【文章內(nèi)容簡介】 奮 斗目標(biāo)。2一流的省會城市明確了太原轉(zhuǎn)型的主攻方向、跨越的奮斗目標(biāo)，貫穿了對歷史負(fù)責(zé)、對 人民負(fù)責(zé)、對全省負(fù)責(zé)的執(zhí)政理念和發(fā)展追求，是科學(xué)發(fā)展觀和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展與太原實際相 結(jié)合的產(chǎn)物，這將作為今后五年全市改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作始終堅持的戰(zhàn)略思想。二問：建設(shè)一流的省會城市，重點是什么？ 《報告》答：建設(shè)一流的省會城市，涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)和黨的建 設(shè)的方方面面，重點是建設(shè)一流的新興產(chǎn)業(yè)基地、一流的自主創(chuàng)新基地和一流的現(xiàn)代宜居城 市，前提是打牢和諧穩(wěn)定的社會基礎(chǔ)，舉措是強化體制機制、發(fā)展環(huán)境、精神動力、人才智 力支撐，基本方法是對標(biāo)趕超。概括起來，這一目標(biāo)就是建設(shè)“三個一流”、打牢“一個基礎(chǔ)”、強化“四大支撐”、實施對標(biāo)趕超。其中，建設(shè)一流的新興產(chǎn)業(yè)基地，就是要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)為新興 產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)，靠新興產(chǎn)業(yè)挑起經(jīng)濟發(fā)展的大梁，迅速扭轉(zhuǎn)位次下降、首位度下降的局面，向 一流省會城市行列邁進(jìn)。建設(shè)一流的自主創(chuàng)新基地，就是要抓住轉(zhuǎn)型這個綜改試驗區(qū)的核心，充分發(fā)揮省會創(chuàng)新 資源集中的優(yōu)勢，著力提高科技創(chuàng)新能力，推動經(jīng)濟由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變，率先 走出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子。建設(shè)一流的現(xiàn)代宜居城市，就是要努力改善發(fā)展環(huán)境，提升城市綜合服務(wù)功能，創(chuàng)造舒 適的生活環(huán)境，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，匯集更多的資本和技術(shù)，吸引更多的人才和客商，有 力地推動一流新興產(chǎn)業(yè)基地和一流自主創(chuàng)新基地建設(shè)，有力地推動太原城市群和“一核一圈三 群”城鎮(zhèn)化格局的形成，顯著增強省會城市的影響力、吸引力、帶動力，不斷提高市民的自信 心、幸福感、滿意度。三問：建設(shè)一流的省會城市，我們有哪些有利條件？ 《報告》答：“我們的同志在困難的時候，要看到成績，要看到光明，要提高我們的勇氣”。建設(shè)一流的省會城市，我們有許多有利條件。世界經(jīng)濟進(jìn)入調(diào)整復(fù)蘇期，盡管不確定性、不穩(wěn)定性上升，但生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 的大趨勢不會改變，這給我市招商引智提供了更多機遇。國家實施振興老工業(yè)基地、促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略，太原城市群上升到國家戰(zhàn)略層面，將使 我市得到更多的政策支持。我省大力推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，建設(shè)以太原都市區(qū)為核心的“一核一圈三群”城鎮(zhèn)體系，有 利于我市充分發(fā)揮省會綜合優(yōu)勢，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。3省委、省政府支持太原率先發(fā)展的力度空前，有利于我們贏得轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)先行先試 的政策效應(yīng)。我市位居?xùn)|中西三大經(jīng)濟區(qū)的接合部，毗鄰京津，處于環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)腹地，科教實力雄 厚，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，交通運輸便利，綜合商務(wù)成本較低。全市上下人心思進(jìn)，謀轉(zhuǎn)型、圖跨越、求發(fā)展、盼富裕的熱情高漲，正處于蓄勢待發(fā)之 時，具備了向更高目標(biāo)發(fā)起沖擊的條件。只要我們抓住機遇，乘勢而上，我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。四問：為什么說建設(shè)一流的省會城市這個目標(biāo)不是高不可攀？ 《報告》答：建設(shè)一流的省會城市，任務(wù)艱巨而繁重，但這個目標(biāo)并不是高不可攀，天 津、西安、合肥等城市近年來迅速崛起的實踐已經(jīng)為我們樹立了榜樣。合肥 2005 年的經(jīng)濟總量與我市相當(dāng)，短短五年時間，通過大招商實現(xiàn)了新興產(chǎn)業(yè)的大發(fā) 展，集聚起強勁的增長勢能，創(chuàng)造了令人驚嘆的“合肥速度”。西安堅持不懈地推進(jìn)自主創(chuàng)新，一大批國內(nèi)外知名科技企業(yè)落戶生根，一大批創(chuàng)新型企 業(yè)茁壯成長，近年來高新區(qū)平均每天新增 13 家科技企業(yè)、至少有 4 項成果實現(xiàn)轉(zhuǎn)化，各項主 要經(jīng)濟指標(biāo)增速都在 30%以上。天津大力度提升城市形象，短短幾年面貌發(fā)生了巨大變化，規(guī)劃設(shè)計一流、建設(shè)速度一 流、管理水準(zhǔn)一流，成為國內(nèi)最漂亮的城市之一。別人能夠辦到的，我們也一定能夠辦到。只要我們對標(biāo)一流，博采眾長，把后現(xiàn)代優(yōu)勢 發(fā)揮到極致，完全可以后來居上。人之所以能，是因為相信能。建設(shè)一流的省會城市，貴在自信，重在精神，成在實干，通向勝利之門的鑰匙掌握在我們自己手中。只要我們解放思想，打開心結(jié)，揚帆起航，就能戰(zhàn)勝一切艱難險阻，到達(dá)成功的彼岸； 只要我們自覺踐行為人民服務(wù)的宗旨，忠誠黨的事業(yè)，心系人民群眾，發(fā)揚志愿軍敢打敢拼、敢于勝利的亮劍精神，發(fā)揚羅文 【注釋 5】忠于職守、不辱使命的敬業(yè)精神，發(fā)揚張世平任 勞任怨、追求卓越的奉獻(xiàn)精神，大干實干快干，就能把藍(lán)圖變成現(xiàn)實；只要我們確立起人人 有責(zé)、共建共享的理念，把“對標(biāo)”作為推動工作的有效舉措，調(diào)動起全市上下的積極性、創(chuàng) 造性，瞄準(zhǔn)標(biāo)桿，人人動手，個個爭先，以各地區(qū)、各部門、各行業(yè)和每個人自覺主動的學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、超越，匯集成勢不可擋的力量，就一定能譜寫出轉(zhuǎn)型跨越的新篇章！五問：建設(shè)一流的省會城市，拿什么作根本保證？4《報告》答：優(yōu)良的黨風(fēng)是建設(shè)一流省會城市的根本保證。全體黨員干部要把心思用到 干事業(yè)上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上，把求真務(wù)實貫徹落實到一流省 會城市建設(shè)的各個方面各個環(huán)節(jié)。要下大力氣治理庸懶散現(xiàn)象，對不作為、慢作為、亂作為，有令不行、有禁不止的要嚴(yán) 肅追究，切實形成大干快干實干的良好風(fēng)氣。要堅持艱苦奮斗。黨員干部要始終與群眾同甘 共苦，吃苦耐勞，無私奉獻(xiàn)，勤儉辦一切事業(yè)，反對奢侈浪費，狠剎“享樂風(fēng)、吃喝風(fēng)、閑話 風(fēng)”。要堅持開展批評與自我批評。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要敢抓敢管，直面矛盾，工作標(biāo)準(zhǔn)要高，執(zhí) 行制度要嚴(yán)，對干部在工作中出現(xiàn)的問題，要敢于嚴(yán)肅批評，克服好人主義。每一個共產(chǎn)黨 員都要模范地遵紀(jì)守法，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚新風(fēng)正氣，以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。“大人不華，君子務(wù)實”。推進(jìn)率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，建設(shè)一流的省會城市，歸根到底在于 狠抓落實。要樹立正確的政績觀，增強執(zhí)政為民的使命感和責(zé)任感，為黨盡責(zé)、為民造福，辦打基 礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的實事，做群眾所期所想的好事，始終以飽滿的熱情投身工作。要發(fā)揚知難而進(jìn)、鍥而不舍的精神，緊盯目標(biāo)，直面困難，不猶豫，不退縮，積極探索 解決問題之策、化解矛盾之方，持之以恒、堅持不懈地把各項工作落到實處。要善于運用科學(xué)方法，采取對標(biāo)管理、目標(biāo)管理、項目管理、績效管理、精細(xì)化管理等 方法推進(jìn)重點工作，用科學(xué)管理的金鑰匙開啟高效務(wù)實之門。要堅持求真務(wù)實、真抓實干，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于任事，提倡少說多干，反對坐而論道，努 力營造恪盡職守、認(rèn)真做事的工作氛圍。只有這樣，我們才能不為任何風(fēng)險所懼，不被任何干擾所惑，把建設(shè)一流省會城市的宏 偉事業(yè)不斷推向前進(jìn)，創(chuàng)造無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的嶄新業(yè)績！5第五篇：開封市第十次黨代會上的工作報告開拓奮進(jìn) 務(wù)實重干 為實現(xiàn)開封快速崛起而努力奮斗——在中國共產(chǎn)黨開封市第十次黨代會上的工作報告2011年9月1日祁金立同志們：中國共產(chǎn)黨開封市第十次代表大會，是一次繼往開來、肩負(fù)重要歷史使命的大會。大會的主題是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實中央、省委重大決策部署，動員全市各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，進(jìn)一步振奮精神，搶抓機遇，開拓奮進(jìn)，務(wù)實重干，為實現(xiàn)開封快速崛起而努力奮斗?，F(xiàn)在，我代表中共開封市第九屆委員會向大會作報告。一、過去五年的工作市九次黨代會以來，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓中原城市群建設(shè)、鄭汴一體化發(fā)展等重大機遇，強力實施“六大戰(zhàn)略”，加快推進(jìn)“三個跨越”，全市經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)都取得了新的成績。過去的五年，是綜合實力持續(xù)增強的五年。全市生產(chǎn)總值由400億元增加到930億元，%。財政一般預(yù)算收入由不足14億元增加到37億元，%。規(guī)模以上工業(yè)增加值由75億元增加到276億元，年均增長20%以上。糧食產(chǎn)量連續(xù)七年增長，服務(wù)業(yè)發(fā)展亮點紛呈，文化旅游產(chǎn)業(yè)強勢攀升。：：，二、三產(chǎn)業(yè)比重比“十五”。過去的五年，是城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)提升的五年。古城保護和新區(qū)開發(fā)取得重大進(jìn)展，宋都古城文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為國家級示范園區(qū)，開封經(jīng)濟開發(fā)區(qū)晉升為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，縣域經(jīng)濟實力快速提升，中心城市帶動作用不斷增強，縣城、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)，%，比“十五”。過去的五年，是改革開放持續(xù)突破的五年。大力推進(jìn)國有企業(yè)改革，一批老企業(yè)擺脫困境，重?zé)ㄉ鷻C。行政審批、城市管理、文化旅游等方面改革取得重大進(jìn)展。對外開放力度進(jìn)一步加大，締結(jié)國內(nèi)外友好城市達(dá)到15個，17家國內(nèi)外500強企業(yè)來汴投資發(fā)展，%，利用外商直接投資年均增長41%。過去的五年，是社會發(fā)展持續(xù)進(jìn)步的五年。各項社會事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會保障體系和公共服務(wù)體系不斷完善。%%。社會治安綜合治理成效明顯，社會大局保持穩(wěn)定。過去的五年，是黨的建設(shè)持續(xù)加強的五年。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)先爭優(yōu)等主題教育扎實有效。思想道德建設(shè)進(jìn)一步加強，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)取得明顯成效?；鶎用裰鬟M(jìn)一步擴大，懲防體系不斷完善，黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)。工會、共青團、婦聯(lián)、民族、宗教、外事、僑務(wù)、對臺等工作取得新的進(jìn)步。過去的五年，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。這些成績的取得，是中央和省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級黨組織、廣大黨員干部團結(jié)奮斗的結(jié)果，是各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會各界共同努力的結(jié)果，是駐汴部隊、公安干警和武警官兵大力支持的結(jié)果。在此，我代表市委，向所有為開封發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！五年的實踐和探索，留下了許多寶貴經(jīng)驗和有益啟示。我們深切地體會到：實現(xiàn)快速崛起，必須解放思想。思路決定出路，小解放小“開封”，大解放大“開封”。實現(xiàn)快速崛起，必須牢記使命。要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，努力加快發(fā)展、率先發(fā)展。實現(xiàn)快速崛起，必須勇于創(chuàng)新。創(chuàng)新激發(fā)活力，創(chuàng)新贏得未來，要把創(chuàng)新作為開封快速崛起的強大動力，以創(chuàng)新的思路破解發(fā)展難題。實現(xiàn)快速崛起，必須注重民生。民生無小事。要建立為人民辦好事辦實事的長效機制，讓人民共享發(fā)展成果。實現(xiàn)快速崛起，必須維護穩(wěn)定。穩(wěn)定是第一責(zé)任。要堅持守土有責(zé)，確保一方平安。實現(xiàn)快速崛起，必須加強黨建。抓班子帶隊伍，抓基層打基礎(chǔ)，抓作風(fēng)反腐敗，不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。生于憂患，興于圖強。面向未來五年，我們必須清醒地認(rèn)識到，實現(xiàn)開封快速崛起，必須在破解難題上下功夫，在克服不足上求突破。當(dāng)前，我們還面臨很多必須正視的困難和問題：一是對外開放能力不足，經(jīng)濟外向度不高，高新產(chǎn)業(yè)和大項目不多，出口企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，對經(jīng)濟的拉動作用有限。二是文化創(chuàng)新能力不強，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，文化潛力有待挖掘。三是縣域經(jīng)濟實力較弱，農(nóng)民增收長效機制尚未形成，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展任務(wù)艱巨。四是財政保障能力不足，支出壓力加大，很多該辦想辦的事情，還沒有辦或者沒辦好，社會事業(yè)欠賬較多，民生工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。五是破解難題能力不夠。一些干部對重大問題和重點工作思考不深、研究不透，缺乏戰(zhàn)術(shù)性突破的真招實招，少數(shù)黨員干部服務(wù)意識差，不作為、亂作為現(xiàn)象依然存在。六是黨的建設(shè)有待加強，不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象在某些領(lǐng)域和某些領(lǐng)導(dǎo)干部身上還比較突出。對此，市委將高度重視，采取有力措施切實加以解決。二、今后五年的形勢和奮斗目標(biāo)省委對開封發(fā)展高度重視，寄予厚望，要求我們“精誠所至，金石開封”，在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中率先發(fā)展。這是我們的使命，更是我們的機遇。經(jīng)過深入調(diào)研和認(rèn)真分析，市委作出了“未來五年，是開封風(fēng)生水起的黃金發(fā)展期”的基本判斷。這個判斷順應(yīng)發(fā)展大勢，符合開封實際。一是總體有利的宏觀環(huán)境為我們提供了更多發(fā)展機遇。國家堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，有利于我們拓展發(fā)展空間；國家大力促進(jìn)中部崛起、把開封納入中原經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)，更加有利于我們招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移