【文章內容簡介】 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要深刻領會文件精神，切實把法制宣傳教育工作納入議事日程，與經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定工作同安排、同部署，確?！傲濉逼辗üぷ黜樌七M。三、明確責任，強化執(zhí)行，保障六五普法順利推進 ——強化領導，建立健全組織機構。2007年初，縣委及時調整了依法治縣工作領導小組，縣委馬書記擔任依法治縣工作領導小組組長，縣級四套班子分管領導任副組長，相關部門主要負責人為成員，領導小組下設辦公室于縣司法局，負責普法依法治理的日常工作?？h委始終把普法依法治理工作納入重要議事日程，堅持每年定期召開2次會議，專題研究部署此項工作，縣政府把普法宣傳經費列入財政預算予以核撥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位也成立了相應的組織機構，確定了普法聯(lián)絡員。全縣共建立普法依法治理辦事機構413個，配備專兼職人員2190名，形成了健全的普法依法治理工作組織網絡，保證了我縣普法依法治理工作的順利開展。同時，充分利用廣播、電視等媒體，廣泛宣傳發(fā)動，周密安排部署，使“五五”普法依法治縣工作家喻戶曉，深入人心?！晟瓶己藱C制，狠抓檢查督促。根據(jù)各行業(yè)的實際情況,區(qū)分不同學法對象,建立健全了《領導干部中心組學法制度》、《領導干部學法用法考試考核制度》和行政事業(yè)單位、學校、企業(yè)、農村、社區(qū)法制宣傳教育工作制度等。進一步完善了依法治縣工作領導小組組長、副組長聯(lián)系點制度、大口牽頭負責制和大口聯(lián)絡員制度、普法考試合格證制度、干部學法檔案制度等各項規(guī)章制度，努力建立學法用法機制，用制度保證普法效果，規(guī)范學法用法活動。全面推行普法依法治理目標管理責任制，在把普法依法治理工作納入全縣精神文明目標責任書和社會治安綜合治理責任書考核的基礎上，今年又納入了全縣“三位一體”考核體系之中，制定下發(fā)了《涇川縣普法依法治理工作考評體系》，做到了與中心工作同安排、同檢查、同考核。堅持每年制定與《五 年規(guī)劃》相配套的《普法依法治理工作實施意見》和學法計劃安排表，印發(fā)了《涇川縣普法依法治理工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評辦法》、《涇川縣普法依法治理工作縣直部門考評辦法》?！诸愂┙蹋ψズ弥攸c對象學法用法。以增強依法決策、依法執(zhí)政意識為重點，狠抓了領導干部學法用法。普遍建立了黨委（黨組）理論中心組集體學法、政府辦公會前學法、領導干部法制講座和領導干部任前法律知識考試等制度?？h委中心組集體學法9次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門黨組學法每年都在2次以上。縣依法治縣辦組織開展了全縣各級主要領導干部“五五”普法知識測試、領導干部依法行政知識培訓班、領導干部《物權法》講座等活動，先后4次統(tǒng)一組織法律知識考試，合格率達到100%。全縣共有1092名公務員參加了普法考試，%，其中縣級干部參考率100%、%。同時，縣上還將普法考試成績作為公務員考核、任職、定級和晉升職務的依據(jù)之一，有效促進了公務人員依法行政能力的提升。狠抓了青少年的普法教育，大力開展送法進校園活動。全縣各中學、教育辦充分發(fā)揮課堂教學主渠道作用，廣泛開展了學法守法主題班會、法制演講、知識競賽、法制小報、校園法制廣播等一系列活動，制定了法制課教學計劃，把法制教育與紀律常規(guī)教育相結合，依法治校與加強學校精神文明建設相結合，做到了大綱、教材、教師、課時“四保證”，完善了法制宣傳教育網絡體系。教育局與政法部門積極配 3 合，為全縣中小學校聘請法制副校長（輔導員）43名，配備專兼職法制課教員397人，集中開展法制教育輔導3626場（次），舉辦預防青少年犯罪研討會13次，開展青少年法制警示教育和法制教育征文評選活動5次，（次），極大促進了法律知識在學生中的普及與推廣。著力于農民依法維權能力的提高，開展了農村法制宣傳教育。堅持把提高農民工依法維權能力作為“五五”普法的重要內容，免費發(fā)放《進城務工人員維權指南》5000余冊，每年利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日、村組植樹造林、修路、果園建設等時機向群眾進行《土地管理法》、《森林法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳活動。結合每年開展的民兵訓練、黨團員冬訓、調解員、治保員培訓等開展宣傳教育，利用電視、廣播開展普法專題講座，把與農村生產生活相關的法律法規(guī)送到千家萬戶，有接受能力的農民受教育面達到93%以上。著力于企業(yè)經營管理人員素質的提高，開展了企業(yè)法制宣傳教育。聯(lián)系企業(yè)實際，縣依法治縣辦抽組人員，深入自來水公司、豹子溝煤礦等企業(yè)舉辦法制講座和培訓27次，集中宣講了公司法、合同法、勞動法、安全生產法、產品質量法、消費者權益保護法等法律法規(guī)，進一步增強了企業(yè)經營管理人員依法經營、誠信守法的意識?！獜娀胧哟笃辗ㄐ麄髁Χ?。始終把宣傳作為開展普法依法治理工作的重要環(huán)節(jié)，采取集中宣傳和日常宣傳相結合的方式，充分利用報刊雜志和網絡媒體等載體，開展聲勢浩大的普法依法治理宣傳活動?？h依法治縣工作領 導小組在縣城東西兩頭設立了大型固定宣傳牌，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大多數(shù)單位都設立了法制宣傳欄、宣傳長廊和固定的宣傳標語。在每年的綜治宣傳月、“”消費者權益保護日、“”助殘日、“”禁毒日、“”消防日、“”全國法制宣傳日等節(jié)日，縣上組織相關部門集中開展大型法制宣傳活動?？h財政撥付資金3萬元，制作普法宣傳資料袋和普法宣傳圍裙1萬套，免費發(fā)放各鄉(xiāng)村和社區(qū)，既給群眾提供了生活用品，又擴大了普法影響力?？h司法局、縣電視臺聯(lián)合制作播出《法制園地》節(jié)目419期,縣公安局、電視臺聯(lián)合開辦《刑偵在線》欄目41期，以法制新聞、專案報道、案例分析、法制講座、人物訪談等形式宣傳法律常識。高平、飛云、黨原等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣人行、工商局、社保局、水務局、教育局等部門利用節(jié)日、紀念日，組織全體干部職工舉辦有獎法律知識競賽，調動了職工學法的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、駐涇各單位利用每年春節(jié)裝彩車等形式，開展法律知識宣傳。同時，把典型示范引導作為推動普法工作的重要舉措，培育普法典型45個，總結報送經驗材料和信息106篇，其中被省依法治省簡報轉載18條，省級網絡媒體刊登21條，市依法治市辦公室轉載47條，《甘肅法制報》整版刊登了題為《堅持依法治縣，打造魅力和諧新涇川》的典型經驗，進一步擴大了涇川普法依法治理工作的影響力?！鷮嵧七M“法律七進”活動。開展“法律進機關、進單位”活動，不斷提高依法管理和服務社會的水平。在縣委黨校成立了涇川縣干部法制教育培訓基地，把《公務員法》、《行政許可法》、《行政復議法》和《行政處罰法》等法律知識納入了干部職工培訓輪訓和考核工作；組建普法講師團，深入縣直機關和單位，堅持開展“一月講一法”、“一法一考試”活動，進一步提高了依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。全縣共舉辦法律進機關、進單位專題活動62次，培訓班45期。開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，積極服務社會主義新農村建設。從公、檢、法、司抽調25名法律服務工作者，深入14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和76個村，針對群眾關注的熱點、難點問題，用發(fā)生在群眾身邊的案例，講法律、講政策?；鶎铀痉ㄋ?lián)合派出所、法庭、計生辦，深入田間地頭、村莊院落，開展“每月向10戶群眾講一法”活動，現(xiàn)場接受群眾咨詢、提供法律服務和法律援助，以普法中心戶帶動其他農戶學法用法。依托鄉(xiāng)村文化站室，建立法律圖書角142處，為群眾就近閱讀法律書籍提供了方便。開展“法律進社區(qū)”活動，積極促進文明和諧新社區(qū)建設?？h依法治縣辦為街道辦3個社區(qū)分別指派1名法律志愿者，常年為社區(qū)居民進行普法宣傳，提供法律咨詢687人（次）。街道辦組織3個社區(qū)和相關單位，在每年春節(jié)期間裝扮普法宣傳彩車，組織夕陽紅演出隊上街開展普法宣傳。6 東街社區(qū)為了提高廣大居民的法律意識，把法律知識編成順口溜，常年組織文藝自樂班，既演傳統(tǒng)秦腔戲，又演普法小快板等法制文藝節(jié)目，同時穿插法律有獎知識問答，以廣大群眾喜聞樂見的方式進行法制宣傳，效果良好。開展“法律進學校”活動，努力提高廣大青少年法律素質。組織人員深入各中學開展法制講座53期，用身邊的事教育身邊的人，增強了學生明辨事非的能力。鳳口交警隊與窯店中小學校開展“小手拉大手”道路交通安全法宣傳活動，增強了學生安全意識。豐臺派出所、司法所為中學師生每季度上一次法制課，每月舉行一次“法制走近我身邊”主題班會?？h中街小學以提高學生自我保護能力為主線，認真抓好“第一課堂”法制教育，組織學生繪制法制小報，編寫校園法制廣播稿件，鼓勵學生們以聽到的、看到的鮮活事例為素材學習和宣傳法律常識，激發(fā)了廣大學生的參與熱情。開展“法律進企業(yè)”活動，保障和促進企業(yè)經濟發(fā)展。抽調法律服務工作者，幫助相關企業(yè)建立健全了企業(yè)經營管理人員的法律學習制度，向企業(yè)員工宣講《公司法》、《反不正當競爭法》和《產品質量法》、《勞動法》等法律法規(guī)?？h國稅局對管轄的40戶企業(yè)財務人員進行了新修訂的《企業(yè)所得稅法》及其實施條例知識培訓，增強了企業(yè)依法納稅的意識?？h自來水公司2008年被市綜治委命名為“平安平涼”示范企業(yè)。開展“法律進宗教場所”活動，確保民族地區(qū)社會和諧穩(wěn)定?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，堅持每年在回族群眾傳統(tǒng)的圣紀 7 節(jié)之際，深入太平鄉(xiāng)關家林、城關鎮(zhèn)土窩子等清真寺開展送法進宗教場所活動，向回族群眾宣講《憲法》、《民族區(qū)域自治法》等法規(guī)和黨的民族宗教政策,舉辦“加強民族團結，共建和諧社會”專題報告會，贈送《公民法律常識一百問》380余冊，發(fā)放慰問品153件，散發(fā)各種宣傳資料1600余份，受到當?shù)匦沤倘罕姷暮迷u。在“五五”普法中，我們深刻體會到：各級領導高度重視，是做好普法依法治理工作的重要前提；服務大局，服務群眾，是做好普法依法治理工作的根本方向；突出重點，整體推進，是做好普法依法治理工作的有效途徑；健全機制，落實責任，是做好普法依法治理工作的有力保障；各部門各司其職、互相協(xié)作、密切配合，是做好普法依法治理工作的必要條件；充分利用社會力量資源，組織調動一切積極因素，是做好普法依法治理工作的必然要求。二、明確任務，突出重點，切實抓好“六五”普法規(guī)劃的落實“六五”普法的主要目標和任務是：適應縣委縣政府工作大局的新要求，適應國家民主法制建設的新發(fā)展，適應社會和廣大人民群眾對法律知識的新期待，繼續(xù)深入開展以憲法為核心的法律法規(guī)的宣傳教育，推進依法治國方略落實；深入開展專業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育，推進依法治縣進程；深入開展保障和改善民生法律法規(guī)的宣傳教育，促進社會和諧；深入開展社會管理和社會服務相關法律法規(guī)的宣傳教育，維護社會穩(wěn)定；積極推進社會主義法治文化建設，大力 8 弘揚法治精神；全力推進依法治理工作，全面提高全社會法治化管理水平。實現(xiàn)這些目標任務，要繼續(xù)堅持以搞好重點對象、重點人群的普法工作為基本抓手，帶動和促進普法工作向縱深發(fā)展。一要大力加強領導干部學法用法，著力提高依法執(zhí)政能力。進一步強化各級領導干部學法用法，把法制教育納入領導干部理論學習規(guī)劃，納入縣委黨校教學課程，深化憲法和國家基本法律知識學習，增強各級領導干部依法行政、依法決策的法律素質，提高依法管理經濟和社會事務的能力和水平。要健全完善并落實黨委（黨組）理論學習中心組集體學法、政府常務會議會前學法、法制講座、法制培訓、法律知識考試考核等制度，推進領導干部學法用法經?；?、制度化。二要大力加強公務員學法用法，著力提高依法行政和公正司法能力。進一步推進公務員學法用法工作的制度化、規(guī)范化，推進公務員法制培訓和考試工作，加大培訓力度，定期開展專門法律知識輪訓和新頒布法律法規(guī)專題培訓，堅持和完善法律知識考試考核制度，將考試考核成績作為創(chuàng)建學習型機關的重要內容，作為公務員任職晉升的重要依據(jù)。加強對行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識培訓，完善法律知識考試和法制崗位持證上崗制度。公