【文章內容簡介】 會進行公示。生態(tài)公益林標志牌的式樣由省人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一制定。任何單位和個人不得毀壞或者擅自移動生態(tài)公益林標志牌。第十三條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當建立生態(tài)公益林管護責任制，逐級簽訂責任書，落實管護責任。第十四條 縣級人民政府林業(yè)主管部門應當與生態(tài)公益林經(jīng)營者簽訂生態(tài)公益林管護合同，明確雙方的權利和義務，并以此作為獲得森林生態(tài)效益補償?shù)囊罁?jù)。生態(tài)公益林管護合同的格式由省人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一制定。生態(tài)公益林經(jīng)營者可以根據(jù)不同地類、不同區(qū)域生態(tài)公益林管護的難易程度，按照人均管護面積不少于3000畝左右的標準劃定管護責任區(qū)，落實管護人員，履行管護職責；也可以采取承包管護或者委托管護等方式進行管護?？h級以上人民政府林業(yè)主管部門應當加強本行政區(qū)域內生態(tài)公益林管護人員的業(yè)務指導。第十五條 生態(tài)公益林的建設應當利用原有地形、地貌、水系、植被，并符合國家有關技術標準。生態(tài)公益林區(qū)域內的荒山荒地、火燒跡地等宜林地，經(jīng)營者應當在三年內實施造林，恢復森林植被。生態(tài)公益林區(qū)域內的疏林、殘次林等生態(tài)功能低下的林地，經(jīng)營者應當在三年內進行封育改造，逐步提高生態(tài)公益林的生態(tài)保護功能。第十六條各級人民政府應當鼓勵、支持單位和個人以認種、認養(yǎng)等方式參與生態(tài)公益林建設。公民義務植樹造林計劃，應當優(yōu)先安排生態(tài)公益林建設。第十七條 縣級以上人民政府應當加強生態(tài)公益林林地管理，嚴格實施生態(tài)公益林林地用途管制，采取措施穩(wěn)定生態(tài)公益林林地面積。對因占用或者征用所減少的生態(tài)公益林林地面積，根據(jù)“占一補一”的原則，由縣級人民政府在本行政區(qū)域內補足。第十八條 禁止商業(yè)性采伐生態(tài)公益林。因撫育、更新或者森林火災等自然災害因素影響,需要采伐國家重點生態(tài)公益林和省級生態(tài)公益林中的毛竹或者非天然闊葉林的，應當報省人民政府林業(yè)主管部門或者其委托的設區(qū)市人民政府林業(yè)主管部門審批；需要采伐其他生態(tài)公益林中的毛竹或者非天然闊葉林的，應當報設區(qū)市或者縣級人民政府林業(yè)主管部門審批。第十九條生態(tài)公益林撫育、更新性質的采伐應當遵守下列規(guī)定：（一）撫育性質的采伐適用于封山育林、飛播造林形成的幼齡林，以及坡度25度以下的中齡林等。撫育采伐后，天然混交林及國防林、風景林；；科學實驗林、。（二）更新性質的采伐主要樹種的年齡應當按同樹種用材林的主伐年齡增加一個齡級。更新采伐分為擇伐、小塊狀皆伐或者帶狀皆伐等方式，；皆伐的伐區(qū)面積不大于5公頃。更新采伐后形成的跡地、林中空地、稀疏林地等應當在當年或者次年完成造林。（三）毛竹林伐后每畝立竹數(shù)不得低于120株。第二十條經(jīng)批準占用或者征用生態(tài)公益林林地需要采伐林木的，由用地單位或者個人向所在地縣級以上人民政府林業(yè)主管部門申領林木采伐許可證，納入當年的森林采伐限額。因埋設、架設輸水、輸電、通信、廣播等管道、線路需要采伐生態(tài)公益林林木的，應當經(jīng)林木所有者同意后依法辦理林木采伐許可證。應急處置自然災害等突發(fā)公共事件,需要采伐生態(tài)公益林林木的,可以先行采伐,但應當在應急處置結束之日起30日內補辦林木采伐許可證。第二十一條 各級人民政府應當加強對生態(tài)公益林防火工作的領導，落實森林防火行政領導責任制，保障森林火災預防和撲救經(jīng)費?？h級以上人民政府林業(yè)主管部門應當在生態(tài)公益林分布區(qū)和外圍設置森林防火宣傳牌、營造防火林帶或者開設林火阻隔道，組建撲火隊伍。第二十二條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負責組織生態(tài)公益林的森林病蟲害檢疫和防治工作，根據(jù)森林病蟲害測報中心和測報點對測報對象的調查和監(jiān)測情況，定期發(fā)布長期、中期、短期病蟲害預報，并及時提出防治方案。生態(tài)公益林發(fā)生嚴重森林病蟲害時，當?shù)厝嗣裾畱敳扇【o急除治措施，消除隱患，防止蔓延。第二十三條 各級森林公安機關應當依法履行職責，加強對森林資源的保護，依法打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，維護林區(qū)治安秩序。第二十四條 在生態(tài)公益林區(qū)域內進行采種、采脂等經(jīng)營活動，應當體現(xiàn)保護優(yōu)先原則，不得毀壞生態(tài)公益林內的森林、林木。對國家重點生態(tài)公益林或者省級生態(tài)公益林內的森林旅游、休閑等非木質資源開發(fā)利用建設項目，有關部門在審批前應當征求省人民政府林業(yè)主管部門的意見；對其他生態(tài)公益林內的森林旅游、休閑等非木質資源開發(fā)利用建設項目，有關部門在審批前應當征求設區(qū)市或者縣（市、區(qū)）人民政府林業(yè)主管部門的意見。第二十五條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當加強生態(tài)公益林的監(jiān)督管理，組織監(jiān)管人員對本行政區(qū)域內生態(tài)公益林的管護情況經(jīng)常進行檢查；設立生態(tài)公益林資源監(jiān)測點，監(jiān)測本行政區(qū)域內生態(tài)公益林資源和生態(tài)功能變化情況?？h級以上人民政府林業(yè)主管部門應當建立生態(tài)公益林資源檔案制度，掌握生態(tài)公益林資源變化情況。因自然和人為因素影響，造成生態(tài)公益林資源變化的，應當及時進行檔案更新。第二十六條生態(tài)公益林實行森林生態(tài)效益補償制度。按照事權劃分的原則，森林生態(tài)效益補償資金由各級人民政府共同分擔。森林生態(tài)效益補償資金主要用于生態(tài)公益林的營造、撫育、保護和管理等費用支出。森林生態(tài)效益補償資金的撥付、使用和管理按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用、貪污森林生態(tài)效益補償資金?？h級以上人民政府財政、林業(yè)和審計部門應當加強對森林生態(tài)效益補償資金使用情況的監(jiān)督檢查，保證資金及時足額撥付。第二十七條 違反本辦法第十二條第三款規(guī)定，擅自移動或者毀壞生態(tài)公益林保護標志牌的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令限期恢復原狀；逾期不恢復原狀的，由林業(yè)主管部門代為恢復，所需費用由違法者承擔，并對個人處200元以下，單位處1000元以下的罰款。第二十八條違反本辦法第二十四條第一款規(guī)定，在生態(tài)公益林區(qū)域內進行采種、采脂等經(jīng)營活動，致使森林、林木受到毀壞的，依照《中華人民共和國森林法》第四十四條的規(guī)定，賠償損失；由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令停止違法行為，補種毀壞株數(shù)1倍以上3倍以下的樹木，可處毀壞林木價值1倍以上5倍以下的罰款；拒不補種樹木或者補種不符合國家有關規(guī)定的，由林業(yè)主管部門代為補種，所需費用由違法者支付。第二十九條縣級以上人民政府有關主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由有關單位依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（一）違反本辦法第十一條第二款規(guī)定，擅自調整或者變更經(jīng)批準劃定的生態(tài)公益林的；（二）截留、擠占、挪用、貪污森林生態(tài)效益補償資金的；（三）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊造成生態(tài)公益林毀壞的。第三十條 本辦法自2009年8月1日起施行。第三篇：生態(tài)公益林工作總結生態(tài)公益林工作自查報告我鎮(zhèn)生態(tài)公益林工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，在縣林業(yè)局的大力支持和精心指導下，嚴格按照《江西生生態(tài)公益林管理辦法》，認真貫徹“嚴管林、慎用錢、質為先”的工作方針，加強組織領導、靠實目標責任、強化管護措施、狠抓落實，全面完成了2013生態(tài)公益林工作的各項任務和指標?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)2013生態(tài)公益林工作情況報告如下：一、基本情況，涉及到9個行政村，農(nóng)戶3216戶。鎮(zhèn)、村兩級成立生態(tài)公益林建設領導小組，領導小組下設辦公室，負責生態(tài)公益林建設具體工作。生態(tài)公益林補助資金由農(nóng)村信用社直接撥入補償對象的賬號內，對護林人員管護費實行?？顚Ｓ?。二、主要做法，提高思想認識。鎮(zhèn)、村利用廣播、黑板報、宣傳窗等宣傳工具，廣泛宣傳《江西省生態(tài)公益林管理辦法》、《江西省森林條例》等法規(guī)、政策的宣傳教育，特別是基層干部群眾講清楚公益林與商品林不同的建設要求，另外宣傳森林防火意識和安全避火教育，不斷增加林農(nóng)的生態(tài)保護責任，生態(tài)環(huán)境保護意識及防患森林火災的意見，使廣大群眾在思想上形成共識，為生態(tài)公益林的保護管理創(chuàng)造良好的社會氛圍，不斷提高公民參與生態(tài)公益林建設的積極性。按規(guī)定要求在山林的路口設立大型混磚結構宣傳廣告牌5塊，提高管護質量。今年以來結合重點公益林項目的全面實施，全鎮(zhèn)各重點林區(qū)都加強配備了專護林員，其中2名專職護林員，19名村干部兼職護林員。為了加強管理，護林大隊每月定期對護林員進行考核，由護林員匯報當月管護情況，發(fā)現(xiàn)的問題，以及解決辦法；同時加強了對護林員進行業(yè)務知識培訓，集中學習《森林法》、《森林防火條例》、《野生動植物保護法》等法律，統(tǒng)一了執(zhí)法程序，做到嚴格執(zhí)法，努力提高護林員素質。要求護林員在平時的巡護中，走到哪里，就講到哪里，對目前國家重點公益林政策，封山育林政策，以及農(nóng)民不懂的進行宣傳講解。發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的，曉之以理，動之以情，將事情控制在萌芽狀態(tài)；再就是對林政案件進行宣傳，起到警示他人的作用。努力宣傳到位，做到家喻戶曉，保證了全鎮(zhèn)森林資源的安全。，改善防火設施。羅城鎮(zhèn)為提高森林火災撲救能力，組建一支10人組成的專職消防隊。風力滅火機13太，油鋸機7太，鐵鍬、拖把等撲火物資，實行24小時晝夜值班。重點負責全鎮(zhèn)森林火災撲救。今年進入防火期后，安裝了防火標語牌12個；張掛防火標語60條并簽訂護林防火公約10000份，有效的增強了全民防火意識。三、在生態(tài)公益林工作中存在的建議。第四篇：福建省生態(tài)公益林管理辦法福建省生態(tài)公益林管理辦法第一章 總 則第一條 為加強對生態(tài)公益林的保護、經(jīng)營管理，提高生態(tài)公益林質量，根據(jù)《中華人民共和國森林法》等法律、法規(guī)和財政部、國家林業(yè)局、福建省人民政府的有關規(guī)定，制定本辦法。第二條 在本省區(qū)域內從事生態(tài)公益林建設、保護和管理，以及生態(tài)公益林區(qū)域內生產(chǎn)經(jīng)營活動的，都必須遵守本辦法。森林生態(tài)效益補償基金的管理和使用，按照國家林業(yè)局、財政部以及省林業(yè)廳、財政廳的有關規(guī)定執(zhí)行。第三條 本辦法所稱生態(tài)公益林是指依據(jù)《國家林業(yè)局 財政部重點公益林區(qū)劃界定辦法》和省人民政府頒發(fā)的《福建省生態(tài)公益林規(guī)劃綱要》劃定并分布實施的生態(tài)公益林區(qū)域。第四條 經(jīng)批準公布的生態(tài)公益林不得擅自調整。嚴格控制征占用生態(tài)公益林林地，確因國家重點工程建設需要征占用的，需經(jīng)同級人民政府同意，報原批準機關審核批準后，按有關規(guī)定辦理用地審核、林木采伐審批手續(xù)。第五條 生態(tài)公益林建設實行政府主導、突出重點、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、依法保護、權責明確、分級管理的方針，政府投入與社會投入、生態(tài)保護與合理利用相結合的原則，遵循森林自入與社會投入、生態(tài)保護與合理利用相結合的原則，遵循森林自然演替規(guī)律，封、造、補、撫、管相結合，以天然更新為主，輔以人工促進天然更新，做到保護與發(fā)展并重，把生態(tài)公益林建成樹種多樣、結構合理、功能齊全、長期穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益的和諧統(tǒng)一。第六條 生態(tài)公益林的保護、經(jīng)營管理由各級人民政府負總責，各級林業(yè)主管部門負責組織實施。縣級林業(yè)主管部門、自然保護區(qū)、國有林場具體負責本轄區(qū)內的生態(tài)公益林建設、保護管理活動。第七條 各級林業(yè)主管部門的森林資源管理機構和派駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的林業(yè)工作站為轄區(qū)內實施生態(tài)公益林保護、管理的主體。各級林業(yè)主管部門的林政資源管理機構和森林公安負責生態(tài)公益林保護、管理、監(jiān)督和違法案件的查處。各級林業(yè)主管部門的計劃財務、林業(yè)基金管理機構（林業(yè)重點工程資金稽查辦公室）、內部審計機構負責生態(tài)公益林資金使用的管理和監(jiān)督。第八條 鼓勵全社會以認種、認管等方式參與重點生態(tài)公益林的建設和保護，由林業(yè)主管部門與認種，認管單位或個人簽訂相關協(xié)議。第二章 等級劃分第九條 生態(tài)公益林區(qū)域內，根據(jù)生態(tài)區(qū)位的脆弱性和重要性劃分為三個保護等級。一級保護（嚴格保護）：自然保護區(qū)（實驗區(qū)毛竹除外）、列入世界自然遺產(chǎn)名錄、名勝古跡和革命紀念地，以及生態(tài)區(qū)位極端重要和生態(tài)環(huán)境極端脆弱地區(qū)的生態(tài)公益林。不允許進行任何形式的經(jīng)營活動。二級保護（重點保護）：國防林、風景林、環(huán)境保護林、母樹林、科學實驗林；閩江干流源頭及兩岸、閩江一級支流源頭及兩岸、庫容6億立方米以上等重要區(qū)位的生態(tài)公益林、紅樹林、沿?；闪謳??？蛇M行必要的撫育性、更新性活動。三級保護（一般保護）：除了一級保護和二級保護區(qū)域以外的生態(tài)公益林。在保護的前提下，可進行合理的改造，逐步更替單一樹種和單層林分，引導形成復層混交林。第十條 縣級人民政府或縣級林業(yè)主管部門應根據(jù)第九條規(guī)定，劃定生態(tài)公益林等級區(qū)域，并與林權所有者簽定禁止或限制采伐協(xié)議。第三章 保護管理第十一條 各級林業(yè)主管部門應根據(jù)上級政府與本級政府簽訂或下達的生態(tài)公益林保護管理責任書，建立并完善生態(tài)公益林管護責任制。國有林場、自然保護區(qū)或林權所有單位可根據(jù)生態(tài)公益林的分布特點、保護等級和管護難易程序，按一定面積劃定管護責任區(qū)，配備專職護林員，并與其簽訂管護合同。第十二條 當?shù)厝嗣裾陀懈饔嘘P國有森林經(jīng)營單位應在生態(tài)公益林經(jīng)營區(qū)周邊明顯處，如山口、路口、溝口、海岸和河流交叉點等設立永久性標牌，立碑公示，并負責對直接管護人員履行管護合同情況的監(jiān)督、檢查。第十三條 各級人民政府要依法認真貫徹“預防為主、積極消滅”的森林防火方針，在生態(tài)公益林經(jīng)營區(qū)和外圍設置森林防火宣傳牌、開設林火阻隔道或營造生物防火林帶，并應組建專業(yè)撲火隊伍，形成較完整的森林火災防撲體系，把生態(tài)公益林區(qū)域內的森林火災發(fā)生率和受害率控制在5次/‰以內。第十四條 縣級以上林業(yè)主管部門應認真貫徹“預防為主，綜合治理”的方針，做好生態(tài)公益林的森林病蟲害防治工作。禁止使用帶有病蟲害的林木種子和苗木進行育苗、造林。提倡營造混交林，積極進行封山育林、改善純林的生態(tài)環(huán)境。同時，加強森林病蟲害防治體系建設，定期對病蟲害發(fā)生、發(fā)展情況進行預測預報，控制病蟲害的發(fā)生和蔓延，森林病蟲害監(jiān)測率達到85%以上，有效防治率達到85%以上，‰以下。第十五條 各級森林公安機關應加強生態(tài)公益林的安全防范，做到早預防、早控制、早發(fā)現(xiàn)，把生態(tài)公益林的安全置于整個林區(qū)治安防范網(wǎng)絡。嚴厲打擊亂砍濫伐、亂征濫占、亂采濫挖、亂捕濫獵、毀林開墾等破壞生態(tài)公益林的違法犯罪行為。第十六條 禁止在生態(tài)公益林內進行開墾、采石、挖沙、取土、筑墳等損壞生態(tài)公益林的活動；禁止采用煉山等破壞生態(tài)公益林地植被的經(jīng)營活動。第十七條 禁止在生態(tài)公益林范圍內設立木材經(jīng)營加工點。劃定生態(tài)公益林之前已設立的，由縣級林業(yè)主管部門負責在1年內調整搬離。第十八條 各級林業(yè)主管部門要發(fā)揮林政稽查隊伍和林政資源管理機構在保護生態(tài)公益林中的作用，改善基礎設施建設和條件，確保監(jiān)督生態(tài)公益林保護管理制度的落實，從嚴查處破壞生態(tài)