【文章內(nèi)容簡介】 2010年元月15日開始本人因岳塘區(qū)強制拆遷引發(fā)勞務(wù)債務(wù)合同糾紛上訪四年多來導(dǎo)致多個問題造成我四年多無家可歸上無片瓦下無插針之地連租住房都不能居住被逼38次搬家，在國門之外流落多年，家中被操被盜共六次。被騙無辜拘留一次差一點死亡在霞城鄉(xiāng)政府池塘中。軟禁三十多天，在接訪途中被鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長打傷住院一次其中兩次轉(zhuǎn)院至今末處理一次。被郭桂清恐嚇無數(shù)次遭受了無數(shù)次侮辱和白眼，等等狀況。目前我已精疲力盡了只有請求政府公開、公平公正、依照信訪聽證程序本著以事實為依據(jù)法律為準(zhǔn)繩宗旨。依法依規(guī)落實到位，處理到底，讓信訪的群眾有個理服，有個心服有個安慰，讓穩(wěn)定壓倒一切，不讓不穩(wěn)定的因素客觀存在。一、根據(jù)鄉(xiāng)政府提出的答復(fù)意見書、我收到后非常不服這樣的答復(fù)意見絕對違反了公開、公平、公正的原則以權(quán)論理以權(quán)壓法。、是落實對拆遷戶土地被征收后的一種補償，屬于上述拆遷戶的權(quán)利，該權(quán)利也經(jīng)各級政府和湘鋼認可，不可隨意被侵犯或變更。，是為保障51戶拆遷戶的特殊群體的特別安置，在所有問題沒有完全調(diào)查清楚的基礎(chǔ)下，任何人和部門都沒有借口和權(quán)利妄自獨斷，51戶現(xiàn)在的勞務(wù)補償項目已經(jīng)成為郭桂清非法牟取私利的工具，如果政府要剝離51戶的勞務(wù)，相關(guān)部門應(yīng)該要出示書面材料告之51戶全體拆遷戶更要對51戶人員進行善后安置，被強行逼退的人員以后生活怎么保障其他問題誰來負責(zé)管理，我們14年來沒有得到一個公民的合法權(quán)益，這些人不可能像一個流浪者子子孫孫被政府拒之門外，請求政府高度重視。，并要說明經(jīng)市、區(qū)、鄉(xiāng)政府三方有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及負責(zé)人與我溝通協(xié)調(diào)，霞城勞務(wù)隊給予我補助款15萬元，用于解決我本人生活困難、就業(yè)、就醫(yī)等－糸列問題本人也同意了?？墒蔷驮谖液炏峦ＴL息訪承諾書之后并沒有給我一分錢，我也找區(qū)、鄉(xiāng)政府多次很多天以后他們后來又讓我簽訂了一個和解協(xié)議書，我當(dāng)時并不同意可是鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)說簽下這個是沒有問題的同時我也咨詢了區(qū)法院在信訪局領(lǐng)導(dǎo)和檢察院領(lǐng)導(dǎo)大家都告訴我只有我不在上訪這個15萬元已經(jīng)注明是補助款15萬元，用于解決我本人生活困難、就業(yè)、就醫(yī)等－糸列問題跟拖欠你員工的工資款是沒有任何牽扯的，所有我同意并簽訂了和解協(xié)議書我當(dāng)時還告訴鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)會向法院再起訴霞城勞務(wù)隊起訴其拖欠員工工資，他們也默認并要我請一個好一點的律師來維護合法權(quán)益。只要不再上訪就可以所以我沒有再次上訪。區(qū)、鄉(xiāng)政府對我的承諾并沒有全部到位，法院也認為和解協(xié)議書是政府行為他們也很為難不好撤銷和解協(xié)議書，我實在沒有辦法只有請求市政府復(fù)查，請求依法依規(guī)憲法、人權(quán)法、國家合同法第54款，第一條、第二條、第四條（公安機關(guān)信訪責(zé)任追究辦法132號）與（關(guān)于進一步從嚴(yán)管理干部的意見），進行合理合法維權(quán)的；一、〈中華人民共和國民法通則〉笫七十二條的規(guī)定一方當(dāng)事人利用優(yōu)勢或?qū)Ψ經(jīng)]有經(jīng)驗，致使雙方權(quán)利與義務(wù)明顯違反等價有償原則的可以認定為顯失公平訴求人所簽訂的息訪和解協(xié)議書系顯失公平合同明顯適用法律錯誤。二、直屬下級霞城鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長譚東風(fēng)在接訪回家途中暴打訪民，并在第二天再次勾結(jié)黑惡勢力頭目郭桂清追打至法警醫(yī)院。我被迫轉(zhuǎn)至仁和醫(yī)院后又藥物過敏差一點死亡。再后來又轉(zhuǎn)至市二醫(yī)院住院治療。導(dǎo)致訪民幾乎失去生命。至今末愈也請政府關(guān)注重視一下，請求根據(jù)干部嚴(yán)厲問責(zé)制度處理，并書面告之本人處理結(jié)果。（有證據(jù)可查）。三、區(qū)政府強制拆遷后，希望根據(jù)事實歸還。這個問題涉及很多戶征拆老百姓。（有據(jù)可查）四、2010年4月居住房至2011年6月家里多次被惡意盜取直接損失近10萬，兩個派出所出警也不立案，更沒有一個口頭或文字的答復(fù)，在此我確實懷疑到底是權(quán)大還是法大。公安局的責(zé)任是保護人民的生命和財產(chǎn)安全的為什么可以玩忽職守（有公安出警材料可查）。五、（霞城鄉(xiāng)騙我去鄉(xiāng)政府湘潭解決我的訴求。就直接把我騙關(guān)在霞城鄉(xiāng)派出所14小時之多，沒有喝水沒有給我吃飯。最后在我一再強烈要求想帶我出去吃飯中用言語刺激我。逼我三九寒天投塘在霞城鄉(xiāng)政府前面。鄉(xiāng)政府干部全部不出來。派出所也不出面救人當(dāng)時很多群眾要求派出所應(yīng)該首先救人為主?？墒墙虒?dǎo)員周曉琴和副所長說我是逃避打擊，反正我又不會死。后來還是當(dāng)?shù)?個老百姓把我從數(shù)九寒冬的池塘中救上來后。派出所繼續(xù)迫害無然后程序?qū)⑽以谕砩?1點多關(guān)押至拘留所。還向我家里要了兩百元錢。我不知道霞城鄉(xiāng)政府霞城鄉(xiāng)派出所他們?nèi)绱四暽?。以?quán)論理以權(quán)抗法等等行為應(yīng)該怎樣處理？六、申請岳塘區(qū)信訪局副局長回避，因為他是導(dǎo)致此信訪問題擴大的當(dāng)事人。七、申請根據(jù)市長辦公室黃呵批示允許市督查辦，市婦聯(lián)維權(quán)羅部長、市紅網(wǎng)論壇、市電視臺、委托律師、及關(guān)連人、親屬等。八、因本人是弱勢群體為了保證此次信訪聽證公開、公平公正本人特別請求聽證程序可以錄音、錄像。給我一個理服、心服讓事實還原、還我一個公道、還我尊嚴(yán)與清白。綜上所敘；霞城鄉(xiāng)政府霞城鄉(xiāng)派出所，霞城勞務(wù)隊違法違規(guī)事實清楚。證據(jù)確實藐視習(xí)總書記2014年元月20日強調(diào)習(xí)總書記強調(diào)；《拖欠群眾錢款等問題立即解決危害百姓的事再小也要除，不等不靠，立行立改》請求調(diào)查事實真相召開信訪聽證會。請求督促岳塘區(qū)幾任黨政一把手面對12個媒體和一千多群眾的承諾落實到位?，F(xiàn)任岳塘區(qū)長也面對紅網(wǎng)承諾過沒有兌現(xiàn)請求認真落實。就我上述幾個訴求公開、公平公正依法依規(guī)解決落實到位。此致；岳塘區(qū)人民政府申請人周雪蓮聯(lián)系電話***2014年3月22日信訪聽證申請書三：聽證申請書（7022字）申 請 人：騰達西鐵公司亢其華等1169名內(nèi)退職工（已簽名800余人）名單附后。代 表 人：亢其華、王春田、金秀云、宋立功、陳作來、王杰章、阿蘭秀、張蓮芝、王本讓、何學(xué)福、徐世全、彭正福。委托代理人：亢其華，騰達公司內(nèi)退職工，電話：***申請人不服甘肅省人民政府甘政信復(fù)字（2009）11號復(fù)核意見書，現(xiàn)依據(jù)甘肅省信訪聽證辦法相關(guān)條款，再次請求依法聽證。請求事項請求通過依法聽證，依據(jù)事實和法律法規(guī)及政策的相關(guān)規(guī)定，依法撤銷“甘肅省國資委復(fù)查意見”和“甘肅省人民政府甘政信復(fù)字（2009）11號復(fù)核意見書”。責(zé)令騰達西鐵公司依法糾正自己的錯誤，支付申請人企業(yè)改制銜接費、身份置換金（股份）和在此期間的分紅或利息6000萬元。請求騰達公司承擔(dān)與本案有關(guān)的一切費用50000余元（06年至今上訪費用）。事實與理由申請人亢其華等1169人，均屬1985年以前參加工作的原西北鐵合金公司國有企業(yè)職工。2002年7月，由于企業(yè)虧損嚴(yán)重，由甘肅省人民政府主導(dǎo)進入“政策性破產(chǎn)”程序。按照國家關(guān)于企業(yè)改制的相關(guān)政策規(guī)定和騰達公司企業(yè)改制實施方案規(guī)定：用破產(chǎn)企業(yè)的凈資產(chǎn)1億3000萬元，對國有職工進行身份置換，工齡計算截止2003年12月31日。身份置換辦法、標(biāo)準(zhǔn)及管理方式是：身份置換金由基礎(chǔ)股和工齡股兩部分組成，即3000元＋1550元工齡，以資產(chǎn)形式量化到員工個人名下，作為員工在企業(yè)的個人股份，由新公司“騰達西北鐵合金有限責(zé)任公司”員工持股會管理，員工成為新公司的股東，參與股利分紅?！奥毠€人股，可以轉(zhuǎn)讓、繼承，不允許退股”。還規(guī)定：距法定退休不到五年的職工，不參加身份置換。2003年6月26日，企業(yè)改制完成，重組公司“騰達西北鐵合金有限責(zé)任公司（國有公司）”依法注冊并正式運營。至此，由政府主導(dǎo)的“政策性破產(chǎn)”企業(yè)改制已經(jīng)完成。申請人按照改制政策的規(guī)定均自愿參加身份置換，填寫了《員工身份置換申請表》，與新公司騰達西北鐵合金有限責(zé)任公司簽訂了新的勞動合同，成為騰達公司員工。按照文件規(guī)定，經(jīng)公證部門公證，申請人依法持有股權(quán)，成為新公司股東。2006年6月27日，省高院對西北鐵合金有限責(zé)任公司的“政策性破產(chǎn)”，作出（2005）甘民二初字第55—11號終結(jié)破產(chǎn)程序民事裁定書。之后，騰達公司修改了已生效的改制文件，將原已生效的改制文件規(guī)定的“職工個人股，可以轉(zhuǎn)讓、繼承，不允許退股”修改為“股轉(zhuǎn)債”。于是，2006年6月27日之后退休（改制時距法定退休不到5年）的職工領(lǐng)取了股金（身份置換金）。未領(lǐng)取的按時支付股息分紅。對2006年6月27日之前內(nèi)退距法定退休5至13年的申請人正退后卻不予支付股金和股息分紅。因此，申請人和騰達公司發(fā)生爭議，遂以改制程序不公平等問題向省國資委多次提起申訴，國資委久拖不決。2009年5月2日，國資委作出復(fù)查意見稱：“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動關(guān)系”，“你們的安置費并未投資到重組公司，因此內(nèi)退職工不擁有重組企業(yè)的股權(quán)或債權(quán)。我委對你們享受騰達西鐵公司股權(quán)或債權(quán)的要求不予支持?！痹搹?fù)查意見用一句話來歸納：“凡是內(nèi)退的，就是和西鐵公司（破產(chǎn)企業(yè)）未解除勞動關(guān)系”，因此不能享有“股權(quán)或債權(quán)?！鄙暾埲苏J為，該復(fù)查意見嚴(yán)重違背客觀事實，并且與改制政策相悖。依法申請甘肅省人民政府復(fù)核，省政府作出甘政信復(fù)字（2009）11號復(fù)核意見書敷衍了事，極不負責(zé)任的維持了國資委的復(fù)查意見。申請人不服，依據(jù)事實和法律以及信訪條例的相關(guān)規(guī)定，多次向甘肅省人民政府申請請求舉行聽證會，至今未作任何答復(fù)。其行為嚴(yán)重違背了《信訪條例》的相關(guān)規(guī)定和《甘肅省信訪聽證辦法》的相關(guān)條款。因此，申請人再次向省人民政府、省長提起申請，強烈要求按照《甘肅省信訪聽證辦法》第六條的規(guī)定舉行聽證會依法聽證。理由是：一、省國資委“復(fù)查意見”在認定事實上存在嚴(yán)重錯誤。復(fù)查意見對申請人不屬于騰達公司職工的認定錯誤。(1)、西鐵公司從2002年7月改制，2003年6月26日重組公司“騰達公司”依法注冊并正式運營。騰達公司在已經(jīng)歸檔的生效文件中清清楚楚、明明白白的記載了內(nèi)退人員狀況：“現(xiàn)有內(nèi)退職工1169人，其中西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))l77人，重組公司(指騰達公司)992人，男704人，女465人，男女平均距法定退休年齡7年”。以上事實，被申請人騰達公司是認可的。甘肅省國資委的“復(fù)查”為何刻意回避？(2)、騰達公司于2003年6月26日實現(xiàn)重組，已經(jīng)正式注冊并依法獨立運營。按照 859號和21號等相關(guān)政策規(guī)定，騰達公司應(yīng)該在30天內(nèi)，即2003年7月26日前，和原西鐵公司自愿參與改制的所有職工，整體變更勞動關(guān)系，重新簽訂勞動合同。(3)、騰達公司和西鐵公司不存在隸屬關(guān)系。眾所周知，騰達公司法定代表人，是原虧損高達14億元的破產(chǎn)企業(yè)法定代表人，任職明顯與法律相悖。在此次先重組、后破產(chǎn)的企業(yè)改制中，騰達公司既得利益集團一手拿著“矛”一手拿著“盾”，既是“運動員”又是“裁判員”，既是破產(chǎn)企業(yè)法定代表人，又是重組人，雙重身份。對他有利的時候，他是“運動員”。對他不利的時候，他是“裁判員”。這一點，省國資委是清楚的。因此，申請人認為，省國資委對“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動關(guān)系”的認定沒有政策標(biāo)準(zhǔn)界定，加之“裁判員 ”又是既得利益者，相關(guān)規(guī)定又是2003年6月26日既得利益集團實現(xiàn)重組后，在已生效的改制文件的基礎(chǔ)上修改制定的，應(yīng)當(dāng)依法認定沒有法律效力。(4)、在企業(yè)改制中，整體變更勞動關(guān)系，是政府政策做主導(dǎo)，司法程序不能越俎代庖。該“復(fù)查意見”把職工勞動關(guān)系的處理，依賴于司法程序的終結(jié)，以“破產(chǎn)終結(jié)”為前提條件，實屬無法可依。明顯與政府859號、21號改制政策關(guān)于職工勞動關(guān)系處理的條款相悖。(5)、省國資委認為，“只要內(nèi)退的，就是與西鐵公司沒有解除勞動關(guān)系”就是政策規(guī)定的距法定退休年齡不足5年的職工。該項認定明顯與事實不符。申請人認為，如果按照省國資委的邏輯：騰達公司從2002年起到2007年是長達6年的改制重組，2003年6月26日依法注冊不算數(shù)，2006年6月27日破產(chǎn)后企業(yè)改制才算完成，1169名職工沒有和西鐵公司解除勞動關(guān)系，把近2000人踢出去才算改革，騰達公司可以搞馬拉松式的改制，也可以創(chuàng)造企業(yè)改制的吉尼斯世界記錄？試問，政府政策規(guī)定的30日內(nèi)處理勞動關(guān)系是否算數(shù)？改制文件中的距法定退休不足5年的界定應(yīng)該從何時算起？是2002年7月還是2006年6月？企業(yè)改制應(yīng)該是多長時間？騰達公司既得利益集團實現(xiàn)企業(yè)重組后，于2OO3年6月26日依法登記運營。之后，職工參與身份置換，資產(chǎn)量化，和騰達公司簽訂了新的勞動合同，均系改制政策規(guī)定的2003年12月31日的在冊職工，毫無異義，應(yīng)當(dāng)屬于騰達公司職工。如果不屬于騰達公司職工，騰達公司為何簽定勞動合同?為何變更勞動關(guān)系?申請人認為，即便是騰達公司在改制中，操作程序不規(guī)范，勞動關(guān)系處理不徹底，其過錯責(zé)任不在于弱勢群體（申請人）。根據(jù)注冊時間和正式運營的時間看，應(yīng)當(dāng)依法認定：2O03年7月26日之后的內(nèi)退，是騰達公司的企業(yè)行為。因為改制文件中有明確規(guī)定。騰達公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任?！捌飘a(chǎn)清算時根據(jù)‘統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，重新選擇’的原則，自主選擇內(nèi)部退養(yǎng)”之說與事實嚴(yán)重不符?！捌飘a(chǎn)清算時”是什么時間？到底有多少人在此期間“選擇了”內(nèi)退？騰達公司和國資委、督查處沒有證據(jù)證明是1169名職工在此期間“選擇了內(nèi)退”。申請人認為，該“復(fù)查意見”引用了政府合法文件，掩蓋了企業(yè)的違法行為。是國資委和督查處強奸民意?。ǎ┦聦嵤牵?003年6月26日，騰達公司實現(xiàn)重組正式運營之后，采取掩耳盜鈴之術(shù)，企圖占有申請人6000萬元的股份。派出“宣講團”開始給已參加身份置換的老職工制造各種精神壓力，大會動員，小會報告，廣播電視天天講。很明確，矛頭直接指向老職工。老職工工齡長工資高股份高，成本高，老職工必須內(nèi)退。同時，二級單位的頭子，帶著“硬”指標(biāo)大呼小叫。大肆宣講“我們要堅決貫徹執(zhí)行楊志明副省長鐵面孔、