【文章內(nèi)容簡介】 高，村級后備干部匱乏，目前仍有一個村沒有村書記合適人選。五是基層黨建投入力度不大。把有限的財力用于項目建設(shè)和民生改善上多，投入到黨建工作上少。，鎮(zhèn)黨委很少再有投入。村干部平均報酬剛剛過萬元，大部分村部年久失修，嚴(yán)重影響基層干部工作的積極性。產(chǎn)生以上問題的原因主要有：一是思想上“主業(yè)”、“首責(zé)”意識樹得不牢。抓黨建的思想自覺和行動自覺都不夠，主要是自己的政績觀出了偏差，什么是“主業(yè)”沒有分清，方向不夠明確。沒有認(rèn)識到黨委書記的職責(zé)首先是抓黨建、打基礎(chǔ)，沒有把黨建工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任扛在肩上，抓在手上，認(rèn)為把經(jīng)濟搞上去，民生工作得到保障了，信訪工作實現(xiàn)平穩(wěn)了，就說得過去了，忽視了黨建這個根本，忽視了黨建工作是黨委的主體責(zé)任，沒有把黨建工作和經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌考慮。二是工作上指導(dǎo)不到位、破解難題招法不多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記承載的是抓全盤、控全局的重任，自己在工作指導(dǎo)上沒有做到細(xì)致認(rèn)真，對新問題、新情況研究的不多，細(xì)節(jié)工作做的不夠到位，致使實際工作達(dá)不到預(yù)期效果。在破解難題方面力度不大，對農(nóng)村深層次的矛盾和問題不能全面掌握，對新形勢下的農(nóng)村黨建工作沒有長遠(yuǎn)科學(xué)謀劃，投入保障不足，解決問題不夠，導(dǎo)致一些問題久拖不決，成為頑疾。三是落實上缺乏韌勁、狠勁。農(nóng)村工作錯綜復(fù)雜，自己有時存在著畏難情緒和等靠思想，認(rèn)為有些問題拖一拖就大事化小、小事化了，有時遇到難題就繞著走，缺乏攻堅克難的決心和勇氣。落實黨建工作責(zé)任制不到位，虛功虛做，沒能把壓力有效傳導(dǎo)到村書記、村干部，導(dǎo)致黨建工作與其他工作聯(lián)系不緊不實，沒有形成齊抓共管、融為一體的工作格局。三、下步工作思路和主要措施一是嚴(yán)格落實農(nóng)村黨建工作責(zé)任。認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，每季度定期議黨1次、全年專題議黨不少于8次，研究推進基層黨建工作。完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，通過“定職責(zé)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時限”的辦法，將村干部工資與目標(biāo)責(zé)任完成情況掛鉤，嚴(yán)格考核管理，堅決兌現(xiàn)獎懲，形成“書記抓、抓書記”的工作格局。二是強化農(nóng)村黨建工作保障。加大投入力度，按照區(qū)村級組織活動場所建設(shè)提標(biāo)工程“三年規(guī)劃”，2015年再新建、修繕村部6個，兩年內(nèi)使全區(qū)所有村部面積都達(dá)到200平方米以上。確保年底前村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費全部達(dá)到10萬元以上，村干部報酬待遇達(dá)到2萬元以上。保證鎮(zhèn)財政每年單獨列支10萬元村部維修資金用于村部運營維修。積極爭取黨員干部創(chuàng)業(yè)資金，發(fā)揮“項目支書”的組織引領(lǐng)和中心村的輻射帶動作用，力爭明年底，使全鎮(zhèn)60%的村年集體經(jīng)濟收入達(dá)到5萬元以上，“項目支書”占村黨組織書記80%以上，達(dá)到18人。三是加強服務(wù)能力建設(shè)。從“選、育、管、備、用”五個環(huán)節(jié)入手，全面加強村書記隊伍建設(shè)，落實村書記末位核查追責(zé)和村后備干部培養(yǎng)制度，選優(yōu)配強村干部。提高村部新建和改擴建標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定村部管理制度，列入考核體系，確保村部有效服務(wù)群眾、正常運轉(zhuǎn)。利用冊外地合作入股、集中流轉(zhuǎn)、建立高效農(nóng)業(yè)示范基地等形式，增加集體收入，發(fā)展壯大新型村集體經(jīng)濟。推動實行村干部坐班和值班制度、村民訴求服務(wù)代理度、黨員網(wǎng)格化設(shè)崗定責(zé)服務(wù)等制度，公開服務(wù)熱線，規(guī)范服務(wù)流程，提高農(nóng)村黨組織服務(wù)水平。第四篇：基層黨建調(diào)研報告一、主要做法和成效（一）抓黨建，促發(fā)展，形成符合全市實際的發(fā)展思路，黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合日益緊密市委堅持以科學(xué)觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，把黨建工作放在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的大局中來謀劃和推進，不斷探索黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的最佳結(jié)合點，在進一步深化對市情、縣情的再認(rèn)識，總結(jié)工作經(jīng)驗，分析研究薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，按照自治區(qū)三次固原工作會議確定的目標(biāo)，提出了強化黨的建設(shè)這一根本、不斷加強“兩個基礎(chǔ)”（生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）、大力實施“三大帶動”戰(zhàn)略（產(chǎn)業(yè)帶動、項目帶動和中心城市帶動）、奮力推進“三化”進程（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化）、著力培育“四大支柱”產(chǎn)業(yè)（草畜、馬鈴薯、勞務(wù)、旅游），推動全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的工作思路，初步探索出了一條適合山區(qū)特點、符合固原實際的發(fā)展路子，黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展有機融合、相互促進、共同提高，基層黨建調(diào)研報告。2007年，，分別較上年增長12%、%，較2002年翻了一番；農(nóng)民人均純收入2215元，%，從2002年以來，%以上，步入固原歷史發(fā)展最快、變化最大時期，經(jīng)濟社會發(fā)展明顯加快，農(nóng)民收入明顯提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀，呈現(xiàn)出民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的良好局面。（二）突出重點，夯實基礎(chǔ)，農(nóng)村基層黨建工作整體水平全面提升市、縣（區(qū)）黨委堅持抓基層、打基礎(chǔ)，圍繞建設(shè)新農(nóng)村加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，把鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍不斷加強。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，推行黨政一把手“一肩挑”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任人大主席的30名、兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的35名。全面推行村黨支部“兩推一選”和村委會“公推直選”，341個村實行村支部書記和村主任“一肩挑”，%,村“兩委”班子成員交叉任職1405名。實施“村干部素質(zhì)提升工程”，依托各級黨校、農(nóng)村黨員電化教育站點和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等，對村干部進行技能培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)和學(xué)歷教育，全市85%以上的村干部持證上崗，600多名村干部參加了學(xué)歷教育，先后涌現(xiàn)出了西吉縣興隆鎮(zhèn)單家集黨支部和李玉榮、童玉梅、張玉花、單發(fā)俊等全國先進基層黨組織和優(yōu)秀村干部，調(diào)查報告《基層黨建調(diào)研報告》。黨組織設(shè)置方式和活動方式不斷創(chuàng)新。圍繞培育開發(fā)四大支柱產(chǎn)業(yè)，不斷創(chuàng)新和優(yōu)化基層黨組織的設(shè)置形式，大力推行“支部加協(xié)會”模式，將支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，實現(xiàn)了農(nóng)村基層黨建工作與經(jīng)濟工作的對接共振，有力促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。目前，全市有各種農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織266個，其中由村黨支部領(lǐng)辦、創(chuàng)辦或村支部班子成員在其中任職的176個，%。已在務(wù)工人員較多、流動黨員相對集中的新疆、福建、銀川等地建立了勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)黨支部。村集體經(jīng)濟實力不斷壯大自我發(fā)展能力進一步提高。2005年以來，全市在127個村開展“發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟實踐活動”，實行村干部從村集體經(jīng)濟當(dāng)年收益中按一定比例提取報酬、離任村干部從村集體經(jīng)濟積累中享受生活補貼、其他村干部和無職黨員根據(jù)表現(xiàn)“以獎代補”的激勵政策，極大的提高了村干部及黨員發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的積極性。目前，全市村集體收入在10萬元以上的村達(dá)9個，5至9萬元的村達(dá)12個，1至5萬元的村242個，村級黨組織服務(wù)群眾和自我發(fā)展的能力進一步提高，凝聚力、號召力進一步增強。黨建工作基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。2006年以來，全市按照“六個統(tǒng)一”的要求，扎實推進村級組織活動場所建設(shè)，新建村級組織活動場所186個。堅持采取“倒排隊”的方式，集中整頓建設(shè)后進村黨組織40個。積極推進農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和黨員電化教育標(biāo)準(zhǔn)化站點建設(shè)。全市2個縣進入“全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣”行列，32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、624個村黨支部達(dá)到“五個好”目標(biāo)。（三）分類指導(dǎo)，整體推進，機關(guān)單位、學(xué)校、街道社區(qū)和非公有制企業(yè)等領(lǐng)域黨的建設(shè)取得新的突破和進展市委、縣（區(qū)）黨委堅持按照統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，適應(yīng)經(jīng)濟社會改革、發(fā)展的需要，協(xié)調(diào)推進機關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)等領(lǐng)域黨建工作，初步形成了各具特色、相互促進的城鄉(xiāng)一體化黨建工作格局。機關(guān)黨建工作在規(guī)范中提高。市委