產(chǎn)品市場打造為農(nóng)產(chǎn)品流通平臺、居民日常消費平臺和食品安全控制平臺，積極協(xié)助地方政府培育優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品市場體系。2006年12月，省局提請省政府在蘇州召開了全省農(nóng)副產(chǎn)品市場建設(shè)管理工作會議，部署各地開展農(nóng)副產(chǎn)品市場升級改造工作，進一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系。南京、無錫、常州、蘇州、揚州、鹽城、鎮(zhèn)江等市政府將農(nóng)副產(chǎn)品市場升級改造列為2007年政府為民辦實事項目。兩年來，對1049家農(nóng)副產(chǎn)品市場實施了整體改造，使農(nóng)副產(chǎn)品市場的基礎(chǔ)設(shè)施、購物環(huán)境、交易條件和經(jīng)營水平有了明顯提升。與此同時，我們還積極推進農(nóng)產(chǎn)品市場標準化建設(shè)，實施市場信用分類監(jiān)管，開展文明誠信市場創(chuàng)建活動，重點完善市場開辦者、市場經(jīng)營者、上市商品三項準入規(guī)范和檢查驗收、臺帳登記、市場公示、先行賠償、質(zhì)量檢測、合同管理、退市召回、信用管理、市場巡查、市場預(yù)警、應(yīng)急工作等十一項管理制度，全面提升農(nóng)產(chǎn)品市場管理水平。全省初步形成了以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為中心，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能齊備、制度完善，具有較高現(xiàn)代化水平的農(nóng)村市場體系，為農(nóng)產(chǎn)品提供了較好的交易平臺。（二）建立“產(chǎn)銷對接”機制，力求讓農(nóng)產(chǎn)品“賺得穩(wěn)、銷得快”。為有效銜接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費需求，我省各級工商部門充分發(fā)揮職能作用，積極組織大型超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場與農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展“產(chǎn)銷對接”活動，支持農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)直接向城市超市、社區(qū)菜市場和便利店配送農(nóng)產(chǎn)品，為農(nóng)產(chǎn)品進入市場搭建平臺，打開通道。通過“場廠掛鉤、場地對接”等活動，有效推動了無公害農(nóng)副產(chǎn)品的種植養(yǎng)殖，促進了我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。（三）實施“品牌興農(nóng)”戰(zhàn)略，力求讓農(nóng)產(chǎn)品“叫得響、銷得好”。我們把實施“品牌興農(nóng)”戰(zhàn)略作為開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入的主要途徑。2007年，召開了全省工商系統(tǒng)實施品牌興農(nóng)戰(zhàn)略動員大會，提出了“借助一件商標、帶動一個產(chǎn)業(yè)、富裕一方百姓”的戰(zhàn)略目標，動員全省工商系統(tǒng)積極做好農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志的培育、管理和保護工作。各地工商部門還提請當?shù)卣朴喎龀洲r(nóng)產(chǎn)品商標發(fā)展的優(yōu)惠政策，對農(nóng)產(chǎn)品商標注冊給予財政補助，對農(nóng)產(chǎn)品馳著名商標給予獎勵。通過組織培訓(xùn)、上門服務(wù)、打假維權(quán)等方式，各地切實加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培植和管理力度，并大力推行“公司+農(nóng)戶+商標”、“行業(yè)協(xié)會+地理標志+會員農(nóng)戶”等模式，充分發(fā)揮商標在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。目前，全省共有農(nóng)產(chǎn)品商標30274件，地理標志25件，總數(shù)位居全國前列。其中農(nóng)產(chǎn)品著名商標有231件，%。三、以強化農(nóng)村社會管理為導(dǎo)向，不斷深化“新農(nóng)村市場環(huán)境凈化工程”，切實保障農(nóng)民權(quán)益、促進農(nóng)村和諧黨的十七屆三中全會《決定》指出，要強化農(nóng)村社會管理，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。這是新形勢下實現(xiàn)農(nóng)村改革發(fā)展目標的重要保障。近幾年來，我們立足基本職能，大力加強農(nóng)村市場監(jiān)管，有力地保障了農(nóng)民權(quán)益、促進了農(nóng)村和諧。（一）編織農(nóng)資質(zhì)量安全網(wǎng)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。按照國家工商總局的部署，扎實開展紅盾護農(nóng)專項行動，強化對農(nóng)資市場的監(jiān)管，嚴厲查處坑農(nóng)害農(nóng)行為。在此過程中，著力完善農(nóng)資市場監(jiān)管長效機制，嚴格農(nóng)資市場準入，落實農(nóng)資企業(yè)信用分類監(jiān)管制度，建立農(nóng)資示范店，培育、扶持信譽良好、管理規(guī)范的農(nóng)資企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營，督促、引導(dǎo)農(nóng)資企業(yè)健全完善進貨檢查驗收制度、索票索證制度、質(zhì)量