【文章內(nèi)容簡介】 、同意你們提出的第屆委委員、書記、副書記，紀(jì)律檢查委員會委員、書記、副書記名額和候選人名額，以及委委員和紀(jì)律檢查委員會委員的差額比例。 四、原則同意你們提出的選舉辦法。 中共委員會 年月日 14 會務(wù)組：負(fù)責(zé)大會的宣傳教育工作，編寫印發(fā)宣傳資料；負(fù)責(zé)代表證等各種證件、佩條和文件袋的制作；負(fù)責(zé)會場布置；負(fù)責(zé)邀請、接待上級領(lǐng)導(dǎo)及來賓；組織代表報到；收發(fā)會議討論記錄本；通知各次會議與會人員參加會議；負(fù)責(zé)會議期間的宣傳報道、環(huán)境布置、照像及文娛活動等。 生活組：負(fù)責(zé)安排代表住宿、代表討論地點和會務(wù)用房；負(fù)責(zé)代表就餐等事宜；負(fù)責(zé)會議用車；負(fù)責(zé)安排大會期間的衛(wèi)生保健等事宜；負(fù)責(zé)會場秩序和安全保衛(wèi)工作。 代表人數(shù)較少的單位，可不成立籌備工作機(jī)構(gòu)，由黨委 直接領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負(fù)責(zé)做好各項籌備工作。 成立代表資格審查小組。 在選舉代表之前，黨委要成立代表資格審查小組。成員一般由黨委負(fù)責(zé)同志及紀(jì)委 書記、 組織 干事 組成，其主要任務(wù)是對代表的選舉工作情況及時進(jìn)行了解和指導(dǎo)，審查代表的產(chǎn)生程序和資格，寫出代表資格審查報告，并負(fù)責(zé)向代表大會預(yù)備會議報告。 發(fā)出做好召開黨員代表大會籌備工作的通知。 召開黨員代表大會的請示經(jīng) 縣委 批復(fù)后，黨委即應(yīng)向所屬黨組織發(fā)出關(guān)于做好召開黨員代表大會籌備工作的通知。主要內(nèi)容包括：召開大會的時間；大會的主要議程 ； 代表名額、構(gòu)成比例、名額分 配（附表）；代表條件和產(chǎn)生辦法；代表選舉工作完成時間及需報的材料；大會籌備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；對所屬黨組織和黨員的號召及要求。 樣例： 中共委員會關(guān)于做好召開第次 黨員代表大會籌備工作的通知 各基層黨（總）支部： 根據(jù)黨章規(guī)定，經(jīng)黨委批準(zhǔn)，黨委決定于年月，召開中共第次黨員代表大會。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 一、這次大會的主要議程 聽取和審查中共第屆委員會的工作報告； 聽取和審查中共第屆紀(jì)律檢查委員會的工作報告； 選舉中共第屆委員會； 選舉中 共第屆紀(jì)律檢查委員會； 15 選舉出席上級黨代會代表。 二、代表名額、構(gòu)成比例及分配原則 這次黨員代表大會的代表名額為名。各類代表的指導(dǎo)性比例為：各級領(lǐng)導(dǎo)干部占 %左右，各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員占 %左右，先進(jìn)模范人物代表占 %左右；婦女代表不少于 %；少數(shù)民族代表不少于 %；歲以上的代表占 %以上。上述比例除婦女、少數(shù)民族代表和歲以下的代表比例外，其他均為指導(dǎo)性比例。 三、代表的條件和產(chǎn)生辦法 黨員代表大會代表， 應(yīng)具有堅定的共產(chǎn)主義理想和社會主義信念，在關(guān)鍵時刻和政治原則問題 上，旗幟鮮明、立場堅定；能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針、政策，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，自覺深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀， 自覺遵守黨章和黨的紀(jì)律，執(zhí)行黨的決議，在生產(chǎn)工作和完成黨組織交給的各項任務(wù)中做出顯著成績 ；有良好的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)，公道正派，清正廉潔，道德品質(zhì)好，密切聯(lián)系群眾，受到群眾的擁護(hù)；能夠如實反映本選舉單位黨組織和黨員的意見，有較強(qiáng)的議事能力 。 代表產(chǎn)生辦法：各單位應(yīng)根據(jù)分配的名額、構(gòu)成比例和代表條件，嚴(yán)格按照民主程序，經(jīng)過黨員充分醞釀討論，根據(jù)多數(shù)人的意見，確定 候選人預(yù)備人選名單，報經(jīng)上級黨組織原則同意后，采用直接差額選舉辦法，以無記名投票方式，召開黨員大會選舉產(chǎn)生。 各單位應(yīng)于月日前，將代表選舉情況（書面）連同代表登記表（一式份）一并報黨建辦公室。 四、大會的籌備工作機(jī)構(gòu) 為做好大會的籌備工作，黨委成立大會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長，副組長、成員、……。下設(shè)秘書組、組織組、會務(wù)組、生活組，負(fù)責(zé)大會的具體籌備工作。 黨委號召全各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員，要認(rèn)真做好選舉出席第次黨員代表大會代表的工作，并以加強(qiáng)黨的建設(shè) 、出色完成各項任務(wù)的優(yōu)異成績，迎接第次黨員代表大會的召開。 附件： 中國共產(chǎn)黨第次黨員代表大會代表名額分配表 中國共產(chǎn)黨第次黨員代表大會 各民族代表名額分配表 中共委員會 年月日 16 附件 1： 中國共產(chǎn)黨 第 次 黨員 代表大會代表名額分配表 附件 2： 中國共產(chǎn)黨 第 次黨員代表大會 各民族代表名額分配表 選舉 單位 總計名額 漢族代表人數(shù) 少數(shù)民族代表人數(shù) 其中 錫伯 族 維吾爾族 哈薩克族 回 族 柯爾克孜族 塔吉克族 烏孜別克 族 合計 注：根據(jù)本單位黨員民族構(gòu)成作適當(dāng)調(diào)整 搞好宣傳教育工作。 搞好宣傳教育工作，是開好黨員代表大 會的重要一環(huán)。在黨委發(fā)出做好召開黨員代表大會籌備工作的通知后，黨組織要通過上黨課、過組織生活等形式，在黨員中進(jìn)行召開黨員代表大會的目的、意義的教育，使廣大黨員明確黨員代選舉單位 總計 名額 少數(shù)民族代表數(shù) 婦女代 表數(shù) 黨員領(lǐng) 導(dǎo)干部 代表數(shù) 專業(yè)技術(shù)和管理人員代表數(shù) 先進(jìn)模范人物代表數(shù) 合計 17 表大會的指導(dǎo)思想和重要意義，自覺認(rèn)真搞好本職工作，以實際行動迎接黨員代表大會的召開；進(jìn)行黨的民主集中制和黨員權(quán)利、義務(wù)的教育，使廣大黨員增強(qiáng)黨性觀念，激發(fā)光榮感和責(zé)任感，積極正確行使自己的民主權(quán)利；進(jìn)行實行差額選舉重要意義的教育，使廣大黨員充分認(rèn)識實行差額選舉有利于發(fā)揚黨內(nèi)民主，體現(xiàn)選舉人的意志，要求黨員以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度正確對待黨內(nèi)選舉，保證 黨員代表大會的順利召開，圓滿完成大會的各項任務(wù)。 代表選舉 組織指導(dǎo)選好代表。 （ 1）加強(qiáng)指導(dǎo)的主要任務(wù) ① 指導(dǎo)選舉單位按《通知》規(guī)定的代表名額、差額比例和代表構(gòu)成指導(dǎo)性比例，確定好代表候選人構(gòu)成人數(shù)。 ② 指導(dǎo)選舉單位按《通知》的要求，確定好醞釀提名和選舉辦法，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格按民主程序辦事。 ③ 對選舉單位提出的代表候選人預(yù)備人選名單進(jìn)行審查，嚴(yán)格把好政治關(guān)。發(fā)現(xiàn)不具備代表條件的人選，應(yīng)建議選舉單位及時進(jìn)行更換。 ④ 對需要分配到各選舉單位選為代表的領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)黨委確定后，應(yīng) 及時向有關(guān)選舉單位發(fā)出通知，將其分配到所屬選舉單位作為代表候選人，并附上領(lǐng)導(dǎo)干部的情況介紹，與所在單位提出的代表候選人一并進(jìn)行選舉。 黨 員 代表大會代表的產(chǎn)生程序 黨 員 代表大會代表的產(chǎn)生程序 一、有關(guān)規(guī)定 （一） 《中國共產(chǎn)黨 地方 組織選舉工作條例》第 十三 條“代表產(chǎn)生的程序”規(guī)定 選舉單位按照分配的名額，采取自下而上的方式提名，經(jīng)過充分醞釀協(xié)商，根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見提出代表候選人初步人選； 選舉單位對候選人初步人選進(jìn)行考察； 選舉單位召開 黨 的 委員會 全體會議 確定代表候選人預(yù)備人選，報召開代表大會的黨 的委員會 審查； 選舉單位召開黨員大會 或代表大會或代表會議 ，對候選人預(yù)備人選 18 進(jìn)行充分醞釀，根據(jù)多數(shù)選舉人的意見確定候選人，進(jìn)行選舉，選出的代表報 召開代表大會的 黨 的委員會 審批。 （ 二 ）《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》第九條規(guī)定 代表候選人由選舉單位組織全體黨員醞釀提名，根據(jù)多數(shù)人的意見確定，提交黨員大會或黨員代表大會進(jìn)行選舉。 二、代表產(chǎn)生的五個階段 （一）提出工作方案階段 選舉單位研究提出代表提名和選舉方案 —— 征求上級黨委換屆工作機(jī)構(gòu)對方案的意見 —— 召開代表選舉工作會議或黨員大會部署代 表選舉工作。 （二）代表候選人初步人選推薦提名階段 選舉單位根據(jù)上級黨組織分配的代表名額和有關(guān)要求，以黨支部為單位組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，根據(jù)代表條件廣泛醞釀提名 —— 選舉單位黨組織委員會聽取第一輪醞釀提名及人選情況匯報，經(jīng)過協(xié)商，研究提出初步人選意向性名單 —— 以支部為單位組織黨員對第一輪提出的人選進(jìn)行醞釀討論 —— 選舉單位黨組織委員會議聽取下級黨組織關(guān)于代表初步人選醞釀討論及人選情況匯報，根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見，從下級黨組織推薦名單中，按照多于代表名額 30%以上的比例提出代表候選人推薦人選名單，與上 級黨組織進(jìn)行溝通 —— 選舉單位根據(jù)上級黨組織提出的代表構(gòu)成比例的要求，按多于代表名額 21%以上的差額比例，提出代表候選人初步人選考察對象名單。 （三）代表候選人初步人選考察階段 選舉單位提出對代表候選人初步人選進(jìn)行考察的意見，召開考察工作人員會議，進(jìn)行具體部署 —— 對代表候選人初步人選逐個進(jìn)行認(rèn)真全面的考察，廣泛聽取各方面的意見 —— 選舉單位就考察后的代表人選統(tǒng)一聽取紀(jì)檢、監(jiān)察等有關(guān)部門的意見；就一線人選分別征求有關(guān)直屬主管部門的意見。 （四）確定代表候選人預(yù)備人選階段 選舉單位召開委員會議，在聽取考察情況匯報、 充分討論的基礎(chǔ)上，確定代表候選人預(yù)備人選名單 —— 將《關(guān)于確定代表候選人預(yù)備人選的情況報告》、《預(yù)備人選名冊》和《登記表》送 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委 審查、批復(fù) —— 在本選舉單位范圍內(nèi)采取一定方式對代表候選人預(yù)備人選進(jìn)行公示 7 天 。 （五）選舉產(chǎn)生代表階段 19 選舉單位籌備 召開 黨員大會，將 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨委推薦代表人選和 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨委批復(fù)的代表候選人預(yù)備人選提交會議進(jìn)行充分醞釀，以無記名投票方式選舉出席 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨員代表大會代表 —— 起草《選舉產(chǎn)生代表情況的報告》、《代表名冊》和《登記表》報 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨委審批 —— 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨委批準(zhǔn)后，選舉單位發(fā)出關(guān)于出席 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨員代表大會 代表的通知。 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨委對預(yù)備人選批復(fù)后，選舉單位應(yīng)召開黨員大會選舉產(chǎn)生代表。 不能以委員會議的形式選舉，也不能把名額分配到所屬黨的基層組織分散選舉。 代表的選舉要充分體現(xiàn)選舉人的意志，其基本要求是： （ 1）選舉采用無記名投票方式，不能用舉手表決、鼓掌通過等方式。 （ 2）代表候選人名單要經(jīng)選舉人充分醞釀討論。凡是多數(shù)人不同意的候選人預(yù)備人選，不能列為候選人。 （ 3）選舉人有了解候選人情況的權(quán)利。在醞釀討論代表候選人時，選舉單位黨組織要向選舉人介紹候選人的情況；當(dāng)選舉人對某些候選人提出疑問時，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地 給予解釋和答復(fù)。 （ 4）代表的選舉必須采取 直接 差額選舉的辦法。 （ 5）選舉人有要求改變候選人，不選任何一個候選人和另選他人的權(quán)利，任何組織和個人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個人。在選舉過程中，絕不允許進(jìn)行非組織活動，絕不允許搞賄選、參與拉票，絕不允許搞追查選票、虛報選票和打擊報復(fù)等行為。對有破壞選舉行為的人，輕者要給予批評教育，重者要給予黨紀(jì)處分。 選舉結(jié)果報告。 出席 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨員代表大會的代表選舉產(chǎn)生后，選舉單位應(yīng)及時報 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨委審批。應(yīng)報送的材料包括：《代表選舉情況的報告》、《代表名冊》、《代表登 記表》等。代表選舉情況的報告應(yīng)講清召開黨員大會的情況，代表選舉結(jié)果及代表構(gòu)成情況等。選舉工作中的經(jīng)驗和做法、典型事例等作為《報告》的一個附件材料上報。字?jǐn)?shù)為 3000 字左右，要求內(nèi)容精煉 、重點突出、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，不要面面俱到。 20 選舉出席上級黨 員 代表大會代表流程圖 提出工作方案階段 代表候選人初步 人選提名階段 代表候選人初步 人選考察階段 確定代表候選人預(yù)備人選階段 選舉產(chǎn)生 代表階段 選舉單位研究提出代表提名和選舉工作方案 以黨支部為單位在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織黨員根據(jù)代表條件廣泛醞釀提名 選 舉單位提出考察意見，召開考察工作人員會議，進(jìn)行具體部署 選舉單位召開委員會議，在聽取考察情況匯報、充分討論的基礎(chǔ)上，確定代表候選人預(yù)備人選名單 選舉單位籌備黨員大會或黨員代表大會 選舉單位黨組織委員會 聽取各地第一輪醞釀提名及人選情況匯報，經(jīng)過協(xié)商，研究提出初步人選意向性名單 對代表候選人初步人選逐個進(jìn)行認(rèn)真全面的考察，廣泛聽取各方面的意見 將《關(guān)于確定代表候選人預(yù)備人選的情況報告》、《預(yù)備人選名冊》和《登記表》送上級黨委組織部審查、批復(fù) 召開會議，將上級黨委推薦代 表人選和上級黨委批