【文章內(nèi)容簡介】 監(jiān)外執(zhí)行）的罪犯在各城區(qū)的執(zhí)行和矯正活動，主要由法院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施、有關(guān)社區(qū)基層組織予以配合。檢察機(jī)關(guān)的職責(zé)是依法對上述機(jī)關(guān)和組織的相關(guān)活動開展檢察監(jiān)督。按照級別管轄、屬地管轄的原則，并考慮公訴業(yè)務(wù)與刑罰執(zhí)行直接銜接，工作易開展等特點(diǎn)，目前暫未設(shè)立專門監(jiān)外刑罰執(zhí)行檢察監(jiān)督業(yè)務(wù)部門的情況下，各城區(qū)由公訴部門負(fù)責(zé)這方面的工作比較適合。因此，決定各城區(qū)由公訴部門負(fù)責(zé)監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督。此決定，為各城區(qū)迅速建立監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督工作機(jī)制、解決監(jiān)外刑罰執(zhí)行檢察監(jiān)督“缺崗”的問題，全面、充分履行刑罰執(zhí)行檢察監(jiān)督職能奠定了較好的制度基礎(chǔ)。（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，五城區(qū)監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督工作步入正軌。3月29日下午，我院召開了五城區(qū)監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督工作部署會議，會中分管監(jiān)所檢察工作的鄧國星副檢察長作了題為《落實(shí)社會管理創(chuàng)新要求，建立我市城區(qū)監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督機(jī)制》的動員，深刻闡述了當(dāng)前我市城區(qū)監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督工作面臨的落后現(xiàn)狀與歷史原因，強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前做好五城區(qū)監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督工作的重要性、緊迫性，按照全面履行檢察職能和落實(shí)中政委、高檢院關(guān)于“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的新要求，指出了解決我市五城區(qū)監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督工作存在“缺崗”問題的根本辦法，鄧國星副檢察長還代表孟耀軍檢察長對五城區(qū)檢察院做好此項(xiàng)工作提出了殷切的希望。市院辦公室李維彬副主任介紹了2009年自治區(qū)綜合治理考評中對我市檢察機(jī)關(guān)工作的考評情況，指出了城區(qū)監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督在整個(gè)考評中的重要性。市院監(jiān)所處張旭處長作了題為《健全組織，落實(shí)制度，切實(shí)把我市城區(qū)監(jiān)外執(zhí)行工作做出成效》的發(fā)言，從健全工作組織、掌握相關(guān)法律規(guī)范、落實(shí)平時(shí)檢察工作制度、績效考評制度、請示報(bào)告制度等五個(gè)方面進(jìn)行了具體部署。會后，下發(fā)了監(jiān)外執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、績效考核報(bào)表等文件，最近，組織了檢查指導(dǎo)。除疊彩區(qū)檢察院安排由控申部門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作外，其他各單位公訴部門均按要求成立了監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督辦公室，制定了工作方案，確立了專門工作人員，加強(qiáng)了與地方公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系，按照要求建立了檢察臺賬。從最近檢查、報(bào)表上報(bào)的情況看，各單位領(lǐng)導(dǎo)都很重視，工作正在積極開展，目前做得比較好的單位有象山區(qū)、雁山區(qū)檢察院。存在的問題：公訴部門自身任務(wù)重，工作有時(shí)難以兼顧；有的對相關(guān)法律法規(guī)、工作職責(zé)不完全熟悉；存在應(yīng)付現(xiàn)象，主要是與公安派出所溝通少，有的甚至沒有直接去派出所了解情況；統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，不全面，報(bào)表的內(nèi)容有漏項(xiàng)。例如，從上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，有的轄區(qū)派出所沒有被監(jiān)外執(zhí)行人員，其原因可能是沒有掌握到有關(guān)情況。截止目前，五城區(qū)監(jiān)外執(zhí)行檢察報(bào)表中各類被執(zhí)行人數(shù)共計(jì)為104人，其中緩刑88人、假釋9人、保外就醫(yī)4人、管制0人、剝奪政治權(quán)利3人。下一步，我院監(jiān)所檢察部門將加大檢查和工作總結(jié)經(jīng)的力度，推動市區(qū)監(jiān)外執(zhí)行檢察工作向規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。三、關(guān)于進(jìn)一步完善工作機(jī)制的考慮目前，高檢院和區(qū)檢院都沒有關(guān)于在城區(qū)院設(shè)立專門的刑罰執(zhí)行檢察機(jī)構(gòu)的指示或者規(guī)定。我院決定暫時(shí)由城區(qū)院公訴部門負(fù)責(zé)監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督工作也是權(quán)宜之策，還不是解決問題的根本之道。在建設(shè)社會主義法治國家、構(gòu)建社會主義和諧社會的大背景下，監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)非常重要的職能，也是一項(xiàng)艱巨的的工作任務(wù)，我們將以落實(shí)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為契機(jī)，堅(jiān)持理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新相結(jié)合，探索研究在城區(qū)院設(shè)立專門的監(jiān)外刑罰執(zhí)行檢察監(jiān)督機(jī)構(gòu)的具體方案以適應(yīng)形勢發(fā)展變化的需要，切實(shí)全面履行好刑罰執(zhí)行檢察監(jiān)督的職能，提高和保證城區(qū)監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督工作的水平與質(zhì)量，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，安排各城區(qū)檢察院試行設(shè)置監(jiān)外刑罰執(zhí)行檢察監(jiān)督科，專門履行監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督職責(zé)。桂林市檢察院張旭蔡春生第二篇：臨江區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新管理重心下移構(gòu)建和諧臨江臨江區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新濱江城區(qū)，和諧臨江。近年來，臨江區(qū)以提高人民群眾生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓社會管理，2011年以來，隨著中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的意見等一系列重大戰(zhàn)略決策部署的實(shí)施，該區(qū)更是將“創(chuàng)新社會管理” 工作提升至重要的位置，堅(jiān)持“重心下移”，使“人往基層走、物往基層用、錢往基層花、勁往基層使”，走出了一條具有臨江特色的社會管理創(chuàng)新之路。網(wǎng)格化管理，使社區(qū)服務(wù)更加完善社區(qū)是群眾安居的家園，是社會和諧的細(xì)胞?！坝欣щy，找‘格格’！”在臨江區(qū)AA路街道，“格格”是居民對社區(qū)“網(wǎng)格員”的愛稱。2011年3月，臨江區(qū)通過試點(diǎn)在全市率先實(shí)行了社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作機(jī)制，通過科學(xué)合理劃分網(wǎng)格、組建網(wǎng)格隊(duì)伍、健全完善工作機(jī)制，建立雙向互動的共建模式，規(guī)范管理，充分發(fā)揮基層組織服務(wù)管理職能，形成上下貫通的組織體系，通過入戶走訪、記錄網(wǎng)格民情日記，拓寬了社區(qū)居民表達(dá)利益訴求的渠道和途徑，提升了對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。有效地整合了資源，改進(jìn)了干部工作作風(fēng)，提高了為居民群眾服務(wù)的效率和質(zhì)量。BBB社區(qū)位于我市老城區(qū)中心區(qū)域，現(xiàn)有居民2097戶，6905人。這個(gè)小區(qū)的特點(diǎn)是開放式居民生活小區(qū)多、人口流動量大，社區(qū)管理任務(wù)重。為了更好地為群眾服務(wù)，BBB社居委將轄區(qū)劃分成9個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約200多戶。網(wǎng)格內(nèi)的樓棟、店鋪、花圃、下水道等均納入網(wǎng)格管理之中，同時(shí)，社居委所有工作人員都變成了網(wǎng)格長，每人負(fù)責(zé)一個(gè)網(wǎng)格。程淑英是BBB社區(qū)一名普通的工作人員，自從當(dāng)上了網(wǎng)格長后，她比平時(shí)要忙得多。在一次走訪過程中，她碰到了租住社區(qū)的韓宗琪老人，當(dāng)時(shí)老人蹲在工人醫(yī)院門口，身上一身灰，可能生病了，程淑英便立即將老人送進(jìn)醫(yī)院治療。原來韓老已經(jīng)90多歲了，因與兒子兒媳有矛盾，一直獨(dú)自租房住在雙蓮寺社區(qū)，兒子每月僅支付700元作為他的生活費(fèi)，現(xiàn)在韓老生病了沒錢住院，他又不肯向兒子要，于是就出現(xiàn)了開始時(shí)的情景。程淑英了解情況后，經(jīng)多方打聽，與韓老的兒子取得聯(lián)系，并再三勸說。第二天上午，韓老的兒子兒媳雙雙來到韓老的身邊。過了一段時(shí)間，韓老打來電話，說自己身體已經(jīng)好了，并回到兒子家里居住，兒媳也很孝順，老人說現(xiàn)在比在租住的地方好多了，非常感謝社區(qū)同志對他的關(guān)心。東部新城區(qū)建設(shè)與管理同步發(fā)展東部新城區(qū)南瀕長江，北沿新河，東接LF鎮(zhèn)，西抵LS橋。區(qū)域面積約12平方公里。2007年至今的5年時(shí)間，臨江區(qū)積極服務(wù)于“雙百”城市戰(zhàn)略，堅(jiān)持“大拆遷，大發(fā)展”，拆遷房屋160萬平方米，建成“三橫六縱”的城市路網(wǎng)框架，水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套完善，國內(nèi)多家知名房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的入駐，使新城面貌發(fā)生翻天覆地的變化，東部新城的建設(shè)為臨江區(qū)的發(fā)展呈現(xiàn)出美好的前景。臨江區(qū)委區(qū)政府在全力推進(jìn)城市化進(jìn)程的同時(shí)，也在積極探索新形勢下的社會管理工作。LSQ鄉(xiāng)是東部新城的主戰(zhàn)場，2007年以來，征地拆遷成為鄉(xiāng)黨委政府的中心工作，20多項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、50多萬平方米還建房等在該鄉(xiāng)境內(nèi)開工建設(shè)。，6個(gè)村委會也相繼改為居委會。面對如此多關(guān)系