“兩免一補”政策實施狀況調(diào)查研究(編輯修改稿)
2024-10-28 16:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 放、回收、填寫《資助證》，你可以想一想它給老師無形的加重了多少負擔。如此大的工作量，哪能不使得他們的積極性下降。5．缺乏監(jiān)督和問責機制。在實施過程中之所以會出現(xiàn)有的地方財政部門不按時撥款，部分班級老師按個人意志發(fā)放補助金。歸根結(jié)底還是由于缺乏嚴格的監(jiān)督體制和責任問責制。許多地方財政不按期撥款，沒人問，沒人追究。有些班級老師沒有嚴格按照相關(guān)規(guī)定辦事，也沒人過問，沒人追查，只是學生們發(fā)幾句牢騷而已。這說明什么？這從一個側(cè)面反映出我國的監(jiān)督體制和問責制不得力，很多人對國家提出的相關(guān)政策不夠重視。同時，也看出由于群眾文化水平低，缺乏政治意識，不會行使公民的監(jiān)督權(quán)。6．在工作過程中，有的學校部門存在漏洞。一是調(diào)查材料審查不嚴，沒有到學生家里和村委會進行深入調(diào)查。二是程序執(zhí)行不夠嚴密。“兩免一補”申請表簽字不全；代簽現(xiàn)象嚴重；有的村委和學校沒有在醒目位置張榜公示“兩免一補”學生花名，也沒有公示舉報電話，等等。上述存在的問題如果不認真解決，給學校和政府帶來不必要的麻煩，勢必會影響到農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展。為此，必須引起高度重視，采取得力措施，認真加以解決。四、解決方案1．廣泛學習，強化認識；大力宣傳，深入民心。首先，各縣市教育部門應(yīng)該組織各校校長和相關(guān)工作人員進行專門培訓。通過會議、講座等形式，邀請這一方面的權(quán)威專家講授，開展學習，讓他們認識到“兩免一補”政策的重要性，提高對政策的重視程度。其次，進行大力宣傳。各縣市應(yīng)該在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心區(qū)域（街道和道路兩旁）懸掛橫幅，張貼宣傳口號和標語，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報刊、板（墻）報等形式向群眾大力宣傳“兩免一補”政策，讓他們真正了解這一惠民政策。，為解決地方財政困難不能按時下?lián)艿膯栴}。一方面，可以采用楚雄祿豐縣妥安中學的辦法，動員社會各界力量，開展各種形式的捐資助學活動。同時，還要對捐資助學的行為加以表彰宣傳，使之成為風尚。不論是國內(nèi)外企業(yè)、私營企業(yè)還是個人，只要對捐資助學作出過突出貢獻的，都要通過電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報紙等媒體對其進行表彰和宣傳，使其在全社會營造助學為榮的良好風尚，讓更多組織和個人資助更多貧困學生，解決學校教學資源緊缺和學生家庭貧困的問題。另一方面也可以參照福利和體育事業(yè)募集資金的做法，考慮發(fā)行教育彩票，為各縣市地方財政部門募集教育資金。3．嚴把申請審核關(guān)，規(guī)范操作程序。針對工作中學校和政府部門存在的漏洞，將補助金當做獎學金發(fā)的錯誤做法。首先，就要嚴把申請關(guān)。申請貧困生一律由學生家長申請。在申請書上，一定要有村委會簽署的意見及印章，還要有村委會提供的家庭經(jīng)濟困難證明。其次，要嚴把審核關(guān)。成立審核小組，小組成員主要由政府相關(guān)負責人組成，同時，還可以包括：校長、教師代表、貧困生代表和家長代表等。對申請材料進行審核，如果通過審核發(fā)現(xiàn)不符合條件的，應(yīng)立即取消。資助貧困生的名額一旦確定，應(yīng)立即公示貧困生的評審情況及結(jié)果。4．增加一部分教師的工資，提高教師的教學積極性，通過國家財政和地方財政撥款來增加教師工資。增加工資不能一起加，而要有所區(qū)別。一方面，國家財政和地方財政沒有太多資金，給每一位教師加工資，并且都讓他們滿意，這是不可能的事。另一方面，如果搞平均主義沒有區(qū)別對待，那么優(yōu)秀教師的積極性仍然調(diào)動不起來。只有給那些因“兩免一補”工作量增加的教師增加工資，才能體現(xiàn)其公平，調(diào)動其積極性。5．建立監(jiān)督體制和責任問責制，首先，對學校和政府在實施過程中進行監(jiān)督?？梢栽趯W校和政府間成立一支監(jiān)察小組，組員可以由政府領(lǐng)導，學校領(lǐng)導，教師代表，家長代表，學生代表等組成，對政府和學校有關(guān)“兩免一補”政策的工作進行監(jiān)督檢查，杜絕出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象。其次，對違規(guī)操作的政府領(lǐng)導和教師實行責任問責制。不論是財政部門，教育部門還是學校，只要出現(xiàn)工作不力弄虛作假，挪用資金等現(xiàn)象，都要追究其本人和有關(guān)人員的責任。主要參考文獻目錄1“義務(wù)教育”對農(nóng)村影響摘自2006年第4期《中國教育探索》2我國實行義務(wù)教育的影響及對策摘自2006年第一期《教育探索》紀春梅3關(guān)于促進教育公平發(fā)展的思考索》晉銀峰4義務(wù)教育邁向有質(zhì)量的教育公平摘自2006年第一期《教育探摘自2009年《教育論壇》第二篇：兩免一補政策“兩免一補”政策條件：持有農(nóng)村特困戶救助證的家庭子女；（憑證、低保證非特困）父母重大疾病喪失勞動能力的貧困學生；（父母殘疾證）父母離異或喪父、喪母等原因造成家庭經(jīng)濟困難學生；（再婚不視為單親）因突發(fā)事件導致家庭貧困的學生；接受特殊教育的學生；（普通學校沒有）因建設(shè)征地導致農(nóng)村家庭人均耕地面積大量減少且造成家庭經(jīng)濟困難的；當?shù)卣?guī)定的其他需要資助的學生。（憑證）申報程序：組織希望獲得“兩免一補”資助的貧困生向?qū)W校提出申請。組成由學校、學生家長、村（居）干部和教師代表參加的評審小組，對申請“兩免一補”學生的家庭貧困程度進行審核
數(shù)學相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1