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正文內(nèi)容

關(guān)于基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)問(wèn)題(編輯修改稿)

2024-10-28 17:39 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 與管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī),培訓(xùn)形式采取專家授課、基地實(shí)習(xí)和外出考察相結(jié)合的方式??h農(nóng)業(yè)局成立了“素質(zhì)提升工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)工作,對(duì)100名農(nóng)技指導(dǎo)員進(jìn)行了為期半個(gè)月的集中脫產(chǎn)培訓(xùn),將培訓(xùn)成績(jī)與目標(biāo)考核相結(jié)合,培訓(xùn)成績(jī)和結(jié)業(yè)證書(shū)載入個(gè)人檔案,作為提拔、評(píng)優(yōu)、評(píng)先和年終個(gè)人考核的重要依據(jù)。(四)抓好示范基地建設(shè),示范推廣新品種、新技術(shù)。我們結(jié)合杞縣產(chǎn)業(yè)分布和種植特色,依托現(xiàn)有的科研教學(xué)推廣單位、良種繁育場(chǎng)、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,遴選了10個(gè)示范基地,開(kāi)展新品種新技術(shù)示范。各示范基地都制定了詳細(xì)具體的實(shí)施方案,縣農(nóng)林局組織了10名高級(jí)農(nóng)藝師,成立了農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地建設(shè)技術(shù)專家組,負(fù)責(zé)技術(shù)方案的編制、高產(chǎn)栽培核心技術(shù)組裝配套、制定高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程,在每個(gè)基地明確了一名負(fù)責(zé)人和一名技術(shù)指導(dǎo)專家,負(fù)責(zé)各項(xiàng)技術(shù)措施的落實(shí);為切實(shí)搞好試驗(yàn)示范基地建設(shè),縣財(cái)政切實(shí)加大了投入,完善了各項(xiàng)配套設(shè)施。如,于鎮(zhèn)鎮(zhèn)北大坡小麥良種試驗(yàn)示范基地,財(cái)政投資200多萬(wàn)元,全面完成了基地井、橋、路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,試驗(yàn)示范基地建設(shè)已經(jīng)取得了顯著成效。如,小麥高產(chǎn)示范基地,;小麥良種繁育基地、小麥新品種展示基地,平均單產(chǎn)達(dá)到580公斤;無(wú)公害大蒜生產(chǎn)基地,平均單產(chǎn)達(dá)到1510公斤;玉米高產(chǎn)示范基地,平均單產(chǎn)達(dá)到650公斤;通過(guò)組織基層農(nóng)技人員和科技示范戶到試驗(yàn)示范基地現(xiàn)場(chǎng)觀摩和學(xué)習(xí),充分發(fā)揮了基地的示范帶動(dòng)作用,省農(nóng)業(yè)專家、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次到小麥、玉米、大蒜等主要農(nóng)作物品種展示基地進(jìn)行參觀考察,對(duì)基地建設(shè)給予充分肯定。(五)嚴(yán)格項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目資金落到實(shí)處。2010年,我縣實(shí)施的全國(guó)農(nóng)技推廣示范縣項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)助資金100萬(wàn)元,為確保項(xiàng)目資金落到實(shí)處,我們建立了資金專戶,實(shí)行專戶管理、專項(xiàng)使用。資金支出嚴(yán)格按照《財(cái)政部關(guān)于撥付2009年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范補(bǔ)助資金的通知》(財(cái)農(nóng)[2009]257號(hào))相關(guān)要求執(zhí)行,全部用于農(nóng)技人員 6下鄉(xiāng)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)費(fèi)用、農(nóng)業(yè)科技示范戶的物化技術(shù)補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地建設(shè)補(bǔ)助、專家組費(fèi)用、農(nóng)技人員和新型農(nóng)民培訓(xùn)費(fèi)用、技術(shù)資料印刷和制度建設(shè)、工作考評(píng)等費(fèi)用等6個(gè)方面。資金具體落實(shí)情況是:技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)補(bǔ)助30萬(wàn)元,示范戶的物化技術(shù)補(bǔ)助15萬(wàn),基地建設(shè)補(bǔ)助30萬(wàn)元,專家組費(fèi)用5萬(wàn)元,農(nóng)技人員知識(shí)更新培訓(xùn)費(fèi)10萬(wàn)元,新型農(nóng)民培訓(xùn)5萬(wàn)元,制度建設(shè)和工作考評(píng)5萬(wàn)元,共計(jì)100萬(wàn)元。一年來(lái),我縣的基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但具體工作中也發(fā)現(xiàn)了不少困難和問(wèn)題,如:機(jī)構(gòu)工作環(huán)境、設(shè)備設(shè)施還需要進(jìn)一步改善;基層農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和農(nóng)民的科技水平有待提高;輻射帶動(dòng)作用還不強(qiáng),有的示范戶經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后,不能及時(shí)的將學(xué)到的知識(shí)傳授給其他農(nóng)戶等。在今后的工作中,我們將針對(duì)各類問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)一步加大督查力度,定期下鄉(xiāng)對(duì)科技指導(dǎo)員工作到位情況進(jìn)行督查;加強(qiáng)示范建設(shè),在全縣篩選出2-3個(gè)比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),作為典型進(jìn)行宣傳;加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),定期舉辦科技培訓(xùn)班,組織人員到村、組、戶開(kāi)展服務(wù)指導(dǎo)工作,確?;鶎愚r(nóng)技推廣體系建設(shè)工作取得更大的成效,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。第四篇:古交市基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)情況古交市基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)情況一、農(nóng)技改革任務(wù)完成情況 2011年年初,市政府在常務(wù)會(huì)議上已經(jīng)研究通過(guò)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目,并出臺(tái)了實(shí)施意見(jiàn),由14個(gè)基層農(nóng)技站根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和地理位置特點(diǎn)改革為5個(gè)基層農(nóng)技站,相應(yīng)編辦正式下文確立了基層農(nóng)技站的編制,編制為40人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員均為全額事業(yè)編制;目前改革后的基層農(nóng)技站辦公場(chǎng)所借用鄉(xiāng)政府的辦公室,辦公設(shè)備老化,檢測(cè)儀器不全,交通工具沒(méi)有等等,究其原因主要是今年4月初我們已經(jīng)把古交基層農(nóng)技改革出臺(tái)的文件資料上報(bào)太原市農(nóng)委科教處,至現(xiàn)在也沒(méi)有列入計(jì)劃,因而古交市配套資金無(wú)法到位,建議上級(jí)部門根據(jù)實(shí)際情況給古交的農(nóng)技改革列入資金計(jì)劃,以便盡快完成改革任務(wù),繼續(xù)更好地服務(wù)于三農(nóng)。二、基層農(nóng)技推廣“五項(xiàng)制度”建立情況五項(xiàng)制度即人員聘用制度、推廣責(zé)任制度、績(jī)效考評(píng)制度、農(nóng)技人員培訓(xùn)制度、多元推廣制度建立情況良好,具體為:人員聘用制度(1)聘用程序:公布聘用崗位、職責(zé)、聘用條件、工資待遇等事項(xiàng);應(yīng)聘人員申請(qǐng)應(yīng)聘;聘用單位對(duì)應(yīng)聘人員的資格條件進(jìn)行初審;聘用單位對(duì)通過(guò)初審的應(yīng)聘人員進(jìn)行考試或考核,根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)選出擬聘人員名單;聘用單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定受聘人員,并公布聘用結(jié) 果;聘用單位法定代表人或受委托代理人與受聘人員簽訂聘用合同,簽訂后的聘用合同須經(jīng)政府人事部門簽證。(2)人員聘用上崗辦法:人員聘用要體現(xiàn)公平、公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,聘用的全過(guò)程要建立嚴(yán)密的人才考核流程,將聘用崗位及職數(shù)、競(jìng)聘者及個(gè)人履歷、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則及過(guò)程等信息全部公示公開(kāi),充分尊重公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立全方位的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,充分體現(xiàn)聘用制度全程的公正性,加強(qiáng)全社會(huì)監(jiān)督力度,嚴(yán)把“入口關(guān)和出口關(guān)”,實(shí)現(xiàn)真正的公平、公開(kāi)、公正。(3)競(jìng)爭(zhēng)上崗考試考核內(nèi)容:專業(yè)知識(shí)所占比重不得低于80%,參加競(jìng)聘上崗人員應(yīng)具備競(jìng)聘崗位相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷,同等條件下優(yōu)先聘用在編在崗農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員?;鶎愚r(nóng)技推廣人員進(jìn)、出、管、用由農(nóng)技中心提出意見(jiàn),按程序報(bào)批。(4)人員聘用期限:人員聘用期一般為35年,對(duì)連續(xù)工齡25年或在本農(nóng)技站工作10年以上、或距退休時(shí)間不足5年的人員,可簽訂長(zhǎng)期聘用合同至退休。(5)聘用人員考核:考核必須堅(jiān)持客觀、公正的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評(píng)議相結(jié)合,考核工作實(shí)績(jī)與工作態(tài)度相結(jié)合的辦法。考核的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與崗位的實(shí)際需要相結(jié)合,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次,考核結(jié)果作為晉升、續(xù)聘、解聘、調(diào)整崗位及工資、津貼的依據(jù)。受聘人員考核不合格,聘用單位可以調(diào)整受聘人員的崗位或者安排其離崗接受必要的崗位培訓(xùn)后調(diào)整崗位,崗位變化后,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)改變?cè)撌芷溉藛T崗位工資待遇,并對(duì)其聘用合同作相應(yīng)更改。推廣責(zé)任制度(1)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)技隊(duì)伍狀況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,分類確定責(zé)任農(nóng)技員、農(nóng)技指導(dǎo)員和首席農(nóng)技推廣專家,明確各類農(nóng)技人員的職責(zé)分工、崗位目標(biāo),進(jìn)一步整合農(nóng)技推廣資源和力量,確保農(nóng)技推廣工作責(zé)任到崗、到人,加快構(gòu)建分工合理、職責(zé)明確、運(yùn)作高效的新型農(nóng)技推廣體系,推動(dòng)農(nóng)技推廣方式的轉(zhuǎn)變。(2)圍繞農(nóng)技推廣組織、責(zé)任、考核、培訓(xùn)、保障體系建設(shè),認(rèn)真研究農(nóng)技推廣管理方式、服務(wù)手段、考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲措施,制定農(nóng)技隊(duì)伍人員分類、責(zé)任落實(shí)、績(jī)效評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制等配套制度。堅(jiān)持因地制宜,因?qū)I(yè)制宜,進(jìn)一步細(xì)化明確職位職責(zé)、人員聘任、工作任務(wù)和績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保農(nóng)技推廣責(zé)任制度具有科學(xué)性、合理性和可操作性。(3)切實(shí)加大對(duì)農(nóng)技推廣建設(shè)的投入,按照“有機(jī)構(gòu)人員,有工作場(chǎng)所、有試驗(yàn)示范基地、有服務(wù)手段、有保障經(jīng)費(fèi)”的“新五有”要求,創(chuàng)建一批示范性基層農(nóng)技推廣站,不斷完善農(nóng)技推廣硬件設(shè)施,改善服務(wù)手段。要安排必須的農(nóng)技推廣項(xiàng)目資金。支持責(zé)任農(nóng)技員、農(nóng)技指導(dǎo)員和首席農(nóng)技推廣專家開(kāi)展試驗(yàn)示范和技術(shù)推廣,不斷提高農(nóng)技隊(duì)伍指導(dǎo)生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)的能力。要積極創(chuàng)造條件,按照統(tǒng)籌安排、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,深入推進(jìn)農(nóng)技人員知識(shí)更新培訓(xùn),不斷優(yōu)化農(nóng)技人員知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)技能。(4)鼓勵(lì)農(nóng)技人員改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究,全面掌握“三農(nóng)”實(shí)情,理解農(nóng)民群眾的所需所求,切實(shí)幫助解決生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題。鼓勵(lì)農(nóng)技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,主動(dòng)承擔(dān)技術(shù)推廣項(xiàng)目,通過(guò)分片包干、掛鉤結(jié)對(duì)和進(jìn)村入戶的形式,主動(dòng)承擔(dān)技術(shù)推廣項(xiàng)目。通過(guò)分片包干、掛鉤結(jié)對(duì)和進(jìn)村入戶,開(kāi)展新技術(shù)、新農(nóng)作制度、新管理方法的探索和推廣,在幫助農(nóng)民的同時(shí)鍛煉自身才干。及時(shí)總結(jié)推廣實(shí)施農(nóng)技推廣責(zé)任制度的典型經(jīng)驗(yàn),總結(jié)推廣農(nóng)技人員為民服務(wù)的先進(jìn)事跡,樹(shù)立一批示范樣板,逐步形成以點(diǎn)帶面、推動(dòng)全局的工作機(jī)制。通過(guò)政策激勵(lì)和典型示范,使農(nóng)技隊(duì)伍得到穩(wěn)定、能力得到提升、機(jī)制得到優(yōu)化、地位得到鞏固,進(jìn)一步發(fā)揮好公益性農(nóng)技服務(wù)在建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)中的主導(dǎo)作用???jī)效考評(píng)制度績(jī)效考評(píng)由綜合考評(píng)、業(yè)務(wù)考評(píng)、服務(wù)對(duì)象直評(píng)三部分組成。(1)綜合考評(píng)主要對(duì)其德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行考評(píng)。包括職業(yè)操守、業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力,工作態(tài)度以及愛(ài)崗敬業(yè)的表現(xiàn),完成各項(xiàng)工作的數(shù)量、質(zhì)量、效益和貢獻(xiàn),以及廉潔自律情況。具體考評(píng)由農(nóng)技中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和服務(wù)對(duì)象按相應(yīng)的比例進(jìn)行。(2)業(yè)務(wù)考評(píng)主要對(duì)其完成的業(yè)務(wù)工作情況及取得的實(shí)績(jī)進(jìn)行考評(píng)。(3)服務(wù)對(duì)象直評(píng)主要是指由服務(wù)對(duì)象對(duì)其服務(wù)內(nèi)容的滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng)。一般需對(duì)三個(gè)以上服務(wù)對(duì)象抽查等形式進(jìn)行測(cè)評(píng)??荚u(píng)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。(1)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)兩級(jí)建立農(nóng)技推廣人員考評(píng)激勵(lì)制度,對(duì)考評(píng)優(yōu)秀者給予一定的精神和物
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