【文章內(nèi)容簡介】 、數(shù)量雙提升。確保年內(nèi)實現(xiàn)“321”（3千民俗戶、2萬張床位、1萬人就業(yè)）目標，使民俗旅游成為促進農(nóng)民增收致富的重要途徑。全面提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進傳統(tǒng)旅游景區(qū)景點升級改造，提高景區(qū)的綜合服務(wù)能力。圍繞“一城三線”（密云新城，旅游東線、西線及北線），大力實施旅游環(huán)境提升工程。完善旅游交通體系，開通重點景區(qū)旅游公交線路。加快旅游咨詢服務(wù)站建設(shè)，完善道路交通和數(shù)字信息導示系統(tǒng)。著力營造一流旅游軟環(huán)境。以來密云休閑神清氣爽、來密云度假心情舒暢為目標，使游客來了還想再來。眾所周知，從古至今，坑客、宰客、糊弄客走不上長久致富路；不用心盡力謀發(fā)展，拐彎抹角瞎折騰，同樣走不上富裕路。因此，要上下一心，縣、鎮(zhèn)、村各級干部和群眾齊心協(xié)力，用淳樸民風展真情、熱情待人展自信、明禮誠信展風采、包容厚德展精神、一流服務(wù)展水平、幸?？鞓氛购椭C，全力提高旅游服務(wù)質(zhì)量。以促上市抓品牌為突破口，提高企業(yè)競爭力。深入落實縣政府《關(guān)于培育和扶持企業(yè)上市的意見》，加強與市證監(jiān)局、金融局、發(fā)改委工作對接，強化對重點上市資源企業(yè)的支持與服務(wù)，及時研究解決企業(yè)上市進程中遇到的困難和問題，力爭年內(nèi)實現(xiàn)縣內(nèi)企業(yè)上市零突破。按照《密云縣品牌戰(zhàn)略實施意見》，重點推進開發(fā)區(qū)品牌基地創(chuàng)建，不斷擴大企業(yè)的競爭力和市場占有率。以溝域經(jīng)濟為依托，推進山區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。按照“規(guī)劃、歸整、建設(shè)、管理”的思路，抓好重點溝域規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)定位、資源整合、基礎(chǔ)設(shè)施完善、項目建設(shè)等工作。依靠大項目帶動，集成政策，聚集資金，統(tǒng)籌整合旅游、文化、生態(tài)、農(nóng)業(yè)等各方面資源，全面推進司馬臺霧靈山、穆九溝域和酒鄉(xiāng)之路3條重點溝域建設(shè)開發(fā)，使溝域經(jīng)濟成為承載山區(qū)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要平臺。（四）加大統(tǒng)籌發(fā)展力度，全面推進城鄉(xiāng)一體化進程 城鄉(xiāng)一體化是推動新一輪發(fā)展的強力引擎。面對前所未有的新機遇，我們一定要“三位一體”，科學謀劃，統(tǒng)籌推進新城、重點鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)，加快形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的一體化新格局。加大新城建設(shè)力度。以生態(tài)商務(wù)區(qū)建設(shè)為核心，高標準推進新城建設(shè)，不斷提高密云新城對全縣發(fā)展的輻射帶動作用。進一步提升城市綜合承載力。鞏固深化城區(qū)集中供熱整合工作成效。已關(guān)閉的小鍋爐房場址，一律不準搞房地產(chǎn)開發(fā)，在廣泛征求街道、居委會和居民意見的基礎(chǔ)上，全部用于小區(qū)公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。加快手續(xù)辦理，確保新城地表水廠、云西再生水廠年內(nèi)開工。加大工作力度，全力推進殯儀館遷址新建、白云街和新中街改造工程。繼續(xù)做好天然氣分支管網(wǎng)連接、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)壓站建設(shè)和運營機制完善等工作。落實屬地責任，加強協(xié)調(diào)配合，做好大唐煤制氣進京工程密云段征地拆遷工作。提升雨水、污水管線建設(shè)標準，加快解決城區(qū)部分地段雨季積水問題。進一步加快城市開發(fā)步伐。統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村民安臵，積極爭取資金，大力推進城中村改造。集中力量，攻堅克難，恒持推進檀營舊村改造搬遷工作。持續(xù)推進河西六村、一街新村、南菜園新村等城中村拆遷改造。促進原圓明三園、觀光塔住宅小區(qū)、黃金酒店等項目建設(shè)。進一步加強城市服務(wù)管理。完善城市管理體制機制，健全城市管理聯(lián)席會議制度。深入落實“門前三包”責任制，加大臟亂點治理力度。強化環(huán)境秩序分級管控。進一步規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理。完善公交設(shè)施，優(yōu)化運營線路，提升新城交通運輸服務(wù)水平。推進垃圾分類處理，加快垃圾綜合處理中心建設(shè)，啟動垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)。努力打造功能完備、形象靚麗、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化新城。加快重點鎮(zhèn)建設(shè)步伐。按照“環(huán)境更優(yōu)美、居住更舒適，交通更暢達、生活更便捷，產(chǎn)業(yè)更發(fā)展、就業(yè)更充分，服務(wù)更全面、保障更有力，讓人民生活更美好”的工作目標，集成政策，加快推進重點鎮(zhèn)建設(shè)，使重點鎮(zhèn)成為城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要推動力和縣域經(jīng)濟的重要增長極。堅持規(guī)劃先行。在抓緊完成重點鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃和鎮(zhèn)中心區(qū)控規(guī)編制報批的基礎(chǔ)上，認真做好道路、供水、供熱等專項規(guī)劃；結(jié)合各鎮(zhèn)的資源和特色，高水平編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快投資建設(shè)步伐。積極爭取政策支持，加快鎮(zhèn)中心區(qū)拆遷改造，推進中心區(qū)路網(wǎng)、供水、供電、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施和文化、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善垃圾、污水處理體系，提高鎮(zhèn)中心區(qū)綜合承載能力和輻射帶動能力。爭取啟動一批對未來發(fā)展、功能提升具有重要影響的產(chǎn)業(yè)項目。加快平原地區(qū)路網(wǎng)建設(shè)。充分利用政策機遇，加快完善路網(wǎng)布局，提升平原地區(qū)路網(wǎng)密度。確保西統(tǒng)路云蒙山大橋完工，密興路二期、密關(guān)路改造工程年內(nèi)竣工通車；啟動西統(tǒng)路北延、雁密路東延、云西四路、縣醫(yī)院配套道路建設(shè)。同時，加快推進城西路、司曹路二期、白金路、京承高速至太師屯鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)線、古北口火車站與101國道聯(lián)絡(luò)線前期各項工作，爭取早日開工建設(shè)。深入推進新農(nóng)村建設(shè)。以實施“農(nóng)民三大工程”為抓手，努力開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)的新局面。持續(xù)實施農(nóng)民增收工程。深化農(nóng)村“兩權(quán)”制度改革，進一步規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；繼續(xù)鼓勵扶持有條件的農(nóng)戶發(fā)展民俗旅游，增加農(nóng)民的生產(chǎn)性收入。積極開展農(nóng)民就業(yè)技能培訓，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，大力開發(fā)公益性就業(yè)崗位，增加農(nóng)民的工資性收入。深入落實各項惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入。大力實施農(nóng)民健康工程。扎實做好為農(nóng)民免費體檢和完善健康檔案工作。調(diào)整優(yōu)化新農(nóng)合籌資標準和補償政策，持續(xù)減輕參合農(nóng)民醫(yī)療負擔。加強農(nóng)村環(huán)境整治、污水處理，提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)，完善農(nóng)村公共文化服務(wù)設(shè)施，使廣大農(nóng)民身心更健康、生活更美滿。加快實施農(nóng)民安居工程。堅持“政府主導、農(nóng)民主體、政策集成、部門聯(lián)動”，加緊實施山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)和生存條件惡劣地區(qū)農(nóng)戶搬遷，年內(nèi)完成搬遷1000戶、2500人；將山區(qū)搬遷同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收相結(jié)合，確保老百姓搬得出、穩(wěn)得住、能致富。按照“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)標準、統(tǒng)一招投標、統(tǒng)一監(jiān)理和統(tǒng)一驗收）原則，加快北部山區(qū)6個鎮(zhèn)級應(yīng)急避難場所建設(shè)，確保汛前投入使用。扎實做好農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造和社救對象危舊房改造工作。（五）提高生態(tài)建設(shè)管理水平，全面加強生態(tài)文明建設(shè) 良好的生態(tài)環(huán)境是密云最大的優(yōu)勢、最大的財富、最大的品牌。保護環(huán)境就是保護全縣發(fā)展大局，保護環(huán)境就是保護全縣人民的根本利益，保護環(huán)境就是保護密云發(fā)展的未來。必須牢固堅持“保水是第一責任、生態(tài)是第一資源”的理念，恒持不懈地推進具有首都水源區(qū)特色的生態(tài)文明建設(shè)，全力實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。加強調(diào)查研究和整體規(guī)劃。深入總結(jié)生態(tài)建設(shè)和生態(tài)文明試點建設(shè)經(jīng)驗，修訂《密云縣生態(tài)文明建設(shè)綱要》，制定生態(tài)文明建設(shè)三年行動計劃，完善生態(tài)文明建設(shè)組織體系，積極推進全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。高標準履行好保水職責。完善聯(lián)合執(zhí)法機制，加大執(zhí)法力度，實現(xiàn)水庫周邊無縫隙管理。規(guī)范水庫消落區(qū)種植行為，確保水體不受污染。完善水庫一級保護區(qū)污水處理設(shè)施市場化運營機制，強化運行監(jiān)管，確保污水處理率達到100%。完善水源保護區(qū)應(yīng)急預案，增強水污染事故的預防和應(yīng)急處臵能力。加強組織協(xié)調(diào)，做好南水北調(diào)工程的服務(wù)保障工作。大力提升生態(tài)涵養(yǎng)能力。完善并深入落實“六護”機制，全面推進“六護”隊伍進網(wǎng)格。，營造山水林田路滿眼盡綠、處處皆景、渾然一體的生態(tài)景觀。完成新城濱河森林公園(續(xù)建)二期1225畝綠化。按照“生態(tài)治理、綜合利用”的原則，深入開展礦山生態(tài)恢復。繼續(xù)實施京津風沙源治理，建設(shè)清潔小流域13條，治理小流域50平方公里，完成封山育林7萬畝。進一步加強生態(tài)林管護，鞏固提升綠化成果。持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境治理。按照“水務(wù)牽頭、屬地負責、部門聯(lián)動”原則，以“拆違、清障、清淤、疏?！睘橹攸c，全面實施中小河道治理。年內(nèi)完成湯河、清水河、龍?zhí)稖系?條河道綜合整治和“7〃21”水毀修復工程。推進潮河、白河河道治理和景觀提升工程，打造“以河為基、以水為魂、以路為骨、以橋為景、以樹為韻”的城市景觀帶。啟動鼓樓南北大街和新南路景觀照明工程，使新城之夜更加絢麗多彩。深入落實屬地責任和部門責任，繼續(xù)保持打擊盜采盜運礦產(chǎn)資源行為的高壓態(tài)勢。加大道路交通執(zhí)法力度，嚴厲查處超限超載等嚴重違章行為，切實維護好道路交通安全秩序。深入推進節(jié)能降耗減排。強化節(jié)能管理，嚴格節(jié)能目標責任制考核，深入開展節(jié)能專項監(jiān)察。實施重點用能單位清潔生產(chǎn)審核，提升企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。大力實施節(jié)能技術(shù)改造，積極推廣利用新能源和可再生能源。在招大引強中把好節(jié)能關(guān)。全面開展節(jié)能宣傳，提高全社會節(jié)能意識。確保完成市政府下達的年度節(jié)能任務(wù)。全面落實《密云縣20122020年大氣污染治理措施實施方案》，深入推進大氣污染治理，確保空氣質(zhì)量持續(xù)位居全市前列。加強生態(tài)文明宣傳教育。創(chuàng)新形式，整合力量，以綠色創(chuàng)建活動為載體，突出環(huán)境保護、資源節(jié)約、節(jié)能減排、綠色生活主題，廣泛開展群眾性生態(tài)文明宣傳教育活動，使生態(tài)文明理念深刻融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)各個領(lǐng)域，推動社會生產(chǎn)、生活、消費方式的根本轉(zhuǎn)變。（六）著力保障和改善民生，全面提升社會事業(yè)發(fā)展水平保障和改善民生是政府工作的出發(fā)點和落腳點，是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。我們要切實做好保障和改善民生的各項工作，讓人民群眾更加充分地共享改革發(fā)展成果。著力抓好重點民生工作。高質(zhì)量辦好直接關(guān)系群眾生活的30件重要實事。全面落實各項促進就業(yè)政策，深化就業(yè)服務(wù)對接機制，千方百計擴大本地勞動力就業(yè)。全年計劃開發(fā)就業(yè)崗位3000個，輸出農(nóng)村富余勞動力3500人，確?！傲憔蜆I(yè)家庭”動態(tài)為零。加快保障性住房建設(shè)，年內(nèi)開工460套，同步抓好配租配售和后期管理工作。繼續(xù)扎實做好既有房屋建筑抗震節(jié)能改造和老舊小區(qū)綜合改造工作。完善落實社會保障、社會救助和社會福利政策，加大對困難群體幫扶力度。自2013年起，縣政府出資每年為全縣人民免費上見義勇為救助責任險和自然災(zāi)害公眾責任險。大力發(fā)展慈善事業(yè)。加強養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，啟動“幸福晚年工程”，加快縣、鎮(zhèn)（街道）兩級養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)新建和改擴建，讓城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)。全面發(fā)展各項社會事業(yè)。進一步優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，全面提升科技服務(wù)能力。啟動“智慧密云”頂層設(shè)計工作，加快建設(shè)無線城市。堅持教育優(yōu)先，圍繞“學有優(yōu)教”的目標，以密云二中為重點，抓好中小學校新建、改擴建工程，進一步改善城鄉(xiāng)辦學條件；深入實施“名校、名師、名校長”工程，加強教師崗位交流，促進城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快推進縣醫(yī)院遷址新建和精神衛(wèi)生保健院建設(shè)，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)整體水平。創(chuàng)新文化管理體制，完善政策保障機制，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，積極培育密云特色文化活動品牌，促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。廣泛開展全民健身運動，促進群眾體育和競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)抓好重大項目、重點工程建設(shè)檔案收集、整理、歸檔工作，確保檔案規(guī)范齊全。繼續(xù)強化社會服務(wù)管理。完善立體分類式網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系。積極推進“六型社區(qū)”建設(shè)，實現(xiàn)社區(qū)居民基本公共服務(wù)全覆蓋。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用，提高居民自治水平。積極籌備，精心組織，確保圓滿完成第九屆村委會換屆選舉工作。完善流動人口調(diào)控機制，提高人口管理服務(wù)水平，促進人口長期均衡發(fā)展。在全市率先建成“三級聯(lián)動”便民服務(wù)體系，讓群眾更滿意。全力維護社會安全穩(wěn)定。嚴格落實信訪責任，做好信訪矛盾源頭預防和排查化解，完善重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，確保社會穩(wěn)定。切實抓好防火、防汛、生產(chǎn)、流通等各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)安全工作，嚴格落實安全主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任，堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。加強應(yīng)急機制和應(yīng)急隊伍建設(shè)，強化基層應(yīng)急管理，不斷提高應(yīng)對和處臵突發(fā)公共事件的能力。保持打擊各類違法犯罪的高壓態(tài)勢，使人民群眾安全感滿意度恒持位居全市前列。各位代表，為確保明年各項任務(wù)圓滿完成，縣政府將在依法履職、專業(yè)履職、用心履職的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞縣委十二屆五次全會提出的“兩會、兩能、兩強”（會干事、會表達；能帶好隊伍、能管住自己；強化群眾工作能力、強化經(jīng)濟工作能力）六種能力，進一步加強政府自身建設(shè)。一是切實轉(zhuǎn)變工作作風。全面貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。繼續(xù)學習借鑒企業(yè)管理的先進經(jīng)驗和方法，用企業(yè)追求效益的標準來要求政府，用企業(yè)服務(wù)客戶的標準來服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。堅持廉潔從政，從嚴治政，堅決糾正有令不行、有禁不止、履職不力、作風懈怠的現(xiàn)象。加強政府績效考核與行政效能監(jiān)察，確保各項工作不折不扣得到落實。二是全面深化改革創(chuàng)新。用創(chuàng)新的思路、改革的方法、務(wù)實的舉措解決發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，推動密云發(fā)展不斷提速度、上水平。圍繞征地拆遷、審批手續(xù)辦理等制約發(fā)展的瓶頸問題，大膽創(chuàng)新、勇于探索，創(chuàng)造新方法、積累新經(jīng)驗、建立新機制，為持續(xù)發(fā)展不斷注入新的動力與活力。三是牢固堅持執(zhí)政為民。認真接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，以高度負責的精神辦好人大代表建議和政協(xié)提案，以虛心誠懇的態(tài)度聽取人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士的意見，暢通社情民意反映渠道，著力解決好人民群眾關(guān)心關(guān)注、反映強烈的實際問題，使政府工作更加合民心、順民意。堅持“量入為出，勤儉持家”，把有限的資金用在謀發(fā)展、為民生的無限事業(yè)上，使各項工作經(jīng)得起實踐和人民的檢驗。各位代表，回顧過去，成績令人振奮；展望未來，前景無限美好。讓我們以黨的十八大精神為引領(lǐng)，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，繼續(xù)秉持造福家鄉(xiāng)、惠澤人民的樸素情懷和讓全縣人民過好日子的不懈追求，深入實施密云生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)工作方略，按照“綠色國際休閑之都”發(fā)展定位，與時俱進，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，迎難而上，為實現(xiàn)“三個走在前列”奮斗目標，建設(shè)生態(tài)、富裕、和諧的美麗密云而努力奮斗！抄送：縣委辦公室、人大辦公室、政協(xié)辦公室、紀委辦公室，法院、檢察院。密云縣人民政府辦公室2013年1月1日印發(fā)第二篇：新安縣人民政府文件新安縣人民政府文件新政〔2010〕13號新安縣人民政府關(guān)于聘任王孝峰等同志為縣人民政府督學及特邀教育督導員的通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府有關(guān)單位：為進一步加強教育督導隊伍建設(shè)，依法督政督學，促進我縣教育事業(yè)的改革和發(fā)展，根據(jù)人事變動情況，經(jīng)研究決定，調(diào)整聘任縣政府督學及特邀教育督導員。具體人員如下：總 督 學：王孝峰（縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長）常務(wù)副總督學：陳 赟（縣人民政府副縣長）副 總 督 學：王清凱（新安電力集團公司董事長）賈長河（縣教育局局長）趙曙光（縣委辦公室副主任）高 琳（縣