【文章內(nèi)容簡介】 海石化股份有限公司熱電總廠和煤氣廠等供電、煤氣部門，按XX市電力公司、上海石化股份有限公司和區(qū)建委批準的防汛防臺預案實施。供水系統(tǒng)上海石化股份有限公司水廠和自來水有限公司必須配備好用于企業(yè)內(nèi)部的應急排澇設(shè)備，以確保暴雨、洪水同時襲擊時，泵房內(nèi)部機電設(shè)施不受淹，保障正常供水。郵電通訊，配備5臺車載式對講機和20只手持機，覆蓋全區(qū)范圍內(nèi)的通訊，同時保證應急通信車保持可使用的良好狀態(tài)。區(qū)局備用工程搶修車5輛，流動油機車1輛，通信車1輛，5噸貨車和吊車各1輛。糧油部門全區(qū)糧油部門建有25個防汛防臺小組，27支搶險隊伍，備有油布400張，草包、麻袋7萬條，水泥砌塊1萬塊，各類排水泵48臺，柴油機12臺，以及大量網(wǎng)袋、蘆菲、竹簽、尼龍繩等各類防汛物資。園林綠化區(qū)園林所對衛(wèi)城區(qū)的公用綠地和城區(qū)內(nèi)16280多株行道樹在汛前進行普查和修整加固，汛前內(nèi)堅持每月兩次大檢查和經(jīng)常性檢查養(yǎng)護。公路、海塘、區(qū)級河道的樹木綠化管理、養(yǎng)護分別由區(qū)公路管理署、區(qū)林場、區(qū)河閘管理所負責。環(huán)境衛(wèi)生區(qū)市政署和環(huán)衛(wèi)所對城區(qū)道路的下水道、窨井和路面垃圾進行正常疏通、清運外，在臺汛期間增派人員和車輛進行突擊清運。霓虹燈、廣告牌區(qū)建委和市容辦負責對XX區(qū)、朱涇鎮(zhèn)地區(qū)大型廣告、環(huán)棚廣告以及燈箱廣告進行經(jīng)常性檢查、加固，確保臺汛期安全。（四）工程體系我區(qū)的防汛工程體系主要有海塘工程、江河堤防和圩區(qū)擋潮水閘與排澇泵站。詳見附表及主要工程示意圖。（五）后勤保障生活保障由區(qū)商旅委和區(qū)供銷社具體負責組織實施。醫(yī)療救護由區(qū)衛(wèi)生局具體負責組織實施。治安保衛(wèi)由區(qū)公安分局負責組織實施。（六）宣傳報道本區(qū)防汛宣傳由區(qū)水務(wù)局、區(qū)防汛辦負責組稿，通過市、區(qū)兩級新聞媒體和“上海水務(wù)報”、“水利”等內(nèi)部刊物進行宣傳教育活動，并于每年3月22日－28日廣泛開展《世界水日》宣傳周活動，以增強全社會防災減災意識，變被動防汛為主動防汛。（七）救災及善后工作本區(qū)的救災及善后工作由區(qū)防汛辦、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)慈善基金會、區(qū)紅十字會、中國人民保險公司XX市支公司及有關(guān)保險部門等單位，會同受災地區(qū)的地方政府及時處理。（八）組織指揮指揮決策體系全區(qū)防汛防臺指揮決策系統(tǒng)分為區(qū)、鎮(zhèn)兩級。（1）區(qū)級：區(qū)防汛指揮部是在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導下的本區(qū)防汛防臺最高指揮決策機構(gòu)。在臺風（含熱帶風暴）警報或緊急警報發(fā)布后，為了便于指揮沿海地區(qū)的防汛防臺搶險工作，在區(qū)海塘管理所設(shè)區(qū)防汛防臺前線指揮部，負責指揮和協(xié)調(diào)沿海鎮(zhèn)（街道）、上海石化股份有限公司、上?；瘜W工業(yè)區(qū)的防汛防臺搶險工作。區(qū)級有關(guān)局、區(qū)屬企業(yè)的防汛領(lǐng)導小組，是本單位的防汛指揮機構(gòu)，要按區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一部署，組織指揮本系統(tǒng)、本單位的防汛防臺救災活動，并配合所在鎮(zhèn)（街道）防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一行動。（2）鎮(zhèn)級：鎮(zhèn)政府的防汛指揮部是本地區(qū)防汛防臺指揮決策機構(gòu)。發(fā)生災情時，按預案要求，動員群眾撤離危險地段，組織人員抗災搶險，排除險情，開展自救、互救，及時進行上情下達和下情上報，并服從區(qū)防汛指揮部的指令。石化街道辦事處是區(qū)人民政府派出機構(gòu)，按照區(qū)防汛指揮部的指令，組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)的防汛防臺救災和城區(qū)內(nèi)居民的搶險救災、生活安置等工作。上海石化股份有限公司和上?；瘜W工業(yè)區(qū)是本公司系統(tǒng)的防汛指揮決策機構(gòu)，負責指揮本企業(yè)內(nèi)防汛搶險救災工作。災害處理一旦發(fā)生災情，根據(jù)區(qū)防汛指揮部的指令，由區(qū)防汛辦會同區(qū)民政局迅即趕赴受災現(xiàn)場進行調(diào)查、處理，并按照“先救人，后搶救物”的原則，主動配合地方黨政領(lǐng)導積極開展自救、互救活動，并及時將災情處理情況上報區(qū)政府、市防汛辦、市民政局。通訊聯(lián)絡(luò)區(qū)防汛指揮部辦公室利用防汛信息專網(wǎng)，隨時接收市防汛指揮部的指示、指令；收集市發(fā)布的氣象、水情等信息與預測報數(shù)據(jù)和本區(qū)實測海潮位、內(nèi)河水位、雨量等情況。再運用電話、傳真等通訊工具迅捷傳遞給區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)防汛指揮部成員單位和各鎮(zhèn)、街道。鎮(zhèn)、街道、區(qū)有關(guān)委辦局、區(qū)屬企業(yè)將各自的汛情、災情、抗災情況等及時傳送區(qū)防汛辦公室。區(qū)防汛辦將汛情匯總后迅捷傳遞至區(qū)委、區(qū)政府總值班室，并同時報告市防汛辦公室。指揮職責根據(jù)《中華人民共和國防洪法》第三十八條“防汛抗洪工作實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負責”的規(guī)定，按區(qū)各級防汛機構(gòu)工作職責的分工履行指揮職責。（九）預案附則本預案經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議討論審定后實施。今后，年度防汛防臺搶險隊伍組織、物資儲備等計劃，需要根據(jù)變化了的情況，相應作出計劃調(diào)整的，由區(qū)防汛指揮部每年第一季度下達年度計劃?？傮w防汛防臺工作實施本預案防汛工作方案7一、防汛指導思想高度重視、加強領(lǐng)導、嚴密監(jiān)測、及時預報、準確出擊，以保證國家財產(chǎn)及人民生命安全為宗旨，全力搶險救災，把災害造成的損失降低到最低程度。二、今年防汛工作的目標及主要措施今年防汛工作的目標是：貫徹“安全第一、預防為主、常備不懈、全力搶險”的預防方針，立足防大汛、抗大災，針對可能發(fā)生的各類洪水災害，從組織、制度、人員、物資等方面制定方案、對策和措施。采取的主要措施：（一）提高認識，進一步加強對防汛工作的領(lǐng)導。我局要充分認識到洪災是一種破壞性極大的自然災害，它不僅毀壞天然林工程、退耕還林工程已取得的成果，破壞生態(tài)環(huán)境，而且還會造成巨大經(jīng)濟損失和人民生命財產(chǎn)損失，而且影響社會穩(wěn)定，影響國家關(guān)于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。要按黨的群眾路線教育實踐活動的要求和對人民高度負責的精神，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把防汛工作列入重要議事日程。（二）認真做好防汛宣傳，切實提高防汛意識。各林業(yè)站要經(jīng)常性地深入林區(qū)、牧區(qū)、村寨，結(jié)合《防洪法》、《防汛條例》等法律法規(guī)，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動，采取集中宣傳與分散結(jié)合，定點宣傳與流動結(jié)合的宣傳方式，使防汛深入到林區(qū)每一個群眾心中，使廣大的林區(qū)干部群眾提高防汛的積極性和自覺性。（三）加強巡查，消除防汛隱患。各林業(yè)站的干部職工以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的護林員要切實履行自己的職責，加大對轄區(qū)的河道、山體容易發(fā)生災害區(qū)域進行排除，做到提前預測預警，防止發(fā)生洪水災害和山體滑坡。（四）加強值班及防汛上報制度。在防汛期間，我局要堅持24小時值班制度，領(lǐng)導必須親自帶班，及時處理有關(guān)事務(wù)，要切實增強使命感和責任感，堅守崗位，做到情況明、數(shù)據(jù)準。（五）進一步做好防汛抗災木材的供應工作，積極提高應對能力。我局將做好防汛抗災木材的供應工作，儲備一定數(shù)量的木材，如一旦發(fā)生洪災，木材調(diào)運地點安排在縣金湯木材加工廠，可以隨時向災區(qū)提供所需木材。防汛工作方案8一、防汛工作指導思想我鎮(zhèn)防汛工作總體要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險、救大災的思想，堅持“以防為主”的方針，立足經(jīng)濟社會發(fā)展大局，把保障人民群眾生命安全放在首位，按照依法防洪、科學防洪的要求，全力做好安全度汛工作，確保城鎮(zhèn)、中小河流、中小型水庫、魚池塘壩的防洪安全。做到發(fā)生標準內(nèi)洪水堤防不潰堤、塘壩不垮壩，超標準洪水要科學安排，全力組織搶險，最大限度地減少災害損失，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。二、防汛工作重點是防御xx河及xx河的洪水，x河堤防維修和險段道口備料。是確保三座小塘壩和兩處水利渠首汛期安全。是做好山洪、泥石流地質(zhì)災害及采煤沉陷區(qū)地質(zhì)災害防御工作。是做好各村及社區(qū)危房防汛安全工作。是抓好鎮(zhèn)內(nèi)防洪除澇。是做好河道清障和堤防工程管理維護工作，確保堤防工程安全。三、防汛任務(wù)與措施堤防：河堤長xx公里，堤上道口x處，險段及道口備料8000立方米，加固維修涵閘x處，七月十五日前全部完成任務(wù)。塘壩：全鎮(zhèn)有三座小塘壩，張家塘壩、塘壩、德勝塘壩，各村要把小塘壩進行認真檢查，安排一名專職人員負責小塘壩的安全工作，發(fā)現(xiàn)問題，采取得力措施及時解決，發(fā)生險情要立即啟動應急預案，各村要把小塘壩位置，集雨面積，蓄水量，下游影響范圍，承包人及電話同方案一并報鎮(zhèn)防汛辦。各村要與承包人相互聯(lián)系，要對本轄區(qū)小塘壩進行隱患排查對排查出的險情應立即上報。各村及有關(guān)單位要對本轄區(qū)危房進行一次認真檢查，對不能居住的危房，各村要因地制宜妥善安排好住處。防山洪、坡洪及地質(zhì)災難工作（1）我鎮(zhèn)屬于半山區(qū)地形，汛期遇到局部暴雨，易發(fā)生山洪災害，今年縣里為我鎮(zhèn)山洪災害防治非工程措施工程建設(shè)投資，根據(jù)省縣防汛抗旱指揮部要求，縣防辦在x村、x村等建立了山洪災害防御自動預警、預報系統(tǒng)，各村屯要指定專人管好、用好自動預警、預報系統(tǒng)，充分發(fā)揮自動預警、預報系統(tǒng)在山洪災害防御中的作用。同時各村屯要根據(jù)本地實際情況，對截流溝等進行一次徹底清淤。發(fā)生山洪泥石流災害時，要確保人員安全轉(zhuǎn)移。（2）為做好防山洪災害防御工作，一是積極開展宣傳和普及防災避險知識工作，對易發(fā)生山洪災害的村屯要重點宣傳，設(shè)立危險地帶警示牌、防山洪泥石流避險知識宣傳牌等。各村政府要督促檢查落實到位。二是做好山洪災害防預工作，進一步完善各村屯的《山洪災害防御預案》，《預案》內(nèi)容要讓群眾都知道。做到人人心中有數(shù)，一旦發(fā)生暴雨山洪泥石流，要有專人預警通知，專人指揮撤離，民兵搶險隊協(xié)助，群眾明確轉(zhuǎn)移信號、轉(zhuǎn)移路線和轉(zhuǎn)移安置地點，確保人員安全。（3）各村及有關(guān)部門和單位，做好小煤井的防洪、安全工作，堅決杜絕小煤井發(fā)生洪水倒灌事件的發(fā)生，按照屬地關(guān)系，本著誰管理誰負責的原則，各有關(guān)負責人一定要提前做好各項準備工作，確保井口和人員安全。（4）組織村民要提高警惕，特別是雨水集中時刻關(guān)注自己住房的變化，一旦有險情立即撤離。責成專人負責，確定防災避險范圍和對象，落實到戶，確定疏散地點。注意收集氣象水文資料，連續(xù)降雨30mm以上時，要組織避險對象撤離危險區(qū)。雨停2小時后，認為危險以解除方可返回住地。一旦發(fā)生險情，災難要立即進行搶險救護，并及時向上級匯報。（5）鎮(zhèn)所屬各單位的防汛工作。各單位要7月7日前對本單位安全保衛(wèi)、用電設(shè)施等進行全面檢查。煤礦要防止小井倒灌問題發(fā)生，確保安全。進入汛期，各單位要加強值班值宿，農(nóng)村要保證廣播和通訊網(wǎng)絡(luò)24小時的暢通。四、防汛任務(wù)和領(lǐng)導責任制落實搶險隊伍：由鎮(zhèn)武裝部統(tǒng)一編制1000人的搶險隊伍。各村要把人員名單在7月10日前上報到鎮(zhèn)武裝部。防汛物質(zhì)：防汛編織袋x萬條，搶險車輛x臺，指揮車x臺，船x只，車、船主名單在x月10日前上報到鎮(zhèn)武裝部。防汛編織袋x萬條，x月10日前集中到各村委會，并派專人保管。各單位要建立、健全領(lǐng)導小組，制定本單位的防汛方案。并在x月10日將領(lǐng)導小組成員名單和方案報鎮(zhèn)防汛工作指揮部。要指定一名領(lǐng)導負責防汛日常工作，及時反映情況，匯報防汛工作進度，籌備防汛物質(zhì)。要把防汛隊伍、車輛、船只落實到人頭并登記造冊，公布上墻，做到召之即來，來則能戰(zhàn)。五、險區(qū)人民轉(zhuǎn)移地點和聯(lián)絡(luò)方法如遇險情用鳴響聯(lián)系，及時用電話、廣播和專人負責通知，人員和設(shè)備在x月10日前落實好，并要通知、宣傳到每家、每戶、每個人，保證通知無誤。險區(qū)人民轉(zhuǎn)移地點。保中村五組、勇進屯轉(zhuǎn)移到德勝村；保中一、二、三組，勇建屯轉(zhuǎn)移到；保中四組、新勝屯轉(zhuǎn)移到紅勝村；新峰村、古山子、明俊村轉(zhuǎn)移到；光榮村轉(zhuǎn)移到后崗；石河北村六組轉(zhuǎn)移到石河北村；村四組、七組轉(zhuǎn)移到磚廠，險區(qū)人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移由鎮(zhèn)包村干部和村干部負責組織。同時做好低洼地區(qū)居民和轉(zhuǎn)移的準備工作。六、加強防汛工作領(lǐng)導現(xiàn)在已經(jīng)進入汛期，全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導干部必須樹立防大汛、抗大災的思想，從對黨、對人民高度負責的精神，做好防大洪水的各項準備工作，各單位主要領(lǐng)導要親自帶隊，深入重點渡汛工程、防汛物質(zhì)、防汛人員及車輛落實好，要服從領(lǐng)導，決不能麻痹大意，做到確保全鎮(zhèn)人民的財產(chǎn)和生命不受損失，安全渡汛。防汛工作方案9一、指導思想按照縣防指的統(tǒng)一要求，以“四個確保”作為防汛抗旱工作總目標，發(fā)動全系統(tǒng)干部職工積極投入防汛抗旱工作，