【文章內容簡介】 翔汽配城、天安電工城等建設，積極加快模具產業(yè)“一城五中心”（模具城以及模塊鑄造、熱處理、標準件生產、檢測、研發(fā)等五大中心）建設，完善汽配、模具等優(yōu)勢產業(yè)扶持政策，積極推動模具、汽配產業(yè)創(chuàng)建寧波市新興產業(yè)與特色產業(yè)基地。三要調整拓展市場空間。認真貫徹落實促進外貿穩(wěn)定較快增長的政策措施，穩(wěn)定擴大國際市場，進一步優(yōu)化出口結構，推動對外貿易逐漸從規(guī)模擴張向結構優(yōu)化轉變，從發(fā)揮低成本、低價格優(yōu)勢向提升國際競爭力轉變。要積極創(chuàng)新外貿運作方式。完善出口企業(yè)應退稅預退政策，著手建立貿易磨擦反應機制，積極支持企業(yè)調整市場結構，著力推動高新技術產品出口，引導針織、水產加工、機電等傳統(tǒng)出口優(yōu)勢提高出檔次，鼓勵有實力企業(yè)在境外注冊商標、收購國外品牌，進一步增強“象山制造”在國際上影響力?？h財政 將出資1000萬元，用于船舶等大宗貨物自營出口開具保函提供擔保，以支持外貿外經企業(yè)加快發(fā)展。要不斷拓展國內市場。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，通過展銷會、品牌營銷、政府引導、培育新型營銷業(yè)態(tài)等方式方法，積極搭建針織、模具、水產加工等電子商務平臺，進一步推動企業(yè)在南昌、重慶、天津等區(qū)域設立直銷中心拓展銷售網(wǎng)絡，發(fā)展壯大現(xiàn)代貿易物流企業(yè)，不斷提高我縣產品市場占有率。今年，縣財政將安排300萬元用于國內市場拓展。要提升外經發(fā)展水平。積極鼓勵企業(yè)“走出去”，大力推動境外投資，穩(wěn)步發(fā)展對外勞務合作，不斷優(yōu)化項目和外派勞務管理，進一步釋放外經潛力。，境外投資5000萬美元。（二）堅定不移促轉型，走創(chuàng)新發(fā)展之路統(tǒng)籌加快發(fā)展與轉型提升的關系，把發(fā)展中的難點作為轉型提升的出發(fā)點，更加注重經濟增長質量和效益，更加注重推動經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整，更加注重增強經濟增長活力和動力，不斷營造新形勢下改革發(fā)展新優(yōu)勢。一要加快自主創(chuàng)新。進一步營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍，強化技術創(chuàng)新促進產業(yè)結構的優(yōu)化，扶持引導企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力。今年縣財政將安排2300萬元結構調整項目扶持專項資金，以鼓勵企業(yè)發(fā)明創(chuàng)新，突出新技術、新工藝、新產品研發(fā)和應用。全面落實鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的扶持政策，整合科技資金和創(chuàng)新使用制度，引導企業(yè)加大科技投入，推動關鍵共性技術攻關。全年培育 縣級以上工程技術中心5家，開發(fā)市級以上新產品100項。要積極推進標準化生產，不斷強化知識產權保護，扎實推進創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，進一步打響“中國針織名城”、“中國水產食品加工基地”等區(qū)域性品牌，著力推廣“象之戀”商標。二要推動管理創(chuàng)新。深入實施“企業(yè)管理提升年”活動，推動實施6S管理和精細化管理，鼓勵建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強可持續(xù)發(fā)展能力。全年爭取6S管理企業(yè)超過50家。加快企業(yè)文化建設，提煉企業(yè)價值理念，重視企業(yè)文化的制度建設，形成獨具半島特色的企業(yè)文化。繼續(xù)開展“企業(yè)家素質提升計劃”，不斷推動企業(yè)經營管理人才培訓，積極推動工業(yè)企業(yè)人力資源建設，進一步塑造企業(yè)家形象。鼓勵有條件的企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組，加快整合弱、小、散生產能力，著力推動合力、戴維等企業(yè)上市，進一步壯大企業(yè)個體規(guī)模和增強競爭能力。全年爭取集團公司達到20家。同時，對于企業(yè)組建集團公司能夠發(fā)揮龍頭作用的，將采取“一廠一策”的優(yōu)惠政策。三要強化模式創(chuàng)新。結合生態(tài)縣建設，著力構建節(jié)能減排產業(yè)體系，加快生態(tài)基礎設施建設，進一步挖掘節(jié)能減排潛力，不斷降低單位生產總值能源消耗和二氧化碳排放，努力推進發(fā)展模式由粗放型向集約型轉變。全年實現(xiàn)萬元生產總值能耗下降6%以上。要大力發(fā)展循環(huán)經濟。以低碳利用為著力點，深入實施“310”循環(huán)經濟發(fā)展工程，積極推動清潔生產，進一步提高資源綜合利用效率，不斷約束高能耗、高污染、高排放行業(yè)發(fā)展，著力構建以低碳排放為特征的產業(yè)體系。要全力做好減排工作。堅持把減排作為促轉型提升的“倒逼”動力，探索排污有償使用和交易試點，著力推進白巖山污水處理廠、中心城區(qū)二期污水處理廠和石浦、西周等污水處理工程建設，加快水產加工、印染、熱電等行業(yè)監(jiān)管和治理，進一步強化區(qū)域環(huán)境治理，努力構建減排技術體系和生產體系。要積極推動節(jié)能降耗。實行節(jié)能工作目標考核責任制，推行投資項目能耗評估和審查，加快節(jié)能降耗重點項目實施，嚴格執(zhí)行行業(yè)能耗限額標準，抓好重點耗能企業(yè)節(jié)能改造。縣財政將安排節(jié)能專項經費500萬元，以加快全社會節(jié)能工作的全面開展。（三）咬定目標擴總量，走跨越發(fā)展之路工業(yè)經濟規(guī)模的大小決定著縣域經濟的強弱。要不斷壯大工業(yè)經濟規(guī)模，進一步增強工業(yè)經濟實力，努力在存量帶動增量、增量優(yōu)化存量中實現(xiàn)工業(yè)經濟的轉型升級。確保在三年內工業(yè)經濟規(guī)模躍居寧波南三縣（市）首位，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達到1000家。一要積極搭建大平臺。抓住大橋建設契機，抓緊謀劃大橋產業(yè)園。堅持園區(qū)開發(fā)管理相結合，積極推進濱海工業(yè)園、城東工業(yè)園、石浦科技園、西周循環(huán)經濟示范園等整合發(fā)展，鼓勵構建適宜園區(qū)特色的產業(yè)體系，努力把園區(qū)建成全縣產業(yè)集聚高地、先進制造業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐探索區(qū)。實現(xiàn)新拓展園區(qū)面積3平方公里，新入園企業(yè)50家，新投產企業(yè)90家。抓住省級開發(fā) 區(qū)整合提升試點工作機遇，探索“一區(qū)多園”。的管理模式，加快理順園區(qū)開發(fā)管理體制，強化園區(qū)社會管理職能，不斷完善園區(qū)考核辦法，積極促進各類園區(qū)功能疊加部分異向互補發(fā)展。進一步加快經濟開發(fā)區(qū)、產業(yè)區(qū)、石浦科技園、西周循環(huán)經濟示范園等基礎設施建設，著力推進園區(qū)水、電、路等建設。加快發(fā)展園區(qū)經濟，推動優(yōu)質要素和重要資源集中，鼓勵關聯(lián)企業(yè)、上下游企業(yè)集聚聯(lián)合，加快形成以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)專業(yè)化配套的集約協(xié)作體系。統(tǒng)籌鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村工業(yè)集聚點建設，推動各類原創(chuàng)性工業(yè)集聚發(fā)展，進一步提升集約發(fā)展水平。二要開展全民大招商。利用大橋效應招商，利用大平臺招商，動員我們的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），動員我們的干部，動員我們的企業(yè)，齊心協(xié)力，共同努力，要真正使今年成為招商引資突破之年。要強化招商考核。招商引資必須要有目標，要有風向標?？h財政要安排專項資金，用于鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、園區(qū)招商引資考核，對鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要分類別類，對園區(qū)要分類別類，對我們的部門也要分類別類。要抓緊制定新的招商引資考核辦法，要重點考核工作重心，考核工作責任。要整合招商力量。招商力量整合，主要是領導力量的整合，工作力量的整合，社會資源的整合。各地各部門“一把手”，要把主要力量用于招商，把抓工業(yè)的力量用于招商，強化工辦等專業(yè)力量建設，不斷增加招商工作力量。同時要強化招商信息資源的開發(fā)利用，提高招商引資的針對性。要推進招商服務。不斷增強招商責 任感，強化招商服務分類別類，進一步營造良好的服務環(huán)境。縣外經貿局、縣國土局、縣規(guī)劃局等要根據(jù)各自職能，強化規(guī)劃引導、土地支持、項目審批等，對項目引進服務給予各方面強有力的支持。要創(chuàng)新招商辦法。各地各部門要各顯神通，進一步加大創(chuàng)新力度，廣泛利用業(yè)務渠道、行業(yè)網(wǎng)絡、人緣關系，鼓勵探索橋海新形勢下的招商方法，進一步提高招商引資實效。要突出招商重點。當前，我們象山工業(yè)招商仍處于起步階段，形勢不容樂觀。要突出工業(yè)招商，積極組織各類招商活動，依托浙洽會、開漁節(jié)、寧波象山——香港（深圳）投資環(huán)境推介會、世博會象山推介會、新加坡海洋裝備業(yè)和商貿三產對洽會等節(jié)慶平臺，圍繞美、歐、日等產業(yè)轉移區(qū)域以及央企進行對接招商，鼓勵招商人員去周邊區(qū)域招商。同時，今年起要實行鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、園區(qū)等招商主體定期匯報制度。三要推動工業(yè)大投入。工業(yè)性投資是推動工業(yè)經濟增長、壯大工業(yè)經濟規(guī)模的重要手段。要充分發(fā)揮工業(yè)性投資對“調結構、促轉型、擴總量”的作用，進一步擴大有效投資規(guī)模，不斷優(yōu)化工業(yè)投資結構，確保工業(yè)性投入持續(xù)增長，著力推動對全縣產業(yè)布局和經濟發(fā)展有深遠影響的重大項目盡快建設。要鼓勵技術改造，進一步擴大關鍵、成套設備投入，加快推進32個億元以上重大技術改造項目，確保技改投入占工業(yè)投資比重每年都有所提高。今年完成技改投入40億元。要深入實施“重點工程突破年”活動，優(yōu)化項目建設環(huán)境，搭建項目建設服務平臺，重點抓好中油重工、海螺水泥、天安電工生產基地、浙東表面處理等在建項 目建設，積極推動檀頭山風力發(fā)電、申菱電梯遷建、喬明家居用品、樂惠新能源裝備制造等項目開工建設，著力做好烏沙山電廠二期、海上風力發(fā)電等重大前期項目工作，爭取使重大產業(yè)項目盡快投產一批、盡早竣工一批、盡速啟動一批，不斷為工業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展積聚力量、增添后勁。四、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)奮勇爭先，自強自立塑造形象21世紀最寶貴的是生態(tài)，最珍貴的是企業(yè)家。企業(yè)家是極其稀缺而又極其重要的資源。一個好的企業(yè)家，可以使一個小企業(yè)變大，大企業(yè)變強；一個不稱職的企業(yè)家，即使給你一個好企業(yè)，也會很快破產。一支好的企業(yè)家隊伍，是區(qū)域發(fā)展最有決定性的力量。面對新形勢新挑戰(zhàn)，我們要培養(yǎng)造就一支素質過硬、作風正派、能力出眾的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍，以適應橋海新時代的發(fā)展。一要勇創(chuàng)大業(yè)，敢當龍頭。“滄海橫流，方顯英雄本色”。改革開放以來，象山企業(yè)的一部創(chuàng)業(yè)史、發(fā)展史，就是“海納百川、勇立潮頭”的象山精神的一幅生動寫照。其中包含的“趕海弄潮、急流勇進”的意蘊，也正是廣大企業(yè)家搏擊市場風浪，遨游商海大潮的本質所在。因此，我們的企業(yè)家，必須克服傳統(tǒng)觀念，消除小富即安、小進即滿的思想，樹立雄心壯志，在企業(yè)發(fā)展和商海競爭中敢于“撐大船”、做“老大”，善于創(chuàng)大業(yè)、當龍頭，真正成為貢獻一地、致富一方、帶動一批的社會精英。二要做精做專，追求卓越。國內外很多企業(yè)的發(fā)展實踐證明，盲目貪大求全、過度擴張，不一定就是光明大道。而緊緊抓住一 個主業(yè)不放，苦心培育，精心經營，經過歷年努力，必能闖出一片天地，打造“百年經典”。企業(yè)家們要全面審視行業(yè)發(fā)展趨勢，準確把握自身定位，正確選擇發(fā)展道路，逐漸把主業(yè)做專做精做大，成為縣域經濟的“拳頭”和所在行業(yè)的“標兵”，使自己立于不敗之地。三要突破自我，敢于創(chuàng)新。信息社會，“扁平”世界，對人的發(fā)展提出了更高的要求。企業(yè)家也一樣，必須順應這種形勢，不斷提升自身的綜合素質。要自覺豐富知識結構，提高判斷問題和決策執(zhí)行能力。要經常研究宏觀經濟形勢、經濟運行規(guī)律和企業(yè)運作特征，加強業(yè)務交流，溝通各類信息，習慣以新的理念指導經營，善于用創(chuàng)新思維謀求發(fā)展，形成以企業(yè)創(chuàng)新帶動全社會創(chuàng)新的局面。四要承擔責任，和諧發(fā)展。一個企業(yè)家的成功與否，物質財富只是表象，人品道德和社會責任感才是衡量的標桿。象山的企業(yè)家，多年來在捐資辦學、訪貧助殘、支持家鄉(xiāng)建設等方面做了很多工作，得到了全社會的稱道。廣大企業(yè)家要繼續(xù)發(fā)揚這種精神，進一步樹立正確的財富觀、價值觀，致富不忘家鄉(xiāng)情，多回報家鄉(xiāng)、投資家鄉(xiāng)，多為家鄉(xiāng)做貢獻。要加強企業(yè)文化建設，重視安全生產，保護生態(tài)環(huán)境，關心職工生活，樹立起責任強、貢獻大、口碑好的企業(yè)家形象。五、改正服務優(yōu)化環(huán)境，上下聯(lián)動凝聚合力 今年的形勢異常復雜，發(fā)展工業(yè)經濟和開放型經濟的任務十分繁重，需要我們付出加倍的努力。全縣各級各部門特別是各級領導干部要增強危機感和緊迫感，以強烈的事業(yè)心和責任感，大力弘揚“海納百川、勇立潮頭”的象山精神，建立幫扶企業(yè)長效機制，進一步轉變工作作風，努力營造合力興工的良好局面。一要加強領導，強化考核。工業(yè)是強縣之本，工業(yè)興則百業(yè)興。要突出抓住加快工業(yè)經濟發(fā)展這個重點，特別是要打好招商引資“第一擂”。鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨委（黨工委）書記要切實履行抓工業(yè)的“第一責任人”職責，把主要精力集中到抓工業(yè)發(fā)展的大事要事上來，對企業(yè)碰到的重點難點熱點問題，做到親自過問，及時協(xié)調，有效解決。要配強鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工辦的人員力量，完善工業(yè)經濟和開放型經濟考核辦法。要結合開展“創(chuàng)新突破競賽”活動，每個月都要在《今日象山》等相關媒體上刊登工業(yè)經濟和開放型經濟主要經濟指標、招商引資目標任務完成情況，對完不成任務的要加大問責力度。二要轉變作風，優(yōu)化服務。把服務企業(yè)作為政府的第一職責。鞏固“政企聯(lián)動、解困突圍”活動成果，完善服務企業(yè)的長效機制，保留幫扶企業(yè)辦公室，建立涉企部門聯(lián)席會議制度，健全“8718”企業(yè)公共服務平臺，將服務企業(yè)不斷引向引入。要通過領導干部聯(lián)系、年輕干部掛職、科技人才結對等形式，深入企業(yè)開展送政策、送信息、送辦法，切實幫助解決實際困難和問題。要發(fā)揮中小企業(yè)信用擔保中心、村鎮(zhèn)銀行的作用，鼓勵和引導金 融機構加大資金投放，緩解企業(yè)的融資難問題。各地各部門要繼續(xù)發(fā)揚“快、重、準”的工作作風，“快”就是要減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，提高服務效率，雷厲風行抓工作；“重”就是要體現(xiàn)幫扶企業(yè)的力量，加大領導力量，配優(yōu)工作力量，增強服務力量；“準”就是根據(jù)企業(yè)的真實情況，真心實意幫助解決困難，不擺花架子，不搞形式主義。三要振奮精神，狠抓落實。目標任務已經明確，關鍵在于抓好落實。在嚴峻的形勢和繁重的工作任務面前，是臨場退卻，還是勇往直前，是考驗我們每個干部能力素質的一個重要關口。各級干部必須克服事不關己和無所作為的思想，越是困難，越要振奮精神，迎難而上，勇挑重擔，敢抓敢管。各地各部門要堅決消除辦事拖拉、相互扯皮，議而不決、抓而不實的現(xiàn)象，建立狠抓落實的剛性機制，確保目標責任分解到位，工作任務落實到人，努力形成相互學習、相互比拼、相互趕超的局面。四要優(yōu)化環(huán)境，合力興工。發(fā)展工業(yè)是一項系統(tǒng)性、綜合性的工作，需要各方面的共同努力。要始終堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為工業(yè)經濟發(fā)展最為關鍵的一項工作來抓，在大力改善“硬”環(huán)境的同時，著力優(yōu)化政務環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、人才環(huán)境和人居環(huán)境。要開展“環(huán)境整治月”活動，相關部門要盡快制定具體行動方案，集中1到2個月對工業(yè)經濟和開放型經濟發(fā)展環(huán)境進行重點整治?？h經發(fā)局、縣外經貿局、縣財政局等單位要加緊制定工作計劃，排定工作任務，抓好工業(yè)經濟和開放型經濟政 策意見落實工作；縣發(fā)改局、縣國土局、工商分局等單位要根據(jù)各自職能，認真謀劃幫扶企業(yè)的具體措施；縣宣傳部門要做好對發(fā)展工業(yè)經濟和開放型經濟政策的宣傳工作，充分發(fā)揮政策的導向作用，真正讓企業(yè)用足用好各項政策；其它相關部門也要通力合作，密切配合，盡心盡責做好合力興工這篇文章，努力營造“關心工業(yè)、支持工業(yè)、重視工業(yè)”的良好氛圍。第三篇：在開放型經濟工作會議上的講話在全市經濟發(fā)展的關鍵時刻，市委、市政府決定召開全市開放型經濟工作會議。主題是深入貫徹本月上旬召開的蘇州市開放型經濟工作會議精神，認真總結今年以來全市開放型經濟工作情況，動員全市廣大干部群眾以慶祝建縣（市）四十周年為動力，認清形勢，振奮精神，抓住機遇，真抓實干，再掀開放型經濟發(fā)展高潮，堅決完成和超額完成目標任務，為進一步加快全市經濟社會發(fā)展而努力。剛才，7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部