【正文】 實”。（二）創(chuàng)新載體，扎實推進法治實踐。“六五”普法期間，要精心部署和分實施好“六五”普法骨干培訓工程、“六五”普法亮點培育工程、“六五”普法中期評估推進工程、“六五”普法“八進工程”、“六五”普法總結(jié)驗收工程。今天受到表彰的先進個人，就是他們中的優(yōu)秀代表。這種空前的社會變革給我們發(fā)展進步帶來了巨大活力，也必然帶來這樣或那樣的矛盾和問題。法制是經(jīng)濟社會公平運行的重要依托，也是經(jīng)濟發(fā)展最重要的推動力。學習宣傳憲法和法律，不斷增強全社會走中國特色社會主義道路的信心和決心，是法制宣傳教育的首要任務。三要把法制宣傳教育與保障人民合法權(quán)益緊密結(jié)合起來。三、努力開創(chuàng)法制宣傳教育工作的新局面一要明確責任，形成合力。要主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展、法制宣傳教育形勢變化的客觀實際，認真研究在推進構(gòu)建和諧社會、建設(shè)法治城鄉(xiāng)過程中面臨的新情況、新問題，突出地方特色，部門特點，注重實踐創(chuàng)新，方法創(chuàng)新，努力打造我鄉(xiāng)法制宣傳的特色品牌。做好法制宣傳教育工作，是實現(xiàn)閩北綠色腹地跨越發(fā)展、科學發(fā)展的根本保證，讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，在新的起點上把法制宣傳教育工作做到更加扎實有效，為順利完成我鄉(xiāng)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃確定的各項目標創(chuàng)造良好的法治環(huán)境！第五篇：(2011年11月17日)在全區(qū)深化平安法治建設(shè)暨“六五”普法動員大會上的講話在全區(qū)深化平安法治建設(shè)暨 “六五”普法動員大會上的講話王 建（2011年11月17日，根據(jù)錄音整理）發(fā)展是基礎(chǔ)，穩(wěn)定是保障，發(fā)展是為了民生，穩(wěn)定就是民生。全區(qū)上下務必要時刻保持清醒的頭腦，充分認識平安法治建設(shè)的長期性、艱巨性，準確把握面臨的新形勢、新任務，不斷增強深化平安法治建設(shè)的使命感和責任感。歷史經(jīng)驗表明，經(jīng)濟社會發(fā)展越快，遇到的新情況新問題就越多；越是生活條件加快改善，人民群眾對和諧穩(wěn)定的期望就越高。二、突出重點，狠抓關(guān)鍵，措施強化再強化推動平安法治創(chuàng)建在現(xiàn)有基礎(chǔ)邁上新的臺階、實現(xiàn)更大突破，我們必須進一步突出工作重點、強化關(guān)鍵舉措，以實戰(zhàn)的狀態(tài)確保每一天的平安，以每一天的平安確保高港長治久安。要進一步扎實推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和管理，把社區(qū)打造成為政府社會管理的平臺、居民日常生活的依托、社會和諧穩(wěn) 定的基石、群眾安居樂業(yè)的保障，為深化平安法治建設(shè)、加強和創(chuàng)新社會管理奠定堅實基礎(chǔ)。，既要進一步加強社會管理，更 要進一步優(yōu)化社會服務。要進一步加大對平安法治建設(shè)和“六五”普法的投入力度，把“1%創(chuàng)新社會管理基金”更多地向基層傾斜，認真解決好基層一線的經(jīng)費、人員、辦公條件和裝備保障問題。與此同時，我們也必須按照率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的新目標新任務新要求，在完善已有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，堅持與時俱進、改革創(chuàng)新，在強化基層基礎(chǔ)建設(shè)、提升民生服務水平、健全社會監(jiān)督評判機制等方面不斷進行有益的探索，努力在新的實踐中創(chuàng)造出更多的具有高港特色的經(jīng)驗、做法和典型。各級黨委政府必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，強化領(lǐng)導，完善機制，落實責任，努力形成強大合力。要把各級黨員領(lǐng)導干部作為法制宣傳教育的重點人群，以增強黨和政府的法制意識來推動全社會法制意識的普及和弘揚，進一步推進依法執(zhí)政、依法決策、依法行政。同時我們要舉一反三，加強校園及周邊區(qū)域的環(huán)境整治，加強學校食堂的管理，確保校園安全、師生安全。從我區(qū)看，今后幾年的發(fā)展任務十分繁重，不僅要完成在拆在建項目的攻堅，還要完成一系列基礎(chǔ)設(shè)施和城市開發(fā)建設(shè)，這有可能會帶來新的挑戰(zhàn)，再加上尚未根本解決的歷史遺留問題交織在一起，將會給我們帶來較大的維穩(wěn)壓力。我們要建設(shè)的現(xiàn)代化城市，不僅要經(jīng)濟更加繁榮、城市更加宜居，更要社會更加和諧、人民更加幸福。下面，我再強調(diào)幾點意見：一、珍視榮譽，把握形勢，認識提高再提高平安法治建設(shè)只有起點，沒有終點。要實實在在地幫助法制宣傳教育工作隊伍解決困難，做到政治上愛護、工作上支持、生活上關(guān)心，激發(fā)他們的工作熱情，推進法制宣傳教育工作深入開展。要建立法制宣傳教育效果評估考核機制，完善評估考核指標體系，提高普法工作的科學性、操作性和有效性。要把法制宣傳教育納入加強和創(chuàng)新社會管理的整體部署，針對當前經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的矛盾和問題，深入學習宣傳征地拆遷、國企改制、勞動就業(yè)、社會保障、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、治安管理等方面的法律法規(guī)，深入學習宣傳刑事法律、民事法律、行政訴訟法律以及人民調(diào)解法、信訪條例等法律法規(guī)，使社會成員牢固樹立權(quán)利義務相統(tǒng)一的觀念，自覺地依法按程序表達訴求、維護權(quán)益，共同維護社會大局穩(wěn)定，真正把法制宣傳教育的過程變成服務群眾、教育群眾、引導群眾的過程。要著眼于完善社會主義鄉(xiāng)場經(jīng)濟體制，廣泛普及鄉(xiāng)場法律知識，強化鄉(xiāng)場法治觀念，增強鄉(xiāng)場主體誠信守法、依法經(jīng)營、依法管理的意識和能力，引導全社會運用法律手段解決經(jīng)濟糾紛、規(guī)范鄉(xiāng)場秩序、維護經(jīng)濟安全。全鄉(xiāng)“六五”普法工作要堅持做到“四個結(jié)合”。第三，深入開展“六五”普法，是推進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展的客觀要求。民主法治是和諧社會的基本特征，也是調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系，維護社會公平正義，構(gòu)建和諧社會的重要保證。4”全國法制宣傳日的影響日益擴大，廣大干部群眾的法律意識明顯增強，全社會法治化管理水平逐步提高，為實施依法治國基本方略，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。（三）分步推進，不斷提高普法工作科學化水平。三、創(chuàng)新載體，強化措施，努力推進普法教育和依法治理向縱深發(fā)展（一）豐富主題，扎實開展深化“法律八進”活動。公務員每年法律知識學習時間不少于40學時。二、明確任務，突出重點，切實抓好“六五”普法規(guī)劃的落實“六五”普法的主要目標和任務是：適應縣委縣政府工作大局的新要求，適應國家民主法制建設(shè)的新發(fā)展，適應社會和廣大人民群眾對法律知識的新期待，繼續(xù)深入開展以憲法為核心的法律法規(guī)的宣傳教育，推進依法治國方略落實；深入開展專業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育，推進依法治縣進程；深入開展保障和改善民生法律法規(guī)的宣傳教育，促進社會和諧；深入開展社會管理和社會服務相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，維護社會穩(wěn)定；積極推進社會主義法治文化建設(shè)，大力 8 弘揚法治精神；全力推進依法治理工作，全面提高全社會法治化管理水平。縣中街小學以提高學生自我保護能力為主線，認真抓好“第一課堂”法制教育，組織學生繪制法制小報，編寫校園法制廣播稿件，鼓勵學生們以聽到的、看到的鮮活事例為素材學習和宣傳法律常識，激發(fā)了廣大學生的參與熱情。開展“法律進社區(qū)”活動，積極促進文明和諧新社區(qū)建設(shè)?！鷮嵧七M“法律七進”活動。始終把宣傳作為開展普法依法治理工作的重要環(huán)節(jié)，采取集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合的方式，充分利用報刊雜志和網(wǎng)絡媒體等載體，開展聲勢浩大的普法依法治理宣傳活動。全縣各中學、教育辦充分發(fā)揮課堂教學主渠道作用，廣泛開展了學法守法主題班會、法制演講、知識競賽、法制小報、校園法制廣播等一系列活動，制定了法制課教學計劃，把法制教育與紀律常規(guī)教育相結(jié)合，依法治校與加強學校精神文明建設(shè)相結(jié)合，做到了大綱、教材、教師、課時“四保證”，完善了法制宣傳教育網(wǎng)絡體系?！诸愂┙蹋ψズ弥攸c對象學法用法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位也成立了相應的組織機構(gòu)，確定了普法聯(lián)絡員。一、著眼全局，深刻認識做好六五普法工作的重大意義 胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上指出：“要全面落實依法治國基本方略，在全社會大力弘揚社會主義法治精神，不斷推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法過程，實現(xiàn)國家各項工作法治化。二是與社會管理創(chuàng)新相結(jié)合，圍繞社會熱點難點問題開展形式多樣、覆蓋廣泛的專項治理活動，扎實推進社會治安綜合治理、公共安全防范、食品藥品安全監(jiān)管以及突發(fā)事件應急管理等工作，著力構(gòu)建良好社會秩序，切實保障社會公平正義。一是培育公民意識，積極宣傳與公民權(quán)利義務、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，使社會成員牢固樹立權(quán)利與義務相統(tǒng)一的觀念，自覺維護社會大局穩(wěn)定；二是關(guān)注現(xiàn)實問題，始終圍繞征地拆 遷補償、土地轉(zhuǎn)讓使用、環(huán)境保護、社會治安、司法公正、醫(yī)患糾紛、勞資糾紛等人民群眾普遍關(guān)注的熱點問題，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，切實有效地化解矛盾糾紛；三是突出依法維權(quán)，積極組織律師、法律服務工作者、法制宣傳志愿者等，深入基層，傾聽群眾意見建議，幫助群眾解疑釋惑，引導群眾依法按程序表達利益訴求，在切實維護個人合法權(quán)益的同時實現(xiàn)與社會秩序和公共利益的雙贏。結(jié)合我縣社會管理創(chuàng)新實際，要突出抓好以下三類人群的普法教育工作。二是抓好國家基本法律的學習宣傳。二是我縣普法依法治理工作的內(nèi)容和形式還不夠豐富，社會協(xié)同配合開展宣傳工作的積極 性還不夠高，宣傳教育的實效性還不夠強，還不能完全適應當前加強與創(chuàng)新社會管理的新需要。五年來，各級各部門以“法律六進”活動為抓手，嚴格按照《中組部、中宣部、司法部關(guān)于加強領(lǐng)導干部學法用法工作的若干意見》要求，對領(lǐng)導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員及職工、農(nóng)民等不同群體實行分類指導、分層施教，建立健全領(lǐng)導干部學法用法考試制度和任前法律知識考試制度，組織領(lǐng)導干部、公務員、企事業(yè)單位、教師扎實開展各種形式的領(lǐng)導干部學法培訓教育工作，堅持做到“研究問題先學法，決策問題遵循法，解決問題依據(jù)法，言論行為符合法”。2007年，縣司法局被司法部表彰為“2006人民調(diào)解宣傳工作先進單位”；今年被表彰為“2006—2010年全國法制教育先進縣”榮譽稱號。對法制宣傳教育工作經(jīng)檢查或者考核未合格的部門和單位，責令限期整改到位。各級各部門要深入貫徹落實《法治湖北建設(shè)綱要》、《法治恩施建設(shè)的實施意見》，健全行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政監(jiān)督和問責，完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制，積極推進法律的有效實施，確?！傲濉狈ㄖ菩麄鹘逃鸵婪ㄖ卫砉ぷ魅〉脤嵭??！怀鲋攸c，增強普法教育的針對性和實效性。在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到我們工作中還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：法制宣傳教育經(jīng)常性堅持不夠，普法教育的廣度、力度不夠，普法與依法治理工作結(jié)合不夠；少數(shù)公務人員的法律素質(zhì)、法治觀念淡??；個別部門執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公的問題依然存在。會議的主要任務是貫徹落實《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》和省、州法治建設(shè)暨法制宣傳教育工作會議精神，認真總結(jié)“五五”普法工作，全面部署“六五”普法工作。二、強化措施、把握重點，全面推進“六五”法制宣傳教育和依法治理各項工作“六五”普法工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞中心、把握重點、改進方法、強化措施，全面推進“六五”時期法制宣傳教育和依法治理各項工作。普法活 動是一項廣泛性社會活動，普法對象包括每一個公民，每一個公民既是，也是普法主體?！M一步完善工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)都要承擔起法制宣傳教育的責任，認真做好本系統(tǒng)的法制宣傳教育工作?！辗ㄒ婪ㄖ卫硇麄髁Χ炔粩嗉訌姟！鶎悠辗ǚ毡Ｕ瞎ぷ鞑粩嗌罨?。三、扎實開展“六五”普法工作為扎實開展好“六五”普法依法治理工作，縣委、縣政府研究出臺了《建始縣20112015年法治建設(shè)暨法制宣傳教育工作規(guī)劃》，明確了今后五年我縣普法依法治理工作的指導思想、工作原則、總體目標、主要任務、工作要求、實施步驟和保障措施等。教育廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領(lǐng)導的理念，推動社會主義法治理念逐步深入人心。二是抓好青少年學生學法用法。普法教育