【文章內(nèi)容簡介】 六、實施“知名法官精品案”工程。在基層法院審判工作任務(wù)繁重的情況下，加強法官職業(yè)化建設(shè)應(yīng)從提高審判質(zhì)量和更好地完成審判任務(wù)出發(fā)。為此，應(yīng)加大力度，重點加強對現(xiàn)有業(yè)務(wù)骨干和有潛力的年輕法官的培養(yǎng)，在刑事、民商事、行政三大審判領(lǐng)域內(nèi)各培養(yǎng)出若干名專家型知名法官；強化質(zhì)量意識、精品意識，進一步加強審判管理，增強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，健全保障機制，完善錯案責任追究辦法，從而使基層法院的審判質(zhì)量水平整體得到提升。第三篇：基層法院法官斷層問題調(diào)研報告建設(shè)高素質(zhì)的人民法院隊伍，是做好法院審判、執(zhí)行工作的重要組織保證，也是做好其它各項工作的基礎(chǔ)。從2002年開始試行的司法考試制度是從起點上提高法官素質(zhì)的重要舉措，它提高了法官的職業(yè)門檻，但法官斷層問題也因國家司法考試制度而凸現(xiàn)出來。尤其是基層法院,現(xiàn)有在職干警司法考試通過率低，通過司法考試的少部分干警又因種種原因辭職，資格老那一世小說網(wǎng) 穿越小說網(wǎng) 網(wǎng)游小說網(wǎng) ，新鮮“血液”難以補充，這些問題更加劇了法官的斷層，本文在調(diào)查**市三個基層法院法官隊伍基本情況的基礎(chǔ)上，對基層法院法官斷層問題進行探析。一、**市三個基層法院法官隊伍的基本情況**市共有3個基層法院，設(shè)有基層人民法庭11個，共有干警174人，其中法官92人，%。（一）隊伍年齡結(jié)構(gòu)174名干警中，51歲以上32人，%；41至50歲的57人，%，31至40歲59人，%，30歲以下26人，%。92名法官中，51歲以上23人，占25%；41至50歲的47人，%，31至40歲21人，%，30歲以下1人，%。（二）司法考試通過情況自2002年實施全國統(tǒng)一司法考試以來，全市各基層法院總共有15人通過司法考試，其中2005年1人，2008年14人，其他通過率均為零。（三）人員編制情況**市3個基層法院共核定政法專項編制196個，現(xiàn)有在編人員161人（包括離崗?fù)损B(yǎng)人員10人），空編35人；地方編制10人，現(xiàn)有在編13人，超編3人；總編制數(shù)206個，總?cè)藬?shù)174人，合計空編32人。綜合以上情況，我市基層法院隊伍結(jié)構(gòu)尤其是法官年齡結(jié)構(gòu)十分不合理，法官各年齡段分布不均衡，年輕干警中法官比例尤低。自2002年實施司法考試以來，取得法律職業(yè)資格證書的法官為數(shù)極少，案件數(shù)量卻逐年增長。種種跡象表明，我市基層法院法官斷層現(xiàn)象尤為突出。二、法官斷層問題的原因分析(一)法官年齡結(jié)構(gòu)不合理各年齡段的法官分布不均勻，特別是年輕法官與年長法官相比數(shù)量偏低，顯示出法官后備力量不足。隨著法官不斷新老更替，必然導(dǎo)致法官數(shù)量逐年下降，引發(fā)法官斷層的危機。以我市基層法院法官年齡結(jié)構(gòu)為例，%%，%，%，法官老齡化趨勢明顯。法官年齡結(jié)構(gòu)不合理客觀上造成法官數(shù)量逐年下降，這是法官斷層最直接也是最表層的原因。（二）司法考試通過率低，法官后備來源不足2002年新修訂的《法官法》開始實行后，將通過全國統(tǒng)一司法考試作為任命法官的基本條件，從而提高了法官職業(yè)的準入門檻。全國統(tǒng)一司法考試有“中國第一考”之稱，難度相當大。自2002年以來，我市各基層法院司法考試通過率極低，每年取得法官職業(yè)資格的寥無幾人。司法考試在推動法官職業(yè)化、精英化進程的同時，也引出了法官斷層問題。（三）法官壓力大、待遇低，難以吸引和留住優(yōu)秀人才眾所周知，伴隨著市場經(jīng)濟的日益發(fā)展，群眾的權(quán)利意識和法律意識日漸增強，司法權(quán)威也日漸提高，案件數(shù)量不斷攀升，利益需求向多元化發(fā)展，社會矛盾復(fù)雜化，案件審理難度增大，審判執(zhí)行工作任務(wù)繁重，法官工作強度很大。與此同時，法官面臨著來自各方面的監(jiān)督，受到各種關(guān)系的干擾，擔當兼顧法律效果和社會效果的重任，部分法官的人身安全也受到威脅，法官承受著極大的身心壓力。法官職業(yè)的高風(fēng)險性，使一些缺少事業(yè)心的人不想多辦案，以免“做多錯多”，而有事業(yè)心的人則屢屢受挫的情況下萌生去意，另覓崗位。在這種情況下，法官隊伍步入一種模式，即經(jīng)濟條件不理想—心理不平衡—辦案“不求有功，只求無過”—負擔重、辦案效果不佳。法官壓力大和待遇低的不對稱性，極大削弱了法官職業(yè)的吸引力，使優(yōu)秀人才不愿選擇法院，法院內(nèi)部通過司法考試的一些人才流向律師等行業(yè)，法官數(shù)量有減無增。（四）缺編現(xiàn)象嚴重全市法院現(xiàn)有編制206個，共空編32個，3個基層法院中，每個法院都缺編，按照公務(wù)員招錄辦法補充錄用新公務(wù)員，但由于法官壓力大和待遇低的不對稱性，使一些通過司法考試的優(yōu)秀人才不愿選擇法院，所以招錄公務(wù)員大多是沒有通過司法考試的人員，這些人員進入法院后因司法考試難以通過，又想辦法調(diào)出法院，法院內(nèi)部通過司法考試的一些人才也流向律師等行業(yè)，這就造成法院缺編現(xiàn)象更加嚴重，法官數(shù)量有減無增，這不僅與案件數(shù)量的增加，法官壓力大、負擔重，法院人力不足的格局不協(xié)調(diào)，也為法官斷層問題埋下了更大的隱患。三、解決法官斷層問題的出路法官斷層是我國實施司法改革，走美女學(xué)院的禁書 異體——我的緋色天空 理工大風(fēng)流往事 我的老婆是殺手 一劍驚仙 重生之官道 第四篇：談基層法院的法官職業(yè)化建設(shè)2002年7月25日，最高法院發(fā)布的《關(guān)于加強法官隊伍職業(yè)化建設(shè)的若干意見》，首次用正式文件的方式提出法官職業(yè)化建設(shè)的概念，是對法官職業(yè)化建設(shè)的發(fā)展和推動。《意見》對法官職業(yè)化建設(shè)作了詳細的步署，但筆者認為，由于基層法院工作所具有的特殊規(guī)律，基層法院的法官職業(yè)化建設(shè)，與各上級法院相比，也具有一定的特殊性