【文章內(nèi)容簡介】 范圍規(guī)定》（勞動保障部令第18號）的，參加工傷保險后，以本市2003年度職工月平均工資為基數(shù)，由工傷保險基金按月支付供養(yǎng)親屬撫恤金。已由工傷保險基金支付供養(yǎng)親屬撫恤金的人員，原享受的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員死亡后遺屬生活困難補(bǔ)助停止發(fā)放。附件：事業(yè)單位、民間非營利組織工傷人員審核表二ＯＯ六年十月十七日 天津市勞動和社會保障局文件津勞社局發(fā)〔2009〕46號關(guān)于工傷認(rèn)定工作有關(guān)問題的通知各區(qū)、縣勞動和社會保障局，各委、局（集團(tuán)總公司）勞動保障部門，各有關(guān)單位：為更好地貫徹《工傷保險條例》（以下簡稱《條例》），維護(hù)工傷職工的合法權(quán)益，現(xiàn)就工傷認(rèn)定工作中的有關(guān)問題通知如下：一、職工發(fā)生事故傷害或者被診斷、鑒定為職業(yè)病的，一般應(yīng)向用人單位坐落地的勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。二、用人單位依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，在本市注冊并取得營業(yè)執(zhí)照的，職工受到事故傷害后，經(jīng)法人授權(quán)可向分支機(jī)構(gòu)坐落地的勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。三、用人單位坐落地發(fā)生變更，變更前職工受到事故傷害未向勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請的，應(yīng)向用人單位現(xiàn)坐落地的勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。四、在冊不在崗的職工到現(xiàn)用人單位從事勞動，現(xiàn)用人單位應(yīng)當(dāng)為其繳納工傷保險費，受到事故傷害或者被診斷、鑒定為職業(yè)病的，由現(xiàn)用人單位向勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。五、與原單位已終止或解除勞動關(guān)系的人員，被診斷、鑒定為職業(yè)病的，應(yīng)由原用人單位向勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。六、車輛所有人掛靠具有用工主體資格的單位，并以掛靠單位名義進(jìn)行運(yùn)營的，發(fā)生事故傷害后，應(yīng)由掛靠單位向勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。七、建筑施工企業(yè)將工程轉(zhuǎn)包或分包給不具備用工主體資格的組織或自然人，發(fā)生事故傷害的，應(yīng)由該建筑施工企業(yè)向勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。八、職工因工作原因受到事故傷害，其“工作原因”既包括從事生產(chǎn)工作過程中直接受到事故傷害，也包括從事生產(chǎn)工作過程中職工因解決必要的生理需要時受到事故傷害。九、職工參加本單位組織或受本單位指派參加文體活動中受到傷害的，應(yīng)按《條例》十四條（一）項關(guān)于“因工作原因受到事故傷害的”規(guī)定認(rèn)定為工傷。十、職工在上下班途中受到機(jī)動車傷害，是指在合理時間和合理路線受到機(jī)動車（致其傷害的機(jī)動車應(yīng)屬于《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定范圍）傷害的，應(yīng)依據(jù)《條例》第十四條（六）項規(guī)定認(rèn)定為工傷。但不包括職工無機(jī)動車駕駛證駕駛機(jī)動車或駕駛沒有號牌機(jī)動車輛導(dǎo)致傷亡的情形。十一、勞動保障行政部門在受理工傷認(rèn)定申請時，對于難以區(qū)分傷與病的，受傷害職工應(yīng)參照《關(guān)于職工在工作過程中發(fā)生脊柱間盤突出癥如何掌握工傷認(rèn)定問題的復(fù)函》（津勞社局函[2007]154號）規(guī)定的程序，先進(jìn)行傷與病的鑒定。鑒定結(jié)論作為工傷認(rèn)定的相關(guān)證據(jù)。十二、職工在《條例》規(guī)定的時限內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請，而用人單位已依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照或被撤銷登記、備案的，勞動保障行政部門調(diào)查核實后，應(yīng)依據(jù)《工傷認(rèn)定辦法》（勞社部令第17號）的有關(guān)規(guī)定出具不予受理通知書并注明：“用工主體不存在，所提供的證據(jù)或事實無法確認(rèn)”。職工與用人單位就所受傷害經(jīng)濟(jì)賠償協(xié)商一致，并與用人單位解除、終止勞動關(guān)系的，勞動保障行政部門不再受理其工傷認(rèn)定申請。十三、職工被認(rèn)定為工傷后，在停工留薪期內(nèi)又提出增加工傷部位申請的，勞動保障行政部門可根據(jù)原受傷經(jīng)過、原始病歷及新的診斷證明書進(jìn)行審查，情況屬實的，應(yīng)做出增加工傷部位的確認(rèn)。本通知自2009年4月10日起開始實施，2014年4月10日廢止。二ＯＯ九年三月十二日第二篇：天津市人民政府辦公廳文件天津市人民政府辦公廳文件津政辦發(fā)?2009?72號轉(zhuǎn)發(fā)市國土房管局關(guān)于天津濱海新區(qū) 土地“征轉(zhuǎn)分離”實施方案的通知有關(guān)區(qū)、縣人民政府，有關(guān)委、局，有關(guān)單位：市人民政府同意市國土房管局《關(guān)于天津濱海新區(qū)土地“征轉(zhuǎn)分離”的實施方案》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。二〇〇九年五月十八日關(guān)于天津濱海新區(qū)土地“征轉(zhuǎn)分離”的實施方案為了更好地為天津濱海新區(qū)開發(fā)開放提供用地保障，切實維護(hù)被征地集體和農(nóng)民的合法權(quán)益，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于天津濱海新區(qū)綜合配套改革試驗總體方案的批復(fù)》（國函?2008?26號），結(jié)合天津濱海新區(qū)實際情況，制定本方案。一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和基本原則（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以改革土地管理方式、創(chuàng)新土地管理機(jī)制為重點，加大土地管理改革力度，統(tǒng)籌濱海新區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展，為濱海新區(qū)開發(fā)開放提供土地資源保障，系統(tǒng)考慮農(nóng)民的住房、就業(yè)、社會保障等問題，真正使農(nóng)民安居樂業(yè)有保障。（二）工作目標(biāo)。通過實行土地“征轉(zhuǎn)分離”，實現(xiàn)天津濱海新區(qū)城市建設(shè)的統(tǒng)一實施，保障重大工程項目的建設(shè)進(jìn)度與用地供應(yīng)在空間、時間上的協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌解決被征地農(nóng)民補(bǔ)償安置。（三）基本原則。2.“征轉(zhuǎn)分離”實行土地征收計劃管理。，全市各區(qū)縣認(rèn)真借鑒經(jīng)驗，有組織、有計劃、有步驟地確定和開展試點工作，并適時推廣。，切實保護(hù)耕地。二、主要內(nèi)容實施土地“征轉(zhuǎn)分離”，即土地征收和農(nóng)用地（未利用地）轉(zhuǎn)用相對分離，指在土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)，將重點發(fā)展區(qū)域和近期建設(shè)項目用地涉及的集體土地先行征收，再根據(jù)開發(fā)需要和農(nóng)用地（未利用地）轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)等情況，適時實施轉(zhuǎn)用。（一）合理確定征收范圍，由市人民政府批準(zhǔn)并組織實施。對濱海新區(qū)土地利用總體規(guī)劃確定為建設(shè)用地的集體土地，由市人民政府分區(qū)域、按地塊、有計劃地批準(zhǔn)征收，統(tǒng)一安置農(nóng)民。（二）天津濱海新區(qū)各行政區(qū)人民政府及功能區(qū)管委會組建或指定的具備土地整理職能的單位（以下稱土地整理單位），負(fù)責(zé)融資及征收后土地管理工作。（三）實行統(tǒng)一征地及征地補(bǔ)償安置費用預(yù)交制度。（四）建立征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民安置新機(jī)制。，將被征地農(nóng)民社會保障費用從征地區(qū)片價中分離，使區(qū)片價與社會保障費用并列為征地補(bǔ)償安置費用的組成部分。征地區(qū)片價根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)整，被征地農(nóng)民社會保障費用在實施征地前由征地申請單位撥付社會保障部門?？茖W(xué)合理地制定濱海新區(qū)被征地農(nóng)民的總體安置方案，對被征地農(nóng)民的安置，可以開展留地安置、土地使用權(quán)入股、土地股份合作等多種模式試點，或建立社會保障機(jī)制，將被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系。三、實施步驟（一）“征轉(zhuǎn)分離”土地征收計劃的申報與下達(dá)。天津濱海新區(qū)各行政區(qū)人民政府及功能區(qū)管委會根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃，按照近期建設(shè)規(guī)劃擬訂“征轉(zhuǎn)分離”土地征收計劃，于每年11月底向市國土房管局報送下一“征轉(zhuǎn)分離”土地征收計劃申請，并提供“征轉(zhuǎn)分離”土地征收可行性研究報告?？尚行匝芯繄蟾鎽?yīng)包含以下內(nèi)容：1.“征轉(zhuǎn)分離”的必要性；，包括批而未供、供而未用、節(jié)約集約程度等內(nèi)容；3.“征轉(zhuǎn)分離”征收土地現(xiàn)狀情況、規(guī)劃情況，農(nóng)業(yè)人口、勞動力人口構(gòu)成及安置人口等情況；（融資主體）情況；；；；（未利用地）轉(zhuǎn)用計劃安排；。市國土房管局委托市開墾征地中心對報送的土地征收計劃進(jìn)行審查，編制土地征收計劃實施意見上報市國土房管局。市國土房管局審查同意后下達(dá)濱海新區(qū)“征轉(zhuǎn)分離”土地征收計劃，計劃規(guī)模原則上為當(dāng)年轉(zhuǎn)用計劃面積與上一“已征未轉(zhuǎn)”面積總和的1倍。（二）土地征收申報。天津濱海新區(qū)各行政區(qū)人民政府及功能區(qū)管委會土地整理單位根據(jù)批準(zhǔn)的“征轉(zhuǎn)分離”土地征收計劃，向市開墾征地中心提出征地申請。市開墾征地中心組織各區(qū)國土資源分局按照法律、法規(guī)和征地程序的要求，統(tǒng)一實施征地前期各項工作，完成征地申報組卷。征地申請主體在申請征收前，將征地區(qū)片綜合地價確定的征地補(bǔ)償安置費用（不含被征地農(nóng)民社會保障費用）撥付市開墾征地中心指定的專項賬戶。（三）土地征收審查批準(zhǔn)。市國土房管局按規(guī)定對土地征收業(yè)務(wù)卷進(jìn)行審查，對符合要求的予以批準(zhǔn)，核發(fā)土地征收批準(zhǔn)文件。（四）批后實施。根據(jù)土地征收批準(zhǔn)文件，市開墾征地中心統(tǒng)一組織各區(qū)國土資源分局落實公告、登記等土地征收實施工作，按時將征地補(bǔ)償安置費用撥付被征地村集體。（五）核發(fā)土地儲備證。天津濱海新區(qū)各行政區(qū)人民政府及功能區(qū)管委會國土資源管理部門將實施土地征收后的“征轉(zhuǎn)分離”地塊的土地儲備證核發(fā)給土地整理單位。（六）適時轉(zhuǎn)用。待有具體項目時，依據(jù)土地利用計劃，在規(guī)定時限內(nèi)申請辦理農(nóng)用地（未利用地）轉(zhuǎn)用手續(xù)。征收與轉(zhuǎn)用時間間隔原則上控制在2年內(nèi)。四、保障措施（一）組織保障。市國土房管局委托市開墾征地中心具體負(fù)責(zé)“征轉(zhuǎn)分離”工作的組織實施。各區(qū)國土資源分局負(fù)責(zé)“征轉(zhuǎn)分離”實施的具體工作。（二）監(jiān)管措施。市國土房管局委托市開墾征地中心具體負(fù)責(zé)“征轉(zhuǎn)分離”土地的監(jiān)督檢查工作。，不予批準(zhǔn)征地。（未利用地）轉(zhuǎn)用的，暫停該行政區(qū)或功能區(qū)申報新的土地征收。，暫停該區(qū)“征轉(zhuǎn)分離”用地審批。，按違法用地處理。天津市國土資源和房屋管理局二〇〇九年四月二十三日廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)試行土地“征轉(zhuǎn)分離”實施方案的通知桂政辦發(fā)?2010?198號南寧、柳州、桂林、北海、防城港、欽州、玉林、崇左市人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：《試行土地“征轉(zhuǎn)分離”實施方案》已經(jīng)2010年9月30日自治區(qū)十一屆人民政府第67次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳二○一○年十月十三日試行土地“征轉(zhuǎn)分離”實施方案為更好地為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)及自治區(qū)重點城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供用地保障，切實維護(hù)被征地集體及農(nóng)民的合法權(quán)益，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》（國發(fā)?2009?42號）、《國土資源部關(guān)于支持廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意見的函》（國土資函?2010?207號）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)的若干政策規(guī)定的通知》（桂政發(fā)?2008?61號）的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以改革土地管理方式、創(chuàng)新土地管理機(jī)制為重點，加大土地管理改革力度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增強(qiáng)土地供給和保障能力，緩解征地拆遷難問題，統(tǒng)籌考慮農(nóng)民的住房、就業(yè)、社會保障等問題，確保農(nóng)民安居樂業(yè)和長遠(yuǎn)生計有保障。二、工作目標(biāo)土地“征轉(zhuǎn)分離”，是指土地征收和農(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)用相對分離，即在土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)，將重點發(fā)展區(qū)域和近期建設(shè)項目用地涉及的集體土地先行征收，再根據(jù)開發(fā)需要和農(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)等情況，適時實施農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，以供建設(shè)項目使用。通過試行土地“征轉(zhuǎn)分離”，加快征地工作，保障重大工程項目及時用地，促進(jìn)項目用地供應(yīng)在空間、時間上的協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌解決被征地農(nóng)民補(bǔ)償安置問題，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。三、工作原則試行土地“征轉(zhuǎn)分離”必須嚴(yán)格遵循以下原則：（一）嚴(yán)格依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃；（二）實行土地征收計劃管理；（三）整體征收、整體安置、整體保障、分批轉(zhuǎn)用；（四）政府儲備，用途不變；（五）控制規(guī)模，循序漸進(jìn)。四、試行范圍土地“征轉(zhuǎn)分離”試行范圍為：（一）南寧、柳州、桂林三市土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地（依法需報國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的除外）。（二）北海、防城港、欽州、玉林、崇左五市土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地。五、實施步驟（一）征收計劃的申報與下達(dá)。每年11月底以前，各市國土資源局根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和近期建設(shè)計劃擬訂下一“征轉(zhuǎn)分離”土地征收計劃，并編制“征轉(zhuǎn)分離”土地征收可行性研究報告報送自治區(qū)國土資源廳。申報面積應(yīng)當(dāng)控制在當(dāng)年農(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)面積的2倍以內(nèi)?？尚行匝芯繄蟾鎽?yīng)包含以下內(nèi)容：1．該地塊實施“征轉(zhuǎn)分離”的必要性；2．行政區(qū)或功能區(qū)范圍內(nèi)土地利用情況，包括批而未征、征而未供、供而未用、節(jié)約集約程度等內(nèi)容；3．征收土地現(xiàn)狀情況、規(guī)劃情況，農(nóng)業(yè)人口、勞動力人口構(gòu)成及安置人口等情況；4．土地融資主體情況；5．資金來源及資金測算情況；6．被征地農(nóng)民具體的補(bǔ)償安置措施；7．土地征收后轉(zhuǎn)用前的具體管理措施；8．土地開發(fā)進(jìn)度及實施農(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)用計劃安排；9．其他需要說明的內(nèi)容。自治區(qū)國土資源廳對各市報送的“征轉(zhuǎn)分離”土地征收計劃進(jìn)行審查同意后下達(dá)“征轉(zhuǎn)分離”土地征收計劃。（二）征收申報。根據(jù)自治區(qū)國土資源廳批準(zhǔn)的“征轉(zhuǎn)分離”土地征收計劃，各市人民政府按照法律、法規(guī)和征地程序的要求，統(tǒng)一實施征地前期各項工作，分批完成征地申報材料組織并上報自治區(qū)國土資源廳。申報土地征收面積不得超出自治區(qū)人民政府的征地審批權(quán)限。申報材料應(yīng)包含以下內(nèi)容：1．市人民政府土地征收請示文；2．建設(shè)用地呈報說明書、征收土地方案（包括使用國有土地補(bǔ)償安置方案）；3．設(shè)區(qū)市國土資源局的審查意見報告；4．土地分類權(quán)屬面積匯總表；5．征地告知、確認(rèn)及聽證材料；6．勞動保障部門關(guān)于被征地農(nóng)民社會保障方案的審核意見；7．勘測定界圖；8．勘測定界界址點坐標(biāo)成果圖（數(shù)據(jù)庫表）；9．土地利用總體規(guī)劃圖和城市總體規(guī)劃圖。（三）征收審查批準(zhǔn)。自治區(qū)國土資源廳按規(guī)定對土地征收申報材料進(jìn)行審查，對符合要求的報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，核發(fā)土地征收批準(zhǔn)文件。（四）批后實施。根據(jù)土地征收批準(zhǔn)文件，各市人民政府制定征地工作方案，統(tǒng)一組織實施征地公告、補(bǔ)償?shù)怯浀韧恋卣魇展ぷ鳎皶r足額支付征地補(bǔ)償安置費用。同時組織實施房屋及地上附著物拆遷，統(tǒng)一集中安置被征地拆遷農(nóng)民。土地征收拆遷實施完畢后，統(tǒng)一納入政府土地儲備庫集中管理。在申報農(nóng)用地轉(zhuǎn)用前，土地由儲備機(jī)構(gòu)根據(jù)實際情況選擇統(tǒng)一經(jīng)營、承包經(jīng)營、交由被征地農(nóng)民耕作經(jīng)營、臨時租賃等方式安排使用，也可依法用于融資和招商引資，但嚴(yán)格禁止改變土地利用現(xiàn)狀，禁止荒蕪?fù)恋靥貏e是撂荒耕地。（五）農(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)用。按照土地開發(fā)利用計劃和具體項目建設(shè)需要，各市國土資源局依據(jù)土地利用計劃，在批準(zhǔn)征收2年內(nèi)向自治區(qū)國土資源廳提交農(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)用申請，經(jīng)自治區(qū)國土資源廳審核，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后，核發(fā)農(nóng)用