【文章內(nèi)容簡介】 局政工辦、工會(huì)。排在前面的為牽頭負(fù)責(zé)部門，下同。整改時(shí)限：今年的系列宣傳教育措施在9月底前組織開展，并在今后工作中長期堅(jiān)持。）繼續(xù)深入開展解放思想活動(dòng)。把不斷解放思想作為公路工作的永恒主題和長久動(dòng)力，每年年初結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)，組織開展一次解放思想大討論，著眼于不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，著力于引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步破除驕傲自滿、固步自封的思想，破除畏難發(fā)愁、消極無為的思想，破除回避矛盾、遮羞護(hù)短的思想，進(jìn)一步認(rèn)清形勢、正視差距、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為、敢于爭先，推動(dòng)公路工作指導(dǎo)加快向好字優(yōu)先、又好又快發(fā)展轉(zhuǎn)變。（責(zé)任人：連承鵬、王兆立。責(zé)任部門：局政工辦。整改時(shí)限：今年的解放思想大討論作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)內(nèi)容一起實(shí)施，并在今后工作中長期堅(jiān)持。）全力推進(jìn)公路發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公路工作全局，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為當(dāng)前重大戰(zhàn)略任務(wù)和工作重點(diǎn)，牢固樹立局黨委班子分析檢查報(bào)告中提出的“五大理念”，即：以人為本的服務(wù)理念、好中求快的發(fā)展理念、生態(tài)環(huán)保的建設(shè)理念、破舊立新的改革理念、統(tǒng)籌兼顧的和諧理念。積極推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：公路發(fā)展由“規(guī)模擴(kuò)張型”向“質(zhì)量效益型”轉(zhuǎn)變；由“資源環(huán)境消耗型”向“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型” 轉(zhuǎn)變；由“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”向“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理更是發(fā)展，而且是效益更高的發(fā)展”轉(zhuǎn)變。著力搞好“四個(gè)統(tǒng)籌”，即：統(tǒng)籌公路進(jìn)度、質(zhì)量、效益的關(guān)系，做到進(jìn)度堅(jiān)決服從質(zhì)量和效益，以過硬的質(zhì)量提高公路發(fā)展效益；統(tǒng)籌公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和服務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持建、養(yǎng)、管并重，不斷提升全市公路的養(yǎng)護(hù)管理水平，提升公路整體服務(wù)能力；統(tǒng)籌公路建設(shè)與環(huán)境生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，大力建設(shè)環(huán)保公路、景觀公路、生態(tài)公路，力爭到“十一五”末，在全市形成以濱海旅游景觀公路為紐帶，以主要干線公路為支脈，縱橫交錯(cuò)、輻射城鄉(xiāng)、遍布全市的生態(tài)公路網(wǎng)；統(tǒng)籌公路發(fā)展與改革創(chuàng)新的關(guān)系，大力實(shí)施科技興路和人才興路戰(zhàn)略，不斷提升自主創(chuàng)新能力，提高公路發(fā)展的科技含量。（責(zé)任人：連承鵬、其他各領(lǐng)導(dǎo)。責(zé)任部門：局計(jì)劃科、其他各科室。整改時(shí)限：長期堅(jiān)持。）二、立足好中求快發(fā)展，全面提升公路綜合服務(wù)功能著力解決公路發(fā)展規(guī)劃不夠科學(xué)，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不夠完善，公路基礎(chǔ)設(shè)施總體服務(wù)能力不夠強(qiáng)等問題。把保持全市公路好中求快發(fā)展作為首要任務(wù)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加快發(fā)展步伐，優(yōu)化全市公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升公路承載服務(wù)能力。進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化公路發(fā)展規(guī)劃，確保公路發(fā)展的前瞻性。按照我市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端技術(shù)聚集區(qū)的需要，進(jìn)一步完善全市公路“十一五”發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)與全市發(fā)展規(guī)劃的銜接，努力適應(yīng)全市發(fā)展當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展需要。具體為計(jì)劃“十一五”后兩年續(xù)建和新開工建設(shè)的國省干線公路項(xiàng)目16個(gè)，累計(jì)總里程335公里，全面打通“三縱三橫一環(huán)”的公路主骨架，徹底解決國道“斷頭路”問題，到2010年底，使威海至各市區(qū)、重要港口、旅游景區(qū)以及周邊城市實(shí)現(xiàn)高速連結(jié)，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間實(shí)現(xiàn)快速通達(dá)，建立起更加高效、便捷的公路交通網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任人：連承鵬、林仲松。責(zé)任部門：局計(jì)劃科。整改時(shí)限：現(xiàn)已完成全市公路“十一五”規(guī)劃的修訂完善工作，具體規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)在2010年完成。）積極搞好項(xiàng)目爭取工作，確保公路發(fā)展的連續(xù)性。堅(jiān)持以濱海旅游景觀公路和國省干線公路城市連接線建設(shè)為重點(diǎn)，爭取把江家寨立交橋、威海城市快速干道、濱海旅游景觀公路未立項(xiàng)路段、309國道乳山至萊陽段、威青線澤頭至大孤山段等一批對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要影響的新建、改建項(xiàng)目，列入“十一五”后兩年和“十二五”期間全省公路建設(shè)計(jì)劃，保證全市公路建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。（責(zé)任人：連承鵬、林仲松。責(zé)任部門：局計(jì)劃科。整改時(shí)限：2009年12月前。）高標(biāo)準(zhǔn)加快在建工程建設(shè)，提高公路建設(shè)質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任管理，堅(jiān)持質(zhì)量責(zé)任全員覆蓋、終身負(fù)責(zé)，保證設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位職責(zé)履行到位，確保把在建工程建成高質(zhì)量的精品工程，發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。具體是長會(huì)口大橋工程要確保8月份竣工通車；濱海公路成山至蜊江段、小葛家至龍海路段改建工程要力爭在7月底前建成通車；濱海公路海陽所至乳山口段、202省道江家寨至文登段要力爭在9月底前竣工通車。（責(zé)任人：畢建華、畢宏建。責(zé)任部門：局工程科、總工辦。整改時(shí)限：按具體時(shí)間安排完成年內(nèi)各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)。）加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，提升公路通行能力。以迎接2010年全國干線公路養(yǎng)護(hù)與管理大檢查為契機(jī)，切實(shí)加大干線公路養(yǎng)護(hù)管理投入調(diào)控力度，促進(jìn)建養(yǎng)管投入比例協(xié)調(diào)。積極推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)管理由季節(jié)性養(yǎng)護(hù)向常態(tài)化、精細(xì)化、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)變，計(jì)劃爭取資金把309國道打造成高標(biāo)準(zhǔn)的文明樣板路，抓好初張路、牟白線、石煙線、環(huán)海路等干線路面大中修工程，抓好威青高速、威青線、環(huán)海路、石煙線等干線的綠化工作，抓好有安全隱患的危窄橋梁及公路設(shè)施全面改造工作，確保全市干線公路綜合好路率年均保持在95%以上。大力提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的能力，做好汛期、冬季等特殊條件下公路搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，確保水毀路段年修復(fù)率達(dá)到95%以上，水毀路段的災(zāi)害重復(fù)發(fā)生率降到5%以下。大力加強(qiáng)依法治路工作力度，查處各種危害公路安全暢通行為，力爭路政案件的破案率和結(jié)案率達(dá)到95%以上，確保全市國省道干線公路的安全暢通（責(zé)任人：董禮文。責(zé)任部門：局養(yǎng)護(hù)科、路政科。整改時(shí)限：年內(nèi)完成。）三、深化行業(yè)文明建設(shè)，進(jìn)一步提升公路文明程度著力解決公路行業(yè)文明發(fā)展不夠平衡，部分“窗口”單位和職工文明素質(zhì)不夠高、服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)、為民服務(wù)不夠好的問題。進(jìn)一步深化行業(yè)文明建設(shè)，提升公路機(jī)關(guān)和“窗口”服務(wù)能力，塑造和樹立公路行業(yè)良好文明形象。深入推進(jìn)文明行業(yè)創(chuàng)建工作。進(jìn)一步總結(jié)創(chuàng)建全國文明單位工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新和豐富群眾性文明創(chuàng)建載體，探索和實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)和深化公路文化建設(shè)，構(gòu)建和完善公路文化體系，全面提升威海公路行業(yè)的文明程度和社會(huì)影響力。(責(zé)任人：王兆立。責(zé)任單位：局政工辦。整改時(shí)限：2009年10月份前制定完善創(chuàng)建文明行業(yè)工作考核辦法。)加強(qiáng)公路機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。深入開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，自覺履行機(jī)關(guān)工作人員守則，遵守上級(jí)和局黨委關(guān)于機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，尤其是認(rèn)真落實(shí)工作紀(jì)律、飲酒禁令、服務(wù)承諾等各項(xiàng)規(guī)定，樹立公路機(jī)關(guān)良好形象。(責(zé)任人：于新政。責(zé)任單位：局辦公室、政工辦。整改時(shí)限：長期堅(jiān)持。)切實(shí)優(yōu)化公路“窗口”服務(wù)。不斷改進(jìn)服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)流程，優(yōu)化服務(wù)手段，及時(shí)為社會(huì)群眾提供快速、周到、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。重點(diǎn)是進(jìn)一步優(yōu)化路政審批服務(wù)，壓縮審批期限，提高審批效率，對(duì)涉路工程建設(shè)項(xiàng)目審批和設(shè)臵非公路標(biāo)志項(xiàng)目審批控制在5個(gè)工作日以內(nèi)，對(duì)公路超限運(yùn)輸審批做到隨到隨辦。進(jìn)一步完善路政96660服務(wù)熱線和路政事案大廳服務(wù)功能，壓縮路政事案到場處理時(shí)限，做到所有路政事案接到報(bào)案后在30分鐘之內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處理。進(jìn)一步優(yōu)化通行費(fèi)征收服務(wù)，壓縮車輛通行收費(fèi)站時(shí)間，每車次控制在30秒以內(nèi)，每個(gè)收費(fèi)通道口無特殊情況一次積車不得超過5輛車；完善服務(wù)設(shè)施，在各通行費(fèi)收費(fèi)站點(diǎn)全部設(shè)立便民服務(wù)窗口，配備維修工具箱、急救藥箱、開水桶等免費(fèi)服務(wù)設(shè)施。