【文章內(nèi)容簡介】 超時、首辦擔(dān)責(zé)、勤廉和諧”和“三短一簡”要求，及時下發(fā)“轉(zhuǎn)變文風(fēng)會風(fēng)，改進工作作風(fēng)”的意見，并實行關(guān)口前移。通過倒逼機制，全市地稅部門作風(fēng)、會風(fēng)、學(xué)風(fēng)逐漸扎實，在全省組織的暗訪中贏得好評。四是績效爭優(yōu)異。全面開展“喜迎十八大爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。十八大會后，及時學(xué)習(xí)會議精神，撰寫心得體會，組織學(xué)習(xí)交流會，把思想和行動統(tǒng)一到十八大要求上來?！跋尻柕囟悺闭诔蔀橐粡埫?，在全省地稅系統(tǒng)、全市市直部門位次明顯提升。全年在省局各類會議上交流經(jīng)驗28次，在全市交流經(jīng)驗13次，受省局和市委、市政府以上表彰27次。截至目前，市局榮獲全國文明單位，全系統(tǒng)實現(xiàn)省級文明單位“滿堂紅”，13個縣(市、區(qū))局及直屬單位正在申報全省最佳文明單位。市局年年被市委、市政府和省局評為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子、黨風(fēng)廉政建設(shè)優(yōu)勝單位。涌現(xiàn)了馮俊夫、占宗秋等一批先進單位和個人。襄陽市地稅局在省局和襄陽市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，以十八大精神為指引，以深化“六稅”戰(zhàn)略為重點，把握重點不放松，求真務(wù)實促落實，與時俱進抓改革，服務(wù)大局謀發(fā)展，立足崗位干事業(yè)，地稅事業(yè)在高起點上實現(xiàn)了新突破?，F(xiàn)將工作報告如下：一、關(guān)于上半年重點工作完成情況(一)稅費收入持續(xù)增長在連續(xù)幾年高增幅的壓力下，全市地稅部門不畏艱難、不辱使命、不敢懈怠，做到靜態(tài)稅源管細、動態(tài)稅源管實、經(jīng)濟稅源管優(yōu)、機遇性稅源管緊。經(jīng)過全員努力，上半年預(yù)計征收各項收入***億元，同比增長**%，增收***億元。(二)法治成果不斷增色在全省地稅系統(tǒng)率先啟動法治地稅創(chuàng)建“細胞工程”，聯(lián)合襄陽市普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對第一批依法行政和法治地稅創(chuàng)建先進集體進行了實地考核，通報表彰了13個基層分局、科室、辦稅廳和42名先進個人。制定了依法行政工作考核實施方案，市稽查局和XX縣局試點已經(jīng)取得初步成效。加強減免稅審核，市縣兩級集體審議減免稅**戶，減免稅款***元。批準退稅**戶，退還限售股出售個人所得稅等稅收***元。暢通維權(quán)渠道，通過地稅互聯(lián)網(wǎng)站群、政府投訴信箱、政風(fēng)行風(fēng)熱線、政務(wù)值班電話、市長熱線和12366服務(wù)熱線等渠道受理解決涉稅信訪、投訴120件次，保障了納稅人的合法權(quán)益。法治地稅創(chuàng)建碩果累累，原XX市地稅局局長李剛榮獲“襄陽市首屆十大法治人物”稱號，10人被推薦為“20132015年全省地稅系統(tǒng)依法行政和法治地稅建設(shè)工作人才庫人選”。(三)稅費征管明顯增效一是征管基礎(chǔ)不斷夯實。堅持“四率”考核常態(tài)化、滯納金加收法制化、欠稅清收指標化、戶籍清理經(jīng)?；l(fā)票管理精細化。上半年，%,征收率、%，清繳欠稅2000多萬元。加強了對土地儲備中心、城投公司、股權(quán)交易轉(zhuǎn)讓、資本交易項目以及歷年積案的專項稽查，僅市稽查局就檢查調(diào)查案件***件，查補入庫稅費***億元,被省稽查局表彰為稅收違法案件檢舉統(tǒng)計報表工作先進單位，運用查賬軟件破解稽查難題的工作經(jīng)驗在全省地稅稽查工作會議上進行了交流。保持對假發(fā)票打擊的高壓態(tài)勢，做到“查賬必查票”、“查案必查票”、“查稅必查票”，查處存在發(fā)票違法違規(guī)行為納稅人22戶，查補稅費、滯納金、受到省政府發(fā)票使用情況專項整治工作辦公室第二督導(dǎo)組的高度評價。二是征管改革措施扎實。應(yīng)對挑戰(zhàn)，調(diào)整信息技術(shù)科和征收管理科職能，凸顯風(fēng)險管理，在市、區(qū)、縣市區(qū)三級層面增設(shè)了24個房地產(chǎn)建安一體化辦公室、納稅評估辦公室，配套進行管理流程和運行機制改革。三是專業(yè)管理日益堅實。探索大企業(yè)稅收專業(yè)化管理，確定了“數(shù)據(jù)采集、風(fēng)險識別、風(fēng)險應(yīng)對、反饋提高”的基本流程，完善稅收風(fēng)險測試及分析運行機制，建立了大企業(yè)稅收基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。截至6月底，共采集、識別大企業(yè)93戶，錄入數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)2365條，分析比對數(shù)據(jù)1126條，糾正錯誤數(shù)據(jù)231處。(四)稅政管理力度增大一是稅種管理全力以赴。堅持業(yè)務(wù)掛帥，政策為上，一稅一策，一行一法。嚴格企業(yè)所得稅征收方式鑒定，加強企業(yè)所得稅匯算清繳，強化外來建安企業(yè)所得稅預(yù)征，%。強化“五小稅種”管理，同比增長24%。加強“12萬個稅申報”，自行申報6250人，同比增加1057人。認真開展個體經(jīng)營戶定稅調(diào)查，全面推進電子定稅工作。二是項目清理全員上陣。扎實開展房地產(chǎn)稅收“項目爭標桿業(yè)務(wù)創(chuàng)一流”活動，組織力量對2008年以前竣工的131個項目進行土地增值稅清算，,%。對永泰隆房地產(chǎn)等20戶企業(yè)土地增值稅進行了清算核查，查補稅款850萬元。對辰昊房地產(chǎn)等50多戶企業(yè)進行注銷調(diào)查。三是惠民政策全面落實。以不落實稅收優(yōu)惠政策就是失職瀆職的態(tài)度抓好稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行，為2419戶(次)小微企業(yè)、10195戶(次)個體工商戶免收發(fā)票工本費98萬元。為15戶高新技術(shù)企業(yè)辦理研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠***多萬元，實現(xiàn)了民生改善與經(jīng)濟稅收的良性互動。(五)納稅服務(wù)公信增進一是簡政放權(quán)，減負提速。全面推行“先辦后審”、“先批后審”，全系統(tǒng)對32宗土地和房產(chǎn)過戶涉稅事項實行了先辦后審。二是創(chuàng)新服務(wù)，強質(zhì)提能。全面開展“便民利企”活動，支持“四個襄陽”建設(shè)100條意見落實有力。及時向社會公開承諾“10條惠民利企措施”和“辦稅服務(wù)廳窗口人員十條禁令”。繼續(xù)開展“點對點，一幫一”和跟進服務(wù)重點企業(yè)(項目)活動，1268名地稅干部同3860多戶企業(yè)結(jié)成幫扶對子。選任15名納稅服務(wù)首席代表，社會反響良好。扎實開展“幫企業(yè)解困難促發(fā)展”主題實踐活動，得到了省地稅局和市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是深化宣傳，問需提效。以地稅大講堂、干部大走訪、政策大贈送、工作大總結(jié)、經(jīng)驗大推廣、征納大互動為主題，共舉辦地稅大講堂近100期，培訓(xùn)納稅人1萬多人次，“百名局長講稅法”經(jīng)驗被《中國稅務(wù)報》推廣。走訪納稅人1萬余戶，發(fā)放稅法宣傳資料5萬多份，贈閱《中國稅務(wù)報》1000份。市政府在線訪談和行風(fēng)熱線，對地稅局“四轉(zhuǎn)四減”等為納稅人減負的舉措進行了宣傳。(六)行政能力全面增強一是德才兼?zhèn)溥x拔人。健全并落實干部競爭上崗、崗位交流、綜合考評、任期審計和“兩推一述”等制度，上半年全系統(tǒng)推薦擔(dān)任副處級干部3人，提任正科級干部5人，完成任期審計8人，選拔全省年輕干部培養(yǎng)對象20人，促進了一批優(yōu)秀人才的脫穎而出。二是交流輪崗盤活人。嚴格考試考核，在全市范圍內(nèi)擇優(yōu)選調(diào)48人，充實到市局機關(guān)和東津新區(qū)分局等直屬單位，有效緩解了市區(qū)分局人員年齡結(jié)構(gòu)老化、人力資源不足的問題。三是多措并舉培育人。堅持以訓(xùn)提能，扎實開展了全員春訓(xùn)、黨校培訓(xùn)、“四師”輔訓(xùn)，做到培訓(xùn)時間常態(tài)化、內(nèi)容精細化、方式多樣化，取得了良好效果。堅持以考促學(xué)，利用“網(wǎng)上稅校”按月組織考試，上半年累計參考5700多人次，組織457名干部進行席位能力測試，對成績排位前100名和“十崗十佳百杰”的100名干部進行了通報表彰，掀起了學(xué)業(yè)務(wù)、比技能、提能力的高潮。四是整改作風(fēng)激勵人。加大督查督辦力度，日常工作實行臺帳管理，定時督辦。重點工作實行路線圖管理，跟蹤督辦。滯后工作實行督辦單管理，掛牌督辦，以目標倒逼進度，以時間倒逼程序，確保各項重點工作有效落實。加大績效考核力度，對736個必辦事項進行考核，對71項落實不到位的進行扣分處理，扣發(fā)績效基金2萬余元。加大“中八條”落實力度，堅持嚴明紀律保正氣、嚴肅檢查保平安、嚴格督辦保落實，全系統(tǒng)未發(fā)生公車私用現(xiàn)象，公務(wù)接待費大幅下降，省市領(lǐng)導(dǎo)對我局優(yōu)化作風(fēng)抓落實、強化責(zé)任促發(fā)展的“四嚴五落實”舉措評價很高。(七)地稅形象添彩增輝一是精