【文章內(nèi)容簡介】 ，保證會議在莊嚴、熱烈的氣氛中進行。大會開幕式一般由黨委副書記的行政負責人主持。大會主持人應說明到會代表人數(shù)，介紹列席人員，致詞歡迎來賓。大會開幕式的內(nèi)容是：宣布大會開幕，全體起立，奏《國歌》；上屆黨委負責同志代表上屆委員會作工作報告；紀委負責同志代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委作工作報告；大會休會，布置分組討論報告要求。（十五）審議黨委、紀委工作報告審議黨委、紀委工作報告，是代表行使監(jiān)督、決策權的基本途徑。大會一定要安排較多的時間讓代表充分討論，發(fā)表意見。對代表提出的合理意見，應吸納到工作報告中去。主席團成員要和代表一起討論。（十六）大會主席團第二次會議各代表組討論工作報告一定時間后，大會主席團舉行第二次會議。其主要內(nèi)容是：聽取各代表組對兩個報告討論情況的匯報；討論通過大會《選舉辦法》（草案），提交各代表組醞釀討論；聽取上屆黨委關于下屆黨委、紀委委員候選人建議名單的說明，并討論通過下屆黨委、紀委委員候選人建議名單的說明，并討論通過下屆黨委、紀委委員候選人建議名單，交各代表組討論；確定計票人名單。（十七）大會主席團第三次會議分組討論《選舉辦法》（草案），兩委候選人和總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單后，大會主席團舉行第三次會議。其主要內(nèi)容是：通過兩個報告決議（草案）；聽取各代表組討論《選舉辦法》（草案）情況，通過《選舉辦法》（草案）；聽取各代表組討論黨委、紀委委員候選人建議名單情況，確定正式候選人名單，提交大會選舉；通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單，提交大會表決。（十八）印制選票印制選票總的要求是莊嚴、大方、清晰、準確；黨委、紀委兩種選票應在顏色上加以區(qū)別；印制選票時，對候選人名單要嚴格保密；根據(jù)選舉情況，作好重新選舉的有關準備工作。選票上的候選人姓名必須按姓氏筆劃為序排列，并寫上有關填寫說明。（十九）大會選舉大會選舉的一般程序是：清點到會人數(shù)，看是否達到會議有效人數(shù)。按規(guī)定，參加選舉大會的黨員代表必須超過全體代表的五分之四，方能進行選舉；通過大會選舉；通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單；最后清點代表人數(shù)；監(jiān)票人當眾檢查、密封票箱；領取并分發(fā)選票；說明填寫選票方法；填寫選票，依次投票；清點票數(shù)。收回的選票等于或少于發(fā)出的選票，選舉有效；計票；1由總監(jiān)票人向大會報告計票結果；1由主持人宣布當選的委員名單。（二十）大會主席團第四次會議選舉結束后，大會主席團立即舉行第四次會議，從新當選的委員中提名推選一名新一屆黨委、紀委第一次全體會議主持人。（二十一）紀委第一次全體會議紀委第一次全體會議選舉紀委書記、副書記，選舉結果報同級黨的委員會通過。（二十二）黨委第一次會議黨委第一次全體會議主要有兩項內(nèi)容：一是選舉產(chǎn)生書記、副書記；二是通過紀委第一次全體會議選舉結果的報告。黨委第一次全體會議的程序是：宣讀縣市區(qū)委關于書記、副書記候選人建議名單的批復；推選監(jiān)票人；發(fā)放選票；選舉結束，宣布選舉結果；通過紀委第一次全體會議選出的書記、副書記名單。（二十三）大會閉幕式大會閉幕式的內(nèi)容有四項：一是宣布新一屆黨委、紀委第一次全體會議選舉結果；二是通過《中國共產(chǎn)黨第次代表大會關于中共第屆委員會工作報告的決議》；三是通過《中國共產(chǎn)黨第次會議代表大會關于中共紀律檢查委員會工作報告的決議》；四是宣布大會閉幕，全體起立，奏《國際歌》，散會。四、大會后續(xù)工作（二十四）呈報選舉結果大會選舉結束和黨委、紀委第一次全體會議召開后，黨委要將兩項選舉結果呈報縣市區(qū)委，用以批準、備案。選舉結果的報批或報道應注意以下幾個問題：當選的黨的委員會和紀律檢查委員會委員、書記、副書記，如果是經(jīng)縣市區(qū)委審查同意的候選人預備人選名單之內(nèi)的人選，當選結果宣布后即可進行公開報道。如果有縣市區(qū)委審查同意的候選人預備人選名單以外的人當選，應報縣市區(qū)委批準后方可報道。報道當選結果事關重大，必須認真對待。對當選人的姓名、性別、民族、當選職務、排列順序，一定要反復認真核對，不得有疏漏和差錯。報道的語言要準確、恰當。報道的文稿要經(jīng)主持選舉會議的負責同志審簽。（二十五）材料歸檔：對大會的有關材料，要按規(guī)定分類整理、立卷歸檔。（二十六）做好黨代表大會工作總結，搞好文件、材料：清理歸檔和大會文件資料匯編工作。黨委在大會結束后，要對整個換屆選舉工作進行全面總結?？偨Y出好的做法和經(jīng)驗，找出不足和有待改進的方面，以不斷提高黨代表大會的質(zhì)量。第三篇：馬關縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作流程馬關縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作流程（供參考）依照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，結合縣委關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的意見，縣委組織部根據(jù)以往的一些實踐經(jīng)驗認為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的換屆選舉工作可大體分為四方面內(nèi)容和二十六項程序進行：一、大會籌備工作（一）黨委研究決定召開黨員代表大會的有關事宜各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格按照《黨章》和縣委馬發(fā)[2006]2號文件精神，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，召開黨委會議，專題研究確定召開黨員代表大會的時間、指導思想、主要議程、代表名額、代表構成的指導性比例、代表分配方案、代表選舉產(chǎn)生辦法，作出關于召開黨代表大會的決議；制定換屆選舉工作方案，明確人員分工。（二）向縣委呈報召開黨員代表大會的請示經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究決定，起草并向縣委呈報《關于召開中國共產(chǎn)黨xxx第x次代表大會的請示》。（樣例1）（三）黨員代表大會代表的選舉和審批認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會代表的選舉工作，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉中一項重要任務。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在代表選舉過程中應派出選舉工作小組，對各選舉單位進行指導，并注意做好以下工作：發(fā)出做好召開代表大會通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委接到縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨員代表大會的批復后，要根據(jù)黨委決定和縣委批復的精神，起草下發(fā)《關于做好召開中國共產(chǎn)黨xxx第x次代表大會籌備工作的通知》。（樣例2）指導各選區(qū)代表選舉工作選舉好出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會的代表，是開好黨代會的基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須加強對各選舉單位代表選舉工作的指導，主要是：（1）指導選舉單位按代表分配的名額、結構、條件醞釀推薦代表候選人； 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會代表名額分配數(shù)及構成比例、產(chǎn)生程序，縣委馬發(fā)[2006]2號文件已下發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行，如有變動需報請縣委批準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配到各選舉單位的代表結構，在實際工作中一般應注意把握以下四點：一是黨員人數(shù)是分配代表名額的一項重要依據(jù)，但不應簡單地按黨員人數(shù)分配。如黨員人數(shù)較多，但比較集中的黨總支（支部）可以適當減少代表名額；對黨政機關和少數(shù)民族聚居地要適當增加代表名額，考慮代表的廣泛性。二是黨委、紀委負責人和有關黨員領導干部因工作需要可以作為黨委提名的代表候選人分配到有關選舉單位進行選舉。三是代表構成比例是指導性的而不是指令性的。不能硬性要求選舉單位必須選什么人，不能選什么人，應當通過做深入細致的工作達到預定的要求。在分配代表名額時，可根據(jù)各選舉單位的實際情況，對代表構成比例提出不同的要求。四是要保證代表質(zhì)量，不能為了實現(xiàn)代表構成比例，而降低代表條件。（2）指導填寫好代表候選人預備人選登記表；選舉單位向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報代表候選人預備人選名單時，要呈報《代表候選人預備人選名冊》、《代表候選人預備人選登記表》和代表候選人預備人選醞釀情況的報告。醞釀情況的報告主要是說明醞釀的方法步驟、提名原則、代表候選人預備人選的結構情況及其它需要報告的問題。（樣例4）（3）黨委對候選人預備人選審查后，分別指導各選舉單位開好選舉代表的黨員大會，代表差額不少于20%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委收到代表選舉單位報送的代表候選人預備人選名單后，要審查代表候選人預備人選的醞釀提名程序和方法，差額比例是否符合應多于20%的規(guī)定。按《條例》規(guī)定，代表候選人數(shù)應多于應選代表人數(shù)的20%，據(jù)以往經(jīng)驗，有的是不熟悉差額比例的計算方法，有的簡單地用四舍五入的方法來計算差額比例，這樣計算，差額比例就少于20%，顯然不符合規(guī)定。對不符合規(guī)定程序和不符合條件的要提出調(diào)整意見。（樣例5）代表選舉的組織實施。代表候選人名單確定之后，即可選舉產(chǎn)生代表。選舉單位黨員大會選舉代表的主要程序為：A、清點到會黨員人數(shù)。大會主持人向大會報告應參加大會的黨員人數(shù)和實際參加大會的黨員人數(shù)，到會的有選舉權的黨員人數(shù)超過應到會黨員人數(shù)的五分之四，方能進行選舉。這里的應到會人數(shù)，即按規(guī)定需計算在應到會人數(shù)之內(nèi)的有選舉權的全體黨員。在執(zhí)行這一規(guī)定時，黨員因下列情況不能參加選舉的，經(jīng)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意，并經(jīng)黨員大會通過，可以不計算在應到會人數(shù)之內(nèi)：一是患有精神病或其它疾病導致不能表達本人意志的；二是自費出國半年以上的；三是雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的；四是年老體弱臥床不起和長期生病，生活不能自理的；五是工作調(diào)動，下派鍛煉、蹲點，外出學習或工作半年以上等，按規(guī)定應轉(zhuǎn)走正式組織關系而沒有轉(zhuǎn)走的；六是黨員持《流動黨員活動證》外出后，確因特殊情況無法到會的；七是已經(jīng)回原籍長期居住的離退休人員，因特殊情況，黨員組織關系沒有從原單位轉(zhuǎn)到居住地黨組織、確實不能到會的；八是因各種原因，被停止組織生活的。B、通過選舉辦法。各選舉單位選舉辦法可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表選舉工作小組事先擬制，但要提交選舉單位黨員大會醞釀討論，并表決通過。其內(nèi)容包括：一是制定選舉辦法的依據(jù)；二是選舉任務；三是提名確定候選人的辦法；四是選舉的方式、程序；五是選舉的有效性和有效票的規(guī)定；六是確定當選人的原則，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數(shù)的一半，始得當選，當選人多于應選名額時，以得票多的當選，如遇票數(shù)相等不能確定當選人時，應就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多的當選，當選人少于應選名額時，對不足的名額另行選舉，如果接近應選名額，也可以減少名額，不再進行選舉；七是填寫選票的注意事項；八是監(jiān)、計票人的產(chǎn)生辦法；九是選舉的紀律等。C、推選通過監(jiān)票人，宣布計票人。監(jiān)票人應由黨性強、作風正派、辦事公道，并熟悉選舉工作的同志擔任。監(jiān)票人產(chǎn)生的程序是：由全體黨員從本選舉單位中不是候選人的正式黨員中推薦，經(jīng)黨員大會表決通過，一般由三人組成。計票人由選舉會議的主持人從會議工作人員或不是候選人的黨員中指定。D、宣布代表候選人名單。E、監(jiān)票人當場檢查票箱，計票人分發(fā)選票。大會主持人說明填寫選票注意事項。F、選舉人填寫號選票后按指定順序投票。G、監(jiān)、計票人清點選票，確認選舉是否有效。H、計票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下計票。I、報告被選舉人得票情況。由總監(jiān)票人向大會報告，并由大會主持人向大會宣布當選人名單。選舉結果的報批。選舉單位按照規(guī)定的要求選舉產(chǎn)生出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會代表，應及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報選舉結果。報告內(nèi)容一般包括選舉產(chǎn)生黨代表的會議形式、選舉方式、代表名額、代表構成比例等，還應附代表名冊、代表登記表等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委收到報告后，經(jīng)對選舉單位的選舉方式和代表資格的審查，并作出是否同意的批復。（參照樣例樣例5）代表資格審查（1）黨委決定成立代表資格審查小組。一般由黨委副書記（紀委書記）、組織委員和其他熟悉黨務工作的同志組成。（2）代表資格審查小組按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，審查代表是否符合代表條件，代表選舉是否符合規(guī)定的程序。（3）代表資格審查小組起草代表資格審查報告。（樣例6：）（四）起草黨委和紀委的工作報告黨的委員會向同級黨代表大會報告工作并接受審議，是《黨章》規(guī)定的黨的委員會必須履行的職責，也是黨代表大會的重要議程。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應把起草黨委和紀委工作的報告作為黨代會籌備工作中一項重要工作來抓。一份好的工作報告必然會起到統(tǒng)一思想，振奮精神，明確目標，促進工作的作用。黨委工作報告，主要內(nèi)容應包括：黨委工作報告主要由兩部分組成：一是回顧和總結黨委在任期內(nèi)的工作。包括實事求是地肯定成績，找出存在的問題，總結經(jīng)驗教訓。二是提出今后一個時期黨委的工作任務及完成任務的主要措施。起草工作報告，必須抓住四個環(huán)節(jié)：一是要有明確的指導思想。二是要突出經(jīng)濟建設中心。三是要堅持實事求是的原則，從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際出發(fā)，體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色。四是要堅持群眾路線，認真調(diào)查研究，充分聽取方方面面的意見。起草工作報告，黨委要認真分析討論，主要領導親自參與。報告初稿形成后，要印發(fā)各黨總支（支部）、所屬站所征求意見，反復進行修改，之后提交黨委全體會議討論通過。紀律檢查委員會工作報告，主要內(nèi)容應包括：回顧過去的工作。主要是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣紀律檢查委員會的領導下，在維護黨的章程和其他重要的規(guī)章制度，協(xié)助黨的委員會整頓黨風，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，進行黨紀黨風教育等方面做了哪些工作，取得了哪些成績，還存在什么問題?？偨Y紀律檢查工作的基本經(jīng)驗。提出紀律檢查工作的主要任務及措施。紀律檢查委員會工作報告形成后，先提交紀律檢查委員會全體會議討論通過，再提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會全體會議討論通過，方可向黨的代表大會報告。（五）向縣委呈報黨委、紀委候選人預備人選根據(jù)縣委對黨委、紀委組成名額和工作安排的要求，黨委召開會議，討論確定候選人預備名單，并向縣委呈報《關于中國共產(chǎn)黨xxx第x屆委員會委員、書記、副書記和紀律檢查委員會委員、書記候選人預備人選的請示》，上報的黨委委員（按姓氏筆畫為序排列）、書記、副書記，紀委委員（按姓氏筆畫為序排列）、書記候選人預備名單，經(jīng)縣委同意后，方可提請黨代會進行正式選舉?！皟晌蔽瘑T候選人預備人選“登記表”、“名冊”；“兩委”委員會候選人預備人選按姓氏筆劃為序排列。名冊的說明一般包括人選數(shù)量、年齡結構、文化結構、婦女和少數(shù)民族所占比例等方面情況。（樣例7）（六）制訂黨代表大會選舉辦法黨代表大會選舉辦法，是大會選舉工作的準則。選舉辦法由上屆黨委制訂，提請大會主席團討論同意后，再提交各代表組討論，經(jīng)主席團匯總修改后，提交大會通過后生效。制訂選舉辦法，要符合《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關規(guī)定。內(nèi)容要具體、明確，對選舉中可能出現(xiàn)的各種情況都要有明確的處理方法；程序步驟要清楚，便于操作。文字簡明易懂，不能出現(xiàn)產(chǎn)生岐義的字句。選舉辦法的主要內(nèi)容包括：制定選舉