【正文】 化建設(shè)的現(xiàn)狀和困難。二是當(dāng)事人中自然人、私營業(yè)主多，自然人財產(chǎn)的隱密性，住所的不確定性增加了文書送達(dá)、執(zhí)行等工作的難度和工作量。（二）審判人員素質(zhì)偏低，具體表現(xiàn)在：學(xué)歷層次低，法學(xué)理論功底較差，基層法院人員的來源大多為轉(zhuǎn)業(yè)軍人、社會招干、黨政機(jī)關(guān)調(diào)入人員，由正規(guī)院校法律專業(yè)分配的大學(xué)生人數(shù)比例較少，碩士、博士生更是鳳毛麟角。司法理念的轉(zhuǎn)變還需要一個過程，很多人對法律的理解還停留在機(jī)械化、片面化的階段，糾問式庭審、憑經(jīng)驗辦案在一些人中仍然根深蒂固，職業(yè)道德修養(yǎng)不高，還有相當(dāng)一部分人缺乏作為一名法官所應(yīng)具備的強(qiáng)烈的社會責(zé)任感和事業(yè)心，敬業(yè)精神不夠，個人人格修養(yǎng)不夠，對當(dāng)事人缺乏耐心、不文明辦案等行為時有發(fā)生。在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，法官的工資甚至得不到保證，有的法官被迫在下班后做小生意補(bǔ)貼家用。因此，筆者建議，對基層法院的法官職業(yè)化建設(shè)給予充分重視并給予一定的政策傾斜：一是適當(dāng)增加人員編制，用于招錄碩士、博士研究生等高素質(zhì)的法律人才。建議，今后，培訓(xùn)工作多向基層法院法官傾斜一些，保障法官平等地受培訓(xùn)的權(quán)利。庭室長占據(jù)了法官的名額，卻只能審理很少量的案件，結(jié)果只能通過增加法官的數(shù)量來解決問題，這與法官職業(yè)化和法官員額制的宗旨有悖，而如果庭室長不任法官，使法官大部分業(yè)務(wù)骨干失去裁決權(quán)，顯然也是不現(xiàn)實的。（三）注意處理改革過程中的各種消極因素在法官職業(yè)化進(jìn)程中，隨著法官員額制、法官、法官助理、書記員、行政管理人員的分序管理等各項改革措施的推行，在裁決權(quán)相對集中、法官的尊貴地位得以確立的同時，也使一部分原來有法官資格的人失去裁決權(quán)，同時失去一部分既得利益。二是激發(fā)主觀能動性，完善法官、法官助理、書記員、行政人員等各系列的考核、晉升機(jī)制，規(guī)定法官助理晉升為法官的程序等。實現(xiàn)真正意義上的訴訟費收支兩條線，由國家對基層法院的行政經(jīng)費和法官工資進(jìn)行統(tǒng)一預(yù)算和撥款，保證法官的收入和辦公條件。為了保證審判任務(wù)的完成，實現(xiàn)平衡過渡，必須處理好各種消極因素，調(diào)動各種人員的積極性：一是加強(qiáng)自覺性，通過思想政治教育，職業(yè)道德教育、為人民服務(wù)宗旨教育等，著力樹立敬崗意識，不管在什么崗位上，都是為國家作貢獻(xiàn)，都要勤奮努力，干出成績。法院的行政事務(wù)由院長、綜合部門、庭室長同時擔(dān)任，既浪費了人力，也因環(huán)節(jié)過多，不符合管理透明化效益化的要求。庭室長大部分精力用于行政管理，辦案數(shù)很少，作為業(yè)務(wù)骨干的優(yōu)勢發(fā)揮不出來。三是加大對基層法院法官的培訓(xùn)力度，在以往的各類培訓(xùn)體系中，給予基層法院法官的培訓(xùn)機(jī)會很少。二、幾點建議（一）給予基層法院一定的政策傾斜在全國法院系統(tǒng)，無論是法院的數(shù)量，法官的數(shù)量，還是每年審結(jié)的案件數(shù)，基層法院都占絕大多數(shù)，基層法院的法官職業(yè)化建設(shè)是整個法院系統(tǒng)法官職業(yè)化建設(shè)的重要組成部分，也是關(guān)健所在。（三）工作條件差，人員福利待遇不高基層法院的行政經(jīng)費來源大多依賴訴訟費收入和少量的財政撥款，有限的經(jīng)費，要應(yīng)付各種行政辦公費開支，還要負(fù)擔(dān)法官及各類輔助人員的福利獎金等。如駕馭庭審的水平、法律文書制作水平不高等。四是新類型案件多，增加了審理的難度和工作量。即使處理同樣數(shù)量的案件，基層法院要比上級法院的工作量大，一審案件的工作量要二審案件的工作量大。法院的行政事務(wù)由院長、綜合部門、庭室長同時擔(dān)任，既浪費了人力，也因環(huán)第五篇：談基層法院的法官職業(yè)化建設(shè)2002年7月25日，最高法院發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)法官隊伍職業(yè)化建設(shè)的若干意見》，首次用正式文件的方式提出法官職業(yè)化建設(shè)的概念，是對法官職業(yè)化建設(shè)的發(fā)展和推動。庭室長大部分精力用于行政管理，辦案數(shù)很少，作為業(yè)務(wù)骨干的優(yōu)勢發(fā)揮不出來。三是加大對基層法院法官的培訓(xùn)力度，在以往的各類培訓(xùn)體系中，給予基層法院法官的培訓(xùn)機(jī)會很少。二、幾點建議（一）給予基層法院一定的政策傾斜在全國法院系統(tǒng)，無論是法院的數(shù)量，法官的數(shù)量，還是每年審結(jié)的案件數(shù)，基層法院都占絕大多數(shù)，基層法院的法官職業(yè)化建設(shè)是整個法院系統(tǒng)法官職業(yè)化建設(shè)的重要組成部分，也是關(guān)健所在。（三）工作條件差，人員福利待遇不高基層法院的行政經(jīng)費來源大多依賴訴訟費收入和少量的財政撥款，有限的經(jīng)費，要應(yīng)付各種行政辦公費開支，還要負(fù)擔(dān)法官及各類輔助人員的福利獎金等。如駕馭庭審的水平、法律文書制作水平不高等。四是新類型案件多，增加了審理的難度和工作量。即使處理同樣數(shù)量的案件，基層法院要比上級法院的工作量大，一審案件的工作量要二審案件的工作量大。三、解決法官斷層問題的出路法官斷層是我國實施司法改革，走美女學(xué)院的禁書 異體——我的緋色天空 理工大風(fēng)流往事 我的老婆是殺手 一劍驚仙 重生之官道 第四篇：談基層法院的法官職業(yè)化建設(shè)2002年7月25日，最高法院發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)法官隊伍職業(yè)化建設(shè)的若干意見》，首次用正式文件的方式提出法官職業(yè)化建設(shè)的概念，是對法官職業(yè)化建設(shè)的發(fā)展和推動。法官職業(yè)的高風(fēng)險性，使一些缺少事業(yè)心的人不想多辦案，以免“做多錯多”，而有事業(yè)心的人則屢屢受挫的情況下萌生去意，另覓崗位。自2002年以來，我市各基層法院司法考試通過率極低，每年取得法官職業(yè)資格的寥無幾人。以我市基層法院法官年齡結(jié)構(gòu)為例，%%，%，%，法官老齡化趨勢明顯。自2002年實施司法考試以來，取得法律職業(yè)資格證書的法官為數(shù)極少，案件數(shù)量卻逐年增長。92名法官中，51歲以上23人，占25%；41至50歲的47人，%，31至40